厦门市劳动和社会保障局关于印发《厦门市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构审定办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 08:49:18 浏览:9495
来源:法律资料网
厦门市劳动和社会保障局关于印发《厦门市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构审定办法》的通知
福建省厦门市劳动和社会保障局
厦劳社[2006]62号
厦门市劳动和社会保障局关于印发《厦门市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构审定办法》的通知
各有关单位：
根据《城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法》（劳社部发[1999]14号）的有关规定，现制订下发《厦门市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构审定办法》，请遵照执行。原厦劳社[2003]13号文同时废止。
厦门市劳动和社会保障局
二00六年三月十四日
厦门市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构审定办法
为进一步规范我市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构的审定工作，根据《城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法》（劳社部发[1999]14号），结合我市实际情况，制定本办法。
一、 申请基本医疗保险定点医疗机构的资格及条件
（一）申请定点医疗机构的资格
本市行政区域内经卫生行政部门批准并取得《医疗机构执业许可证》的、具备综合医疗服务功能或专科医疗服务功能的医疗机构，以及经军队主管部门批准有资格对外服务的、具备综合医疗服务功能或专科医疗服务功能的军队医疗机构。
（二）确定定点医疗机构的条件
1、遵守国家有关医疗服务管理的法律、法规和标准，有健全和完善的医疗服务管理制度，一年内未发生医疗事故；
2、执行有关药品监督管理法律、法规和政策，一年内未发生药品违法、违规行为；
3、执行物价部门规定的医疗服务和药品价格政策，一年内未发生医疗服务和药品价格违法、违规行为；
4、符合卫生部门规定的医疗机构基本标准和卫生区域规划要求，且综合性门诊部建筑面积不少于400平方米，医技人员不少于16人(其中注册的执业医师不少于8名)；普通专科门诊部不少于250平方米；医技人员不少于12人（其中注册的执业医师不少于6名）；
5、所提供的医疗服务以基本医疗保险服务项目为主；
6、各项医疗质量指标达到等级医疗机构规定的标准；
7、建立了与基本医疗保险管理相适应的内部管理制度，配备了必要的管理人员和设备：
（1）主要负责人熟悉基本医疗保险相关政策办法、管理规定；
（2）制定了完善的基本医疗保险服务管理计划，建立了相应的内部管理制度；
（3）配置了计算机管理系统，配备了专职操作人员，实行了医疗收费清单制。
二、 申请基本医疗保险定点医疗机构应提供的材料：
（一）定点医疗机构申请书；
（二）执业许可证副本；
（三）科室设置情况及医疗设备清单；
（四）房产证或房屋租赁合同原件及复印件；
（五）卫生技术人员名册、技术职称、执业证书、注册证书原件及复印件；
（六）评审前一年（社区卫生服务机构6个月）医疗收支情况和门诊、住院诊疗服务量（包括门诊人次、平均每一诊疗人次医疗费、住院人数、出院者平均住院日、平均每一出院者住院医疗费等）；
（七）卫生行政部门出具的等级医疗机构证明材料；
（八）药品监督管理和物价部门监督检查合格的证明材料；
（九）劳动保障部门要求提供的其他相关材料。
三、审定基本医疗保险定点医疗机构的办法及程序
基本医疗保险定点医疗机构的审定遵循公平、公正、公开的原则。审定工作原则上每年一次，每次评审时，市劳动保障部门从厦门市基本医疗保险定点医疗机构、定点零售药店评审专家库（由具有高级职称、从事医药管理和临床工作的专家组成）中随机抽取6名专家，从市社会保险经办机构随机抽取3名工作人员组成评审委员会进行评审。为了保证审定工作的公正性，由市劳动保障部门的监察机构对审定工作进行全过程监督。
基本医疗保险定点医疗机构审定按以下办法及程序进行：
（一）愿意承担基本医疗保险定点医疗服务的医疗机构向市劳动保障部门提出书面申请，并按规定及要求报送相关材料；
（二）市劳动保障部门根据医疗机构申请定点报送的材料进行审查，对具备定点医疗机构资格及条件第1、2、3、4项的，提交评审委员会；
（三）评审委员会对是否符合定点医疗机构条件的第5、6、7项要求进行现场检查评审。评审采用投票制，三分之二（含三分之二）以上的委员投票赞成定点即获通过；
（四）市劳动保障部门对评审委员会通过的医疗机构在厦门市劳动和社会保障网站上或用其他方式公示10个工作日，接受社会监督，如无异议，颁发定点医疗机构资格证书；
（五）取得定点资格的医疗机构与市社会保险经办机构签订基本医疗保险服务协议。
四、基本医疗保险定点医疗机构资格的取消
（一）市劳动保障部门可根据定点医疗机构违反基本医疗保险规定的情况、定点医疗机构的服务情况，采取暂停部分科室、全部科室定点服务或取消定点资格；
（二）市劳动保障部门可根据定点医疗机构的年审情况，对不再具备定点条件的医疗机构，取消定点资格；
（三）取消定点资格的医疗机构或科室，原则上二年以内不得再次申请定点。
关于切实解决部分领域农民不合理负担问题的通知
农业部 国务院纠风办 财政部等
农业部 国务院纠风办 财政部 发展改革委 国务院法制办 教育部新闻出版总署关于切实解决部分领域农民不合理负担问题的通知
农经发[2009]12号
各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农林、农牧）厅（委、办、局）、纠正行业不正之风办公室、财政厅（局）、发展改革委、物价局、法制办、教育厅（教委、教育局）、新闻出版局：
今年以来，各地各部门在农民负担监督管理方面做了大量工作，农民负担水平不断下降，保持了整体平稳的态势。但是，一些地方一事一议筹资筹劳、农村义务教育、部分涉农行政事业性收费、农业灌溉水费电费、农村基础设施建设等领域农民不合理负担问题仍然存在，而且乱收费的手段和方式在不断翻新，更具隐蔽性。对此，国务院领导同志高度重视，近日对解决部分领域农民的不合理负担问题作出重要批示。各地各部门要按照中央的要求，进一步加强对减负工作的领导，再接再厉，持之以恒地把减负工作抓紧抓实抓好，绝不能掉以轻心和有丝毫松懈。要把切实解决好部分领域农民不合理负担问题作为当前的工作重点，立足当前，兼顾长远，尽快研究采取有效的解决办法，确保农民负担不反弹，切实巩固减负工作成果，保持农村社会和谐稳定，维护经济社会发展全局。经国务院减轻农民负担联席会议研究，现就有关问题通知如下：
一、开展乱收费问题的专项治理。各地要针对农民反映的突出问题，特别是计划生育、殡葬、农民外出务工经商办证、农村义务教育代收费等乱收费问题，年内集中时间、集中人力开展一次专项治理。要坚决纠正越权设立农村义务教育收费项目、违规制定收费标准的行为，严禁将讲义费、取暖费、电子阅览费等教学管理范围内的事项作为服务性收费或代收费事项收费，严禁学校强制服务并收费，或只收费不服务，严肃查处教育乱收费行为。对收取涉及计划生育、殡葬、农民外出务工经商办证等涉农行政事业性收费，必须依据法律、法规和国务院规定，严禁超标准、超范围收取，不得强行代收其他费用。对农村经营服务性收费，必须遵循公开、合理、自愿的原则，禁止强行服务、强行收费或只收费不服务，禁止将政府对农民的公益性无偿服务变为有偿服务。专项治理由地方政府统一部署，有关责任部门具体组织实施，农业、监察（纠风）、财政、价格、法制等部门加强督促检查。在专项治理中，对涉及农民出钱出物出劳的文件要组织有关部门严格审核，对突出问题要采取切实可行的解决办法和措施，对各种违规行为要严肃查处，对有关制度要进一步充实完善。治理结果要组织严格检查，确保治理工作取得明显实效。
二、规范一事一议筹资筹劳。要进一步完善一事一议筹资筹劳管理办法，加强对基层一事一议组织实施的指导，积极引导农民按民主程序议事，按民主决策事项出资出劳。要加强对一事一议筹资筹劳及一事一议财政奖补试点组织实施的监管，对超出议事适用范围、违反民主议事程序、超过限额标准的议事项目，不得列入一事一议筹资筹劳范围；对县级未按一事一议规定程序复审的议事项目，要坚决予以制止；对以自愿名义强行要求村民出资或强行以资代劳、平调或挪用筹集资金及财政奖补资金等违规违纪行为，要及时予以纠正；对私分、贪污筹集资金及财政奖补资金的，要坚决查处。
三、积极推进农村相关改革。尽快启动减轻农业用水负担综合改革试点，清理取消有关农业用水不合法、不合理收费，合理确定农业水费负担水平，规范集体或个人经营小型水利工程水费，农业用水负担较重地区农民负担要有明显减轻；统筹推进水利工程管理体制改革，加大农田水利投入，推进农业节约用水，强化农业用水负担监管，从根本上减轻农业用水负担，促进农村水利事业持续健康发展。加大农村电网改造力度，继续推进农村电力体制改革，降低农村电网线损和维护成本；根据农网改造和农电体制改革进程，加快推进城乡各类用电同价，切实降低农村用户电费负担。加快农民负担监督管理法规的修订工作，建立健全农民负担监管长效机制。
四、实施重点地区的综合治理。当前部分领域农民不合理负担问题主要集中在部分地区，各省（区、市）要结合当地实际，选择一个或几个农民负担问题较多的县（市、区）纳入重点监控范围，实行综合治理，着力解决区域性、综合性的农民负担问题。在综合治理中，要坚持同级政府主要领导亲自抓、负总责的工作制度，实行排查、处理、整改全程督办，对县域内所有涉及农民负担的问题要全面排查，对不该收或多收的钱物要如数退还，对相关责任人处理要及时到位，对相关制度要进一步完善。当年未达到治理目标的，要继续实施监控，直到农民群众满意为止。要通过治理，切实解决县域内农民反应强烈的突出问题，探索建立农民负担监管的长效机制和村级公益事业建设投入的新机制，以点带面推动全省（区、市）减轻农民负担工作。
五、认真解决农民信访反映的问题。各地要认真落实中央关于信访工作的统一部署，在近期尤其是国庆前后要切实加强农民负担信访工作，公布联系方式，加强协调配合。对信访事项要严格依照国家有关规定处理，不得置之不理或者推诿、敷衍、拖延，不得虚报处理结果。对农民反复上访、长期难以解决的问题，要跟踪督办，妥善解决。对国家有关部门交办、转办的涉及农民负担的重点信访件，省级有关部门要派人实地督办，处理到位。对领导批示或线索较清晰、社会影响较大的信访案件，有关部门要组成联合调查组直接查办，一经查实，必须严肃处理。
六、加大涉及农民负担案件的查处力度。各级监察（纠风）部门要把案件查处和严格责任追究作为推动减负工作开展的重要手段，认真查处违反减轻农民负担政策、侵害农民切身利益的行为，严肃追究直接责任人和有关党政领导干部的责任，并给予相应的党纪、政纪处分。对情节严重、性质恶劣、严重损害农民利益的问题要予以公开曝光，起到警示和威慑作用。同时，要通过查处问题，深入分析原因，进而采取更加有效的措施，标本兼治，纠建并举，不断深化减轻农民负担工作。
七、组织搞好今年的农民负担检查。今年年底前，各省（区、市）要普遍开展一次农民负担检查。要将涉农价格和收费、一事一议筹资筹劳、农村公共基础设施和基本公共服务所需费用与劳务的筹集、相关支农惠农政策执行情况、减轻农民负担各项制度落实情况等内容有机结合，全面检查。要采取县乡两级自查、省市两级抽查的方式进行，查清、查细、查实，实行检查与处理相结合，保证检查效果。国务院减负联席会议组织重点抽查。要通过检查，有效遏制涉农乱收费、乱罚款、乱集资和各种摊派现象的发生，确保不出现涉及农民负担的恶性案（事）件。
农 业 部
国务院纠风办
财 政 部
发展改革委
国务院法制办
教 育 部
新闻出版总署
二〇〇九年八月二十七日
商务部公告2004年第6号《天然橡胶自动进口许可操作规程（暂行）》
商务部
商务部公告2004年第6号《天然橡胶自动进口许可操作规程（暂行）》
根据《货物自动进口许可管理办法》，自2004年起，对天然橡胶实施自动进口许可。特制定《天然橡胶自动进口许可操作规程（暂行）》，现予以公布。
本《规程》自公布之日起实施。
特此公告
二○○四年三月五日
天然橡胶自动进口许可操作规程（暂行）
一、为了对天然橡胶进口实行有效监测，根据《货物自动进口许可管理办法》的有关规定，制定《天然橡胶自动进口许可操作规程（暂行）》（以下简称《规程》）。
二、进口天然橡胶实行全口径自动进口许可，除本《规程》第四条第二款规定外，所有贸易方式下进口的天然橡胶均需纳入自动进口许可。
三、天然橡胶自动进口许可工作由商务部（对外贸易司）负责。商务部授权配额许可证事务局及各省、自治区、直辖市、计划单列市有关主管部门（以下统称发证机构，见附件1）签发天然橡胶《自动进口许可证》。
四、一般贸易、易货贸易、边境小额贸易、援助、捐赠等方式进口天然橡胶均需领取《自动进口许可证》。
加工贸易进口及由境外进入保税仓库、保税区、出口加工区的天然橡胶免领《自动进口许可证》，由海关按现行规定验放并实施监管。
加工贸易进口天然橡胶经批准转内销，以及从保税仓库、保税区、出口加工区进口天然橡胶需领取《自动进口许可证》。
五、天然橡胶进口指定经营企业及生产天然橡胶制品外商投资企业（以下简称"进口商"）有资格申请及获得《自动进口许可证》；其他企业如需进口，需委托天然橡胶指定经营企业代理进口，并由指定经营企业申领《自动进口许可证》。
"进口商"应具备下列条件：在工商管理部门登记注册；无工商、税务、海关、外汇、质检方面的违规记录；没有违反本《规程》规定。
六、"进口商"需在向海关申报前，向发证机构申领天然橡胶《自动进口许可证》。
海关凭加盖"自动进口许可证专用章"的《自动进口许可证》办理进口手续。
七、"进口商"申领《自动进口许可证》，需提交以下材料：
（一）"进口商"工商营业执照复印件（仅限公历年度内初次申请者提交）；
（二）《自动进口许可证申请表》（式样见附件2）；
（三）《天然橡胶进口申报单》（式样见附件3）；
（四）天然橡胶进口合同；
（五）委托代理进口的，需提交委托者与"进口商"签订的代理进口合同。
八、"进口商"需在向海关申报前，向本地区发证机构申领《自动进口许可证》；其中，在京的国务院国有资产监督管理委员会监管企业，向商务部配额许可证事务局申领《自动进口许可证》。
"进口商"可通过网上申请天然橡胶自动进口许可，也可直接向发证机构书面申请。
网上申请："进口商"需先到发证机构申领用于企业身份认证的电子钥匙。申请时，登录配额许可证事务局网站（网址：www.Licence.org.cn），进入进出口许可证联网申领系统，按要求如实在线填写《自动进口许可证申请表》和《天然橡胶进口申报单》并提交。同时向发证机构提交本《规程》第七条规定的有关材料；其中在京的国务院国有资产监督管理委员会监管企业向商务部配额许可证事务局提交有关材料。
直接申请："进口商"可到发证机构领取或从配额许可证事务局网站（网址：www.Licence.org.cn）下载（可复印）《自动进口许可证申请表》和《天然橡胶进口申报单》，按要求如实填写《自动进口许可证申请表》和《天然橡胶进口申报单》，与本《规程》第七条规定的有关材料一并递交发证机构。
九、凡内容正确且形式完备的许可申请，发证机构收到后应在管理限度内核准，向"进口商"签发《自动进口许可证》。特殊情况下，最多不超过10个工作日。
十、加工贸易进口天然橡胶，须按有关规定复出口。如遇特殊情况确需内销，由省级商务主管部门按加工贸易有关规定报商务部。发证机构凭商务部的批件发放《自动进口许可证》。
十一、《自动进口许可证》实行"一批一证"制，即同一份《自动进口许可证》不得分批次累计报关使用。
同一进口合同项下，"进口商"可申请并领取多份《自动进口许可证》。
十二、天然橡胶《自动进口许可证》公历年度内有效，公历年度内有效期最长为六个月。《自动进口许可证》需要延期或变更，一律重新办理，旧证同时撤销。
十三、《自动进口许可证》如在有效期内无法使用或未使用完，应在《自动进口许可证》有效期内退回原发证机构，并由申领者说明原因。
十四、《自动进口许可证》如有遗失，应立即报告原发证机构，经商务部（对外贸易司）核实无不良后果，原发证机构可予重新补发；如造成不良后果，视其影响予以警告直至暂停发放其《自动进口许可证》。
十五、未按本《规程》规定申领天然橡胶《自动进口许可证》擅自进口，海关依照海关法的有关规定处罚。
十六、伪造、变造、买卖天然橡胶《自动进口许可证》或以欺诈等不正当手段获取《自动进口许可证》，由发证机构收缴其《自动进口许可证》上报商务部，商务部可暂停发放其天然橡胶《自动进口许可证》；触犯刑法的，移交司法部门追究刑事责任。
十七、本《规程》自公布之日起实施。
十八、本《规程》由商务部负责解释。
附件1、天然橡胶《自动进口许可证》发证机构名单
2、《自动进口许可证申请表》式样（略）
3、《天然橡胶进口申报单》式样（略）
附件1
天然橡胶《自动进口许可证》发证机构名单
商务部配额许可证事务局
北京市商务局
天津市对外经济贸易委员会
河北省商务厅
山西省对外贸易经济合作厅
内蒙古自治区商务厅
辽宁省对外贸易经济合作厅
大连市对外贸易经济合作局
吉林省商务厅
黑龙江省对外贸易经济合作厅
上海市对外经济贸易委员会
江苏省对外贸易经济合作厅
浙江省对外贸易经济合作厅
宁波市对外贸易经济合作局
安徽省对外贸易经济合作厅
福建省对外贸易经济合作厅
厦门市贸易发展局
江西省对外贸易经济合作厅
山东省对外贸易经济合作厅
青岛市对外贸易经济合作局
河南省商务厅
湖北省商务厅
湖南省对外贸易经济合作厅
广东省对外贸易经济合作厅
深圳市对外贸易经济合作局
广西壮族自治区对外贸易经济合作厅
海南省商务厅
重庆市对外贸易经济委员会
四川省对外贸易经济合作厅
贵州省贸易合作厅
云南省对外贸易经济合作厅
西藏自治区对外贸易经济合作厅
陕西省对外贸易经济合作厅
甘肃省贸易经济合作厅
青海省对外贸易经济合作厅
宁夏回族自治区商务厅
新疆维吾尔族自治区对外贸易经济合作厅
新疆生产建设兵团对外贸易经济合作局
