浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省应对出口反倾销暂行办法的通知
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浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省应对出口反倾销暂行办法的通知
浙江省人民政府办公厅
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省应对出口反倾销暂行办法的通知
浙政办发〔2006〕114号
各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
《浙江省应对出口反倾销暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年八月二十五日
第一章总则
第一条为维护公平贸易环境，增强企业抵御国际市场风险的能力，有效应对出口反倾销，根据《中华人民共和国对外贸易法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于出口反倾销的预警防范、应诉、协调、跟踪评估等工作。
第三条应对出口反倾销工作应当在各级政府的领导下，实行权责明确、分工协作、加强防范、有效应对的原则。
第二章职责分工
第四条县级以上政府应当加强对本地区应对出口反倾销工作的领导，建立和完善应对出口反倾销工作制度。
第五条省外经贸行政主管部门负责全省应对出口反倾销工作，主要职责是：
（一）研究拟订全省应对出口反倾销的有关政策；
（二）指导、管理、协调全省应对出口反倾销相关工作；
（三）健全、完善全省应对出口反倾销工作机制；
（四）完成上级交办的其他工作。
县级以上外经贸主管部门负责本地区应对出口反倾销工作。
第六条下列部门要加强对应对出口反倾销工作的支持、配合和协助：
发展改革部门要根据我省经济社会发展和应对出口反倾销工作的新形势、新情况，适时调整和完善我省产业发展规划，引导投资方向。
经贸部门要根据出口反倾销预警报告，研究提出涉案重点行业、重点产品的调整方案，指导产业结构调整。
司法行政部门要做好应对出口反倾销专业律师培养工作，加强律师从业管理。
财政部门要加强对应对出口反倾销工作的财政支持，做好指导会计师事务所开展应对出口反倾销的会计服务工作，加强对会计中介机构从业人员应对出口反倾销业务知识的培训。
人事部门要做好应对出口反倾销人才培养工作，为应对出口反倾销工作提供有力的人力资源支持。
因公出国（境）任务审批和证件颁发部门要对因应对出口反倾销工作的出国（境）团组、人员的审批和申请办理证件提供必要的便利。
海关部门要对经依法确认存在扰乱出口经营秩序、违反行业协议等失信行为记录的企业加大监管力度，为应对出口反倾销工作提供必要的支持和协助。
检验检疫部门要依法严把出口商品质量关，积极建立出口企业诚信评价体系，配合做好应对出口反倾销工作。
县级以上公安、民政、农业、工商、海洋与渔业等行政主管部门要按照各自职责，协助做好应对出口反倾销工作。
第七条进出口商会、行业协会等行业组织要根据各自职责，做好以下工作：
（一）协助组织企业进行应诉；
（二）根据出口反倾销案件调查中出现的问题，及时协助企业向政府部门提出交涉请求及其他多、双边渠道处理建议，并提供相关资料；
（三）积极推动本行业组织与国外有关组织、机构或企业加强沟通与交流，协助组织企业开展磋商、谈判和游说等工作。
第八条企业应当加强自律，主动抵制低价竞销等扰乱出口经营秩序的行为；要按照现代企业制度要求建立和规范企业内部管理制度和企业财务会计制度。
第三章工作制度
第九条县级以上外经贸主管部门和进出口商会、行业协会等行业组织应及时了解本地区、本行业产品出口动态、国外反倾销政策动态和行业动态，建立统一的预警信息报送系统，实现信息共享与交流。
企业对调查方正式立案之前获知的涉及出口反倾销信息，以及对我应诉工作有重大影响的信息，应及时报送当地县级以上外经贸主管部门和进出口商会、行业协会等行业组织，并提出建议和对策。
进出口商会、行业协会等行业组织收到重大的或紧急的预警信息后，应及时以书面形式报当地县级以上外经贸主管部门，最迟不超过5个工作日。
第十条出口反倾销预警等级按紧急程度由高到低设红、黄、绿三个等级。红色预警等级表示根据目前的出口情况，该产品已面临设限威胁；黄色预警等级表示继续保持目前的出口速度，该产品可能招致设限威胁；绿色预警等级表示该产品与设限威胁尚留有一定的空间，可继续出口。
出口反倾销预警等级由省外经贸行政主管部门组织相关单位和专家评估确定后，予以发布。
第十一条县级以上外经贸主管部门在获知案件预警信息后，应立即协同进出口商会、行业协会等行业组织做好本行政区域内相关企业的应对出口反倾销工作。
第十二条企业是出口反倾销应诉的主体，涉案企业应积极参加应诉，维护自身合法权益。
应诉企业应当接受应诉组织单位的协调，禁止排斥其他企业应诉，确保行业集体抗辩的有效性。
应诉企业在应诉过程中不得从事对我行业整体应诉工作和应诉秩序产生不良影响的行为，应诉企业之间不得相互诋毁或采取其他不正当手段损害他方利益。
有关政府部门、单位、应诉企业对应诉方案、策略承担保密义务，严禁擅自对外透露相关信息。
第十三条应诉企业需要向未应诉企业和有关部门取证的，未应诉企业和有关部门应予协助、配合。证据使用方与证据提供方应当签订证据使用保密协议。
第十四条对于以下大案、要案的应诉，应诉企业在聘请律师、制订应诉方案、采取重大应诉行动时，应事先征求省外经贸行政主管部门意见并接受指导，在案件结束后及时
向省外经贸行政主管部门提交总结报告。
（一）涉案产品在调查期内出口金额超过500万美元的；
（二）涉案产品对我省出口产品有较大影响的；
（三）涉及对我歧视性调查手段的；
（四）需要进行指导的其他重大案件。
第十五条涉案金额在全国排名前10位的企业或涉案出口金额超过100万美元的企业不参加应诉的，应当向当地县级以上外经贸主管部门递交书面说明材料。
第十六条省外经贸行政主管部门依照公开、客观的原则，对代理本省出口反倾销应诉的律师事务所建立业绩查询数据库和诚信档案。
应诉企业应在聘请律师后5个工作日内通过当地县级以上外经贸主管部门将聘请的代理律师名单报省外经贸行政主管部门备案。
第十七条省外经贸行政主管部门建立出口反倾销案件跟踪评估数据库；各市、县（市、区）外经贸主管部门和行业组织应建立本地区、本行业出口反倾销案件跟踪评估数据库。
第十八条各市、县（市、区）外经贸主管部门和进出口商会、行业协会等行业组织应于每季度结束后15个工作日内向省外经贸行政主管部门报送该季度的案件数据，省外经贸行政主管部门应定期将全省的案件数据信息进行汇总分析和跟踪评估。
第十九条进出口商会、行业协会等行业组织应对出口反倾销措施进行半年和年度评估，并将评估结果报当地县级以上外经贸主管部门。
第二十条进出口商会、行业协会等行业组织的评估结论认为出口反倾销措施对本行业有重大不利影响的，应当组织企业参加复审。
省外经贸行政主管部门评估结论认为出口反倾销措施对产业发展有重大不利影响的，可以建议进出口商会、行业协会等行业组织和企业参加复审。
第二十一条对拒不执行应对出口反倾销相关措施的企业予以通报，并将其行为记入该企业信用信息。
第四章附则
第二十二条应对出口反补贴、保障措施参照本办法执行。
第二十三条本办法自印发之日起施行。
知识产权诉讼策略
我们会尊重他人的知识产权的合法有效性，并期望从得到他人对我们自己的知识产权同样的尊重。如果我们的知识产权未能得到尊重，我们会毫不犹豫立即采取行动捍卫自己的权利，这是大公司最常用到的战略方针。但是在很多情况下，申请专利不是为了拥有专利而申请专利，也不是为了发明才申请专利，申请专利是为达到一定的商业目的，使竞争对手无法进入某新产品或业务的市场，许多专利的产生并不是因为需要有某种技术，也不是因为有了了不起的新技术，而是因为要保护某产品。而有的知识产权诉讼早以不再是制止侵权，有了千百种理由，已经演化为试图禁止竞争的产生。
一、诉讼目的
为潜在的收益
将知识产权提到公司日程上来是一个充满争议的漫长的过程，没有什么像它那样容易引起激烈的纠纷。然而，几乎在一夜之间，整个公司都认识到了知识产权的重要性，这种认识是一种潜在的利益，可以转化为积极的影响。随着产权纠纷的不断发展，亟待解决的问题不断出现，这正是检验企业的产权维护系统是否具有活力的绝佳机会。尽管有可能输掉产权官司，但积累的经验是企业的一笔长期财富。不过，这其中也包含着相当高的隐含成本。
为分散对手的精力
在打知识产权官司的过程中，企业会把很多精力投入在法律纠纷上，而忽视了其他的一些事情，诸如创新发明、客户服务和新产品上市等，那些直接参与诉讼官司的人员感觉打这种官司会使人筋疲力尽，心血耗尽。企业中最优秀的法律顾问都被派去处理长期的产权纠纷，他们就丧失了为企业未来的知识产权垄断地位打天下的机会。为了要打赢官司必须有足够的证据，那些技术人员们不得不放下手头的工作去全力搜集各种法庭上用于作证的数据资料，而将要出庭作证的业务经理们则要仔细地准备上庭的证词等事项……经历一个知识产权的诉讼过程就要耗费这么多的人力，使得竞争对手根本不能安心于本职工作，为企业创造真正的商业价值。
为转移对手注意力
当你正在跟一个知名的竞争者争夺知识产权时，其他竞争对手可能会乘虚而入，而你却全然不知。正当你以为自己赢得了一场官司时，某个不知名的商界新贵可能早就瞅准了机会准备将你打垮。好好利用，这不失为一个上好的计策，如果你的主要竞争对手正忙于在法庭上解决纠纷，你可以抓住时机，利用他们的疏忽来给自己制造一个新的机会。
为公司声誉的免费宣扬
知识产权诉讼案件是媒体比较感兴趣而争相报道的焦点，这也许正是一个公司想要的，在某种情况下，一家公司可能希望给公众留下一个坚决维护其权利的形象，乘机也可以对公司的产品进行一番宣扬，很多默默无闻的小公司，能因为一场诉讼，巧妙地利用媒体纷纷扬扬的报道，而一举成名，其新产品也得到迅速推广。媒体的报道成了免费的广告，这样一场诉讼是大多数企业斗愿意参与的，他们看重的是诉讼过程，对于结果反而不怎么在意了。
二、诉讼策略
知识产权诉讼中的运筹学
收益成本分析以及运筹学的其他相关的定量分析技术可以用来对诉讼方案，就像其他投资一样，进行分析，通过逐个列出各种可能的结果，找出这些结果之间的相互关系以及各个结果发生的概率，对这些结果的成本和时间安排进行估算，并对各个结果可能带来的收益进行预测。这一基本方法要求人们对不同方案内进行选择时，必须全面考虑各个方案，并重点分析各个方案能带来的纯收益，这就为对各种可能的诉讼方案进行客观的定量比较提供了基础，从而能够更好的对诉讼加以控制，获得更好的结果。
那么像其他投资计划和运营方案一样， 也可以对知识产权诉讼进行分析，运用运筹学和系统分析的定量技术，再加上专利法方面的专门知识，十分有助于正确地作出有关知识产权诉讼的决定。通过结合运筹学和法律专业知识，可以避免简单地将有关诉讼的问题决定权让给诉讼律师，更好地控制他们，使他们对自己更有价值，决不能一旦作出起诉的决定，就退居二线，等着支付律师费用。
对诉讼迟延的定量分析
在对知识产权诉讼决策的收益成本分析中，可以采取与用于其他大多数投资计划进行分析的方式不同的方式来计算时间的价值，在大多数情况下，经常通过用将来的支出或收入乘以一个时间折扣率，来获得其现值，即将来的一块钱比现在的一块钱便宜，其折扣率等于从相关的一方借贷的利率，或者等于把其投入别的项目中时所获得的利润率，对于诉讼迟延本身可能就是目的之一。比如一方可能会通过诉另一方侵权，把另一方将与自己机的产品构成竞争的产品投入市场的时间迟到侵权诉讼结束。
先捏软柿子
如果一个专利权人计划对多个侵权者提出诉讼，最好先诉最弱的哪个，这样可以建立相关专利是有效的并且具有法律约束里的先例，从而使继续诉较强的侵权者的风险有一定程度的减小。另一个策略是，在通过达成许可协议进行和解时，许可费用最好比被告成功抗辩的花费低，这样被告乐于和解，而原告不费吹灰之力就可以获得收益，并且还能避免冒专利被判定无效之险。
猪养肥了再杀
企业利用知识产权利器主动出击时，应该注意时机的选择。“国外大企业通常的做法是：发现有企业侵犯自己的专利后，并不马上起诉他们，而是观望一段时间，等到其中某个侵权企业在较大区域范围内建立起了较大销售网络，销售额达到上亿等较大规模时，他才会进入起诉该侵权企业。这样不仅给予侵权的企业一个影响很大的打击（可能破产），而且自身也能获得天文数字的赔偿。”因为在他们看来，如果一开始就诉讼的话，无论是从成本还是时间精力来说都不合算。所以伺机而动已经成为国外许多知识产权代理律师的习惯思维，他们会向其代理的客户建议在适当的时机提起诉讼，进入诉讼程序。
作者：王律师，王路（北京）知识产权公司首席律师，
电话：010－51662214，电子邮件：68498888@sohu.com。
杭州市城市绿化管理条例(2004年)
浙江省杭州市人大常委会
杭州市城市绿化管理条例
杭州市人民代表大会常务委员会关于修改《杭州市城市绿化管理条例》的决定
(2004年6月23日杭州市第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 2004年7月30日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准)
杭州市第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议决定对《杭州市城市绿化管理条例》作 如下修改：
一、第十二条修改为：“建设工程项目的配套绿化工程应当按第九条规定和有关技术规定进 行绿化工程设计。在建设工程项目设计方案审查时，应当有城市绿化行政主管部门参加审查。”
二、第十三条修改为：“配套绿化工程施工应当与主体工程同步规划、同步实施，并在主体 工程竣工后的第二个绿化季节内交付使用。”
三、第二十条第三款修改为：“占用现有绿地的，需经市城市绿化行政主管部门审查同意， 并经规划、土地行政主管部门依法审批。”
四、第二十条第四款修改为：“确因建设工程需要借用现有绿地的，应当先征得市城市绿化 行政主管部门的同意，向市城市绿化行政主管部门缴纳城市绿化补偿费。现有绿地的借用期限不得超过2年。借用单位应当在借用期满后的3个月内负责恢复原状，逾期不能恢复原状的 ，可按擅自占用现有绿地论处。”
五、第三十一条第（三）项修改为：“绿化工程未达到绿化要求的，责令限期改正；逾期不 改正的，由市城市绿化行政主管部门指定单位代为完成，绿化建设费用由建设单位承担。”
六、删去第三十五条。
此外，根据本决定对条文顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《杭州市城市绿化管理条例》根据本决定作相应修正，重新公布。
杭州市城市绿化管理条例
（1988年6月24日杭州市第七届人民代表大会常务委员会第七次会议通过
1988年9月26日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第五次会议批准
根据1997年6月25日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三次会议通过
1997年7月 30日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十八次会议批准的《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市环境噪声管理条例〉等七件地方性法规个别条款的决定》第一次修正
根据2001年8月17日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过
2001年11 月2日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准的《杭州市人民代表大会 常务委员会关于修改〈杭州市城市绿化管理条例〉部分条款的决定》第二次修正
根据2004年6月23日杭州市第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过
2004年7月30 日浙江省第十届人民代表大会常务委 员会第十二次会议批准的《杭州市人民代表大会常务 委员会关于修改〈杭州市城市绿化管理条例〉的决定》第三次修正）
第一章 总则
第一条 为了加强城市绿化的规划、建设、保护和管理，适应风景旅游城 市发展 的需要，改善城市生态环境，根据法律法规的有关规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于杭州市城市规划区内的各项绿化活动和各类绿地及其设施 的规划、建设、保护和管理。
第三条 城市绿化应当合理配置植物类型，注重绿化工程的功能以及生态效应 和景观要求。市城市绿化行政主管部门应当组织力量加强树木、花草的科学技术研究，培育优良品种，适应城市绿化的要求。
第四条 本条例所称城市绿化是指植树、种草、栽花、育苗及管护等绿化活动。
本条例所称城市绿地包括：各种公园、绿化广场等公共绿地；居住区配套绿地；各单位附属绿地；花圃、苗圃等生产绿地；用于城市卫生、安全隔离等目的的防护绿地；风景林地。
本条例所称的现有绿地，是指已建成的绿地以及已列入年度建设计划的待建绿地。规划绿地是指杭州市城市总体规划和城市绿地系统规划确定的城市绿化规划用地。
第五条 绿化城市，人人有责。各级人民政府应积极组织开展全民义务植树活动。 凡是条件具备的地方，年满十一岁的公民，除老弱病残者外，都应因地制宜，每人每年义务植树三至五棵，或者完成相应劳动量的育苗、管护和其他绿化任务。
城市各单位应负责本单位的环境绿化，并要完成当地政府分配的绿化任务。
城市居民应负责搞好自己住所的环境绿化。
第六条 对城市绿化和绿地管理有显著成绩的单位和个人，以及对检举揭发破坏城 市绿化，保护树木、绿地有功的单位和个人，可由各级人民政府或城市绿化行政主管部门给予奖励。
第七条 市人民政府城市绿化行政主管部门统一管理全市城市园林绿化工作，负责指导 、协调和检查各城区的绿化工作，并直接负责西湖风景名胜区及市管行道树的绿化及管护工作。
各区城市绿化行政主管部门，负责本辖区的绿化管理工作，并负责对所属街道及辖区内的机 关、部队、企事业单位和人民团体的绿化工作进行督促、检查和指导。
各街道办事处协助城市绿化行政主管部门督促、检查管辖范围内的单位、住宅小区、居民区 宅院的绿化和管护工作。
第二章 规划管理
第八条 市人民政府应当制定高于国家规定的城市绿化总体目标，并组织规划行政 主管部门和城市绿化行政主管部门编制城市绿地系统规划。
城市绿地系统规划应当纳入杭州市城市总体规划，并列入国民经济和社会发展计划。
第九条 建设工程项目的配套绿地指标应符合下列规定：
(一)新区开发建设的住宅区和零星建设的住宅绿地率不得低于30%，其中居住区级公共 绿地人均面积不得低于15平方米，小区级不得低于人均1平方米，组团级不得低于人均0 5平方米；
（二）旧城改造建设的住宅区和零星建设的住宅绿地率不得低于25%，其中居住区级公共 绿地人均面积不得低于075平方米，小区级不得低于人均05平方米，组团级不得低于人均025平方米；（三）旧城区干道两侧新建影剧院、饭店、商业楼、大会堂等大型单体公共建筑，绿地 率不得低于15%；
(四)一般工厂、仓储设施、港口、码头、集装箱集散地、车站、停车场、大型煤场、专 业性市场的绿地率不得低于20%；
(五)化工、印染、造纸、制革等排放有毒有害物质的工厂绿地率不得低于30%，其中厂 区与生活区之间应设置一定宽度的绿化隔离带；
(六)学校、疗养院、医院、部队营区、机关团体、公共文化设施、宾馆、饭店、招待所 等建筑物的绿地率不得低于35%，商业楼不得低于30%，商住综合楼不得低于20%；
(七)城市主干道绿地率不得低于20%，次干道不得低于15%；
（八）其他建设工程项目的绿地率不得低于25%。
前款规定的建设工程项目配套绿地率指标，建设工程项目在西湖风景名胜区范围内建设的， 应提高15个百分点，在西湖风景名胜区外围保护区建设的，应提高5个百分点；前款第四项至第八项规定的建设工程项目配套绿地率指标，建设工程是旧城改造建设，且在西湖风景名 胜区及其外围保护区外的，可降低5个百分点。
市人民政府应当根据经济和社会发展的要求制定不得低于本条第一、二款规定的建设工程 项目配套绿地指标。
第十条 除城市道路和住宅建设工程项目外，新建建设工程项目确因建设工程 用地紧张 等特殊原因绿地率低于第九条规定5个百分点（含5个百分点）以内的，经市规划行政主管部门和市城市绿化行政主管部门批准，建设单位应当就近易地建设与配套绿地不足部分同等面 积的绿地；无法就近易地建设的，应当向市城市绿化行政主管部门缴纳城市绿化补偿费。
城市绿化补偿费应当包括应建绿地不足部分的土地费用以及绿化工程建设费用和5年绿化养 护费用。
第十一条 建筑物和构筑物应当与树木保持合理的间距，确保树木生长不受影响 。
建设工程项目定点时，市规划行政主管部门应当按第九条的规定提供建设工程项目的规划 设计条件；建设用地范围内有树木的，市规划行政主管部门应当事先征求市城市绿化行政主管部门意见。
第十二条 建设工程项目的配套绿化工程应当按第九条规定和有关技术规定进 行绿化工程设计。在建设工程项目设计方案审查时，应当有城市绿化行政主管部门参加审查。
第十三条 配套绿化工程施工应当与主体工程同步规划、同步实施，并在主 体工程竣 工后的第二个绿化季节内交付使用。
第三章 保护和管理
第十四条 树木所有权和收益归属按下列规定处理：
（一）城市绿化行政主管部门依靠专业队伍和发动群众在公共绿地上种植的树木，归国家 所有。
（二）西湖风景名胜区的山林，按山林定权发证的有关规定执行。
（三）机关、部队、企事业单位和人民团体在用地范围内自行投资种植并管护的树木，归单 位所有。（四）城市住宅小区列入配套项目种植的树木，归业主所有。
（五）城市私人庭园内自费种植、管护的树木，归个人所有。庭园土地被国家划拨、出让给 他人使用时，其树木按有关规定作价处理，或由树木所有人移植。
第十五条 无论公有或私有树木的砍伐、迁移，都要报市城市绿化 行政主管部门审批。未经批准，任何单位或个人不得砍伐或迁移树木。
第十六条 建设单位申请砍伐、迁移非本单位所有的树木，应按城 市绿化行政主管部门 规定的标准，承担砍伐或迁移的人工费、运输费及补偿绿化费。凡砍伐后不能进行绿化的，须赔偿树木损失费。
第十七条 任何单位或个人不得擅自挖掘城市绿地和修剪树木。当管 线建设需要修剪或挖掘树木时，应在城市绿化行政主管部门指导下进行。
第十八条 百年以上的树木或稀有、珍贵树种以及具有历史价值和纪念意义的 树木，均 为古树名木，要严加保护，严禁砍伐。城市绿化行政主管部门对古树名木要统一建立档案和标志，加强养护管理。在各单位内和私人庭院内的古树名木，由各单位和居民管护，城市绿 化行政主管部门负责监督、定期检查和技术指导。
第十九条 在有古树名木生长的区域内进行建设，建设单位在规划 、设计、征用土地和 施工过程中，应严格注意保护古树名木，并与城市绿化行政主管部门共同研究制定避让或保护措施，不得任意修枝、伤根及迁移。
第二十条 现有城市绿地和规划绿地，任何单位和个人不得擅自占用、改变用 地性质或者破坏其地形、地貌、水体和植被。
确因建设工程无法避让或其他特殊原因需要占用现有绿地的，除城市道路工程建设需要 外，应就近易地建设同等面积的绿地；不能就近易地建设同等面积绿地的，经批准后，向市城市绿化行政主管部门缴纳城市绿化补偿费。
占用现有绿地的，需经市城市绿化行政主管部门审查同意，并经规划、土地行政主管部门依法审批。
确因建设工程需要借用现有绿地的，应当先征得市城市绿化行政主管部门的同意，向市城 市绿化行政主管部门缴纳城市绿化补偿费。现有绿地的借用期限不得超过2年。借用单位应当在借用期满后的3个月内负责恢复原状，逾期不能恢复原状的，可按擅自占用现有绿地论处。
第二十一条 临时绿地的管理办法由市人民政府规定。
第二十二条 任何单位或个人在城市绿地内不得毁损花木、排放污物、 堆放货物、挖沙 取石、倾倒废弃物、割草取土、放牧捕猎、开垦种菜，不得擅自设置饮食、照相、小卖等服务摊点。
第二十三条 城市绿化行政主管部门要建立健全园林绿地的管理制度， 保证树木花草茂 盛、园容整洁美观、设施完好；要做好对风灾、雪灾、水灾、旱灾、火灾、病虫害等自然灾害的防御、救护工作，做好树木花草特别是古树名木的保护工作。
第四章 费用管理
第二十四条 由城市城市绿化行政主管部门直接建设和管理的公共绿地 、 防护绿地、风景名胜区的绿化和养护费，除在城市维护费中列支外，还应多渠道筹集资金。
第二十五条 实行物业管理的住宅小区的绿化养护费用，在物业管理经 费中列支，具体标准由市价格行政主管部门制定。
各单位范围内及门前包干区的绿化养护费用，由各单位自理。
鼓励单位、个人认养绿地。
第二十六条 在杭各单位凡未按规定完成当地政府下达的当年义务植 树任务的，应向城 市绿化行政主管部门缴纳绿化费，具体标准由市人民政府规定。收缴的绿化费，应专款用于城市绿化。
第二十七条 建设单位应按设计完成本单位内的绿地建设。凡有条件绿化而 未达到绿 化标准的单位，市城市绿化行政主管部门应规定其完成期限。超过期限仍未完成的，城市绿化行政主管部门按有关规定收取绿化费及绿化延误费，并负责代为绿化。
凡在城市规划区范围内依法取得土地使用权的建设单位，在拆迁完毕后6个月内不能开 工建设的，应当对所取得的地块实施临时绿化。
第二十八条 城市绿化行政主管部门按本条例收取的有关绿化费用 ，应当实行财政专户储存，专项用于绿化建设。
第五章 法律责任
第二十九条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市、区城市 绿 化行政主管部门给予批评教育，责令改正，恢复原状；造成损失的，赔偿损失，并可按以下规定处罚：
（一）损坏草坪、花坛和绿篱的，栓钉刻划树木，攀折花木的，可处以10元以上100 元以下的罚款；剥刮树皮等严重影响树木生长的，可处以100元以上500元以下的罚款；
（二）在绿地内擅自割草、采沙、取土取石的，排放污物、倾倒废弃物、堆放货物有损 绿地的，在绿地内放牧、捕猎、开垦种植的，可处以50元以上200元以下的罚款；
（三）擅自围圈树木妨碍树木生长的，擅自在绿地内设摊的，可处以200元以上1000元以 下的罚款。
第三十条 擅自占用现有绿地，擅自迁移、砍伐、毁坏树木或毁坏绿化 设施的，由市、区 城市绿化行政主管部门责令退还绿地，恢复原状，赔偿损失，并处以绿地造价、树木价和绿化设施价2至10倍的罚款，并对直接责任人处以500元以上5000元以下的罚款。罚款的具体标 准由市人民政府制定。
毁坏古树名木的，责令其赔偿经济损失，并处以1000元以上30000以下的罚款，对直接责任 者处以500元以上2000元以下的罚款；砍伐或者毁坏古树名木致死的，除责令其赔偿经济损失外，并可处以30000元以上100000元以下的罚款，对直接责任人处以2000元以上5000元以下的罚款。
第三十一条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市城市绿化行政 主管部门按以下规定处罚：
（一）建设工程项目的主体工程竣工后的第二个绿化季节内未按时绿化的，由市城市 绿 化行政主管部门指定单位代为完成，绿化建设费用由建设单位承担；拒不缴纳绿化建设费用的，应处以绿化建设费用1倍以上15倍以下的罚款；
（二）建设工程项目的主体工程竣工后的第二个绿化季节内建设工程的配套绿地指标不符 合 规定，又不按规定补建绿地或缴纳城市绿化补偿费的，应处以应缴城市绿化补偿费1倍以上1 5倍以下的罚款；
（三）绿化工程未达到绿化要求的，责令限期改正；逾期不改正的，由市城市绿化行政主 管部门指定单位代为完成，绿化建设费用由建设单位承担。
第三十二条 对破坏树木和绿地的，对拒绝或阻碍城市绿化管理人 员依 法执行管护任务的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处理。
第三十三条 任何单位违反本条例规定的，除处罚直接责任人员外 ，同时处罚负有领导责任的主管人员。
城市绿化管理人员工作失职、玩忽职守的，按行政管理权限给予行政处分。
第三十四条 违反本条例规定触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十五条 本条例自公布之日起施行。1984年10月8日杭州市人民政府发布的《 杭州市城市绿化保护管理办法》同时废止。
城市绿化涉及公园规划、建设和管理的，适用《杭州市公园管理条例》。
