泰安市煤矿安全生产监督管理办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 09:58:18 浏览:9587
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泰安市煤矿安全生产监督管理办法
山东省泰安市人民政府
政府令【第113号】
泰安市煤矿安全生产监督管理办法
《泰安市煤矿安全生产监督管理办法》已经市政府批准，现予发布施行。
市 长 二ＯＯ六年九月十三日
泰安市煤矿安全生产监督管理办法
第一条 为加强煤矿安全生产监督管理，预防和减少煤矿生产安全事故，促进煤炭工业健康发展，根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市、县（市、区）、乡（镇）政府和街道办事处应按照“谁办矿、谁管矿，谁收益、谁负责安全，管生产必须管安全”的原则，将煤矿安全生产纳入经济和社会发展规划，加强煤矿安全生产监督管理队伍建设，按规定要求足额配备专业技术人员，提高监督管理工作水平。
煤矿安全生产监督管理经费由同级财政列支，不得从所监督管理的煤矿企业收取。
第三条 煤矿企业是安全生产的责任主体。煤矿企业法人代表、煤矿矿长对本煤矿安全生产负全面责任。
第四条 市煤炭行业管理部门是煤矿安全生产的监督管理部门，负责全市地方煤矿安全生产的监督管理工作，具体负责市属煤矿的安全监督管理，对县（市、区）政府所属煤矿安全生产监督管理工作进行指导和监督。
县（市、区）煤炭管理部门负责辖区内地方煤矿的安全生产监督管理工作。
乡（镇）政府和街道办事处负责所属煤矿的安全生产管理工作。
市、县（市、区）安全生产监督管理部门负责对煤矿安全生产工作实施综合监督管理。
第五条 市、县（市、区）煤炭管理部门所属的执法机构，具体负责本行政区域内煤矿安全生产的执法检查，跟踪监督煤矿安全隐患整改措施的落实情况。产煤乡镇（办事处）应明确相应的管理机构和工作人员，具体负责煤矿安全生产的检查管理工作。
市煤炭管理部门在必要时，可组织各级煤矿安全生产执法人员进行重点、紧急安全生产检查或治理整顿工作。
第六条 煤炭管理部门应制定事故抢险救灾应急预案，逐步建立起统一的应急指挥调度系统和抢险救援队伍，组织好事故抢险救灾工作。
煤矿生产安全事故的调查处理，按照国家和省有关规定进行。
第七条 市、县（市、区）煤炭管理部门应组织煤矿企业建立并落实安全生产责任制，实行安全生产风险抵押金制度、安全奖惩制度和事故责任追究制度，督促煤矿企业健全安全生产管理体系，建立起安全生产的长效自我管理机制。
第八条 煤炭管理部门应监督煤矿企业按规定设立安全生产管理机构或配备安全生产专职管理人员，对安全生产管理机构不健全或安全生产专职管理人员未按规定比例配备的，责令限期改正。
第九条 煤炭管理部门应加强煤矿生产秩序的监督管理，并将下列事项列入重点监督管理的内容：
（一）监督煤矿采矿许可证、生产许可证、矿长资格证等证照取得的条件是否持续符合。发现与原许可内容和条件不符的，应责令停产整顿；情节严重或经整顿仍不合格的，建议发证机关吊销其相关证照。
（二）监督煤矿项目建设实施情况。督促煤矿按批准的设计进行施工和竣工验收，保障安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。
（三）监督煤矿生产。煤矿生产计划、开采矿图等由煤矿负责人签字后，定期报煤炭管理部门备案检查；监督煤矿按照批准的设计和核定的生产能力组织生产，确保不越界开采，不超能力、超定额、超强度生产。
第十条 煤炭管理部门应对下列煤矿安全生产制度的建立及落实情况加强监督：
（一）煤矿安全强制性投入制度。监督煤矿企业按规定标准足额提取生产安全费用，保障专户储存、专款专用，不得挪作他用。生产安全费用不足时，监督煤矿企业按安全生产的需要进行投入，以保障生产安全。乡（镇）政府和街道办事处应监督所属煤矿足额提取并合理使用安全生产费用。
煤炭管理部门应对生产安全费用提取标准、使用方向、投入数额进行检查，可核对其银行账户。
（二）职工教育培训制度。煤炭管理部门应制定煤矿职工培训工作规划和目标要求，监督煤矿企业制定职工培训计划，建立职工培训考核档案。职工培训考核情况应记入职工安全手册，未经教育培训或培训考核不合格的，不得下井作业。
（三）煤矿企业负责人和管理人员轮流带班下井制度。监督煤矿企业建立企业负责人和管理人员带班下井登记档案，带班登记表由带班人、生产班（组）长、当班职工代表签字，定期报煤炭管理部门备案。连续一个月未带班下井的企业负责人或管理人员，应向煤炭管理部门说明情况。
煤炭管理部门应采取定期、不定期检查方式，检查带班下井制度落实情况，并将其作为矿长任职资格动态评价和定期考核的内容之一。
（四）煤矿安全质量标准化建设制度。煤炭管理部门应督促煤矿企业开展煤矿安全质量标准化建设，推广应用新技术、新工艺、新设备，加快矿井机械化、自动化、智能化和信息化建设，不断提高矿井装备水平和抗灾救灾能力。
煤矿生产使用的设备、器材和安全仪器，必须符合国家标准或行业标准；不符合标准的，煤炭管理部门应责令其限期改正。
（五）煤矿生产安全事故隐患排查治理制度。督促煤矿企业严格落实国家有关的法律法规和市政府泰政发〔2005〕74号《泰安市煤矿安全事故隐患排查治理实施办法》的有关规定。
（六）灾害预防、事故救护制度。监督煤矿企业编制灾害预防处理预案和安全事故抢险救灾应急预案，并报经煤炭管理部门批准。
第十一条 建立煤矿矿长履行安全职责动态评价考核制度。对煤矿矿长任职资格进行定期评价和考核，考核情况作为矿长资格证、矿长安全资格证审查的重要条件。评价考核情况由煤炭管理部门报送发证机关和任免机关，对评价考核不合格的，煤炭管理部门可建议吊销其矿长任职资格。
选拔任用煤矿矿长，应事先征求同级煤炭管理部门的意见。凡评价考核不合格的矿长，当年不得评先树优。
评价考核的具体办法，由市煤炭管理部门制定。
第十二条 逐步建立实行煤矿矿长安全效益工资制度。在确定煤矿矿长工资时，应按一定比例确定煤矿安全效益工资，经考核达到年度安全生产要求的，方可兑现安全效益工资。具体办法由县（市、区）政府、乡镇政府（办事处）分别制定。
第十三条 建立实行煤矿安全生产社会监督制度。煤炭管理部门应公开举报电话、网站、电子信箱等，方便群众对煤矿安全生产措施落实、事故隐患和安全事故等情况进行举报。
煤矿企业应将安全生产制度、保障措施、安全生产条件等内容在矿区范围内进行公开，接受职工和群众的监督。
第十四条 煤炭管理部门应制定监督管理工作计划，确定监督管理重点，进行定期、不定期的现场执法检查，并将每次检查的对象、时间、内容、查出的问题等情况记录在案。对查出的安全问题形成书面意见，指导煤矿进行整改；对煤矿存有重大安全隐患的，可派驻执法人员驻矿监督整改。
第十五条 市煤炭管理部门应对县级煤炭管理部门的安全监督管理工作进行定期、不定期的检查，对工作不力、监督管理不到位的，可通报批评。
第十六条 煤炭管理部门在制定监督检查计划时，上下级之间、有关部门之间、与省鲁中煤矿安全监察机构之间应加强联系，相互衔接，避免多头检查、重复检查。市煤炭管理部门应建立煤矿安全生产联合执法机制，提高执法效力。
第十七条 市、县（市、区）煤炭管理部门、乡（镇）政府和街道办事处应认真履行监督管理责任，对失职渎职、徇私舞弊、滥用职权的，由上一级行政机关依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
煤矿企业负责人对安全生产各项规定执行不力，或拒不落实煤炭管理部门监督管理决定的，依法给予处罚，并建议有关部门给予相应的行政处分。
第十八条 市煤炭管理部门可根据本办法制定更为具体的监督管理工作实施办法。
县（市、区）政府应制定煤矿安全生产监督管理实施细则。
第十九条 本办法由泰安市人民政府法制办公室负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
国境卫生检疫行政处罚报告制度
卫生部
国境卫生检疫行政处罚报告制度
1989年11月21日，卫生部
一、根据《国境卫生检疫法》第20、21条和《国境卫生检疫法实施细则》第109、110条的规定，各卫生检疫所在处理违反国境卫生检疫法规的案件时，要坚持“以事实为依据，以法律为准绳”、“执法必严，违法必纠”、“教育与处罚相结合”、“迅速及时办案”的原则。
二、承办案件的检疫人员要填写《行政处罚审批表》，提出处罚意见，报所在检疫所审批、由检疫所领导签字后实施处罚，并附违法事实的具体经过和取得证据的情况。根据《行政诉讼法》第三十一条规定，证据有以下几种：（一）书证；（二）物证；（三）视听资料；（四）证人证言；（五）当事人陈述；（六）鉴定结论；（七）勘验笔录、现场笔录。
三、对违法案件进行处罚时，要填写《行政处罚决定书》，一式四联。第一联发被处罚单位或个人，第二联发被处罚单位主管部门或代理人，第三联报中华人民共和国卫生检疫总所，第四联存档。
四、各卫生检疫所在填写《行政处罚决定书》时，要写清被处罚当事人、交通工具和单位的名称、国籍、地区（指港、澳等地区），违法行为的地点和时间（注明年、月、日）。
五、“违法事实”一栏中，简明扼要地写明被处罚者违反国境卫生检疫法规的规定、应受处罚的具体行为。
六、“处罚依据”一栏中，应注明依据《国境卫生检疫法》及其《实施细则》和国家有关卫生法规的哪些条款进行处罚。
七、“处罚决定”一栏中，要具体填写被罚者受处罚的种类，被处以罚款时，要写明具体的罚款数额。
八、各卫生检疫所要将《行政处罚决定书》第三联、《行政处罚审批表》及附件的复印或复制件用电传或邮寄快件的方法，及时报总所政策法规处。总所将各所案例刊登《国境卫生检疫信息》通报各所。各卫生检疫所认为有必要时，也可将处罚的情况在上报总所的同时，自行通报该交通工具或当事人将要到达下一个口岸的卫生检疫所。
九、各卫生检疫所要将案例资料存档保管好，并注意被罚交通工具、单位或当事人的动态、情况。在该交通工具或当事人再次抵达本口岸时，要重点地进行查验，对屡次违法的交通工具或当事人，在法律规定的处罚尺度内，给予从重处罚。
十、各卫生检疫所将《行政处罚决定书》送交被处罚者时，要填写《行政处罚决定书送达回证》、《行政处罚决定书》自送达之日起生效。送达的检疫人员应写清送达的具体时间、地点，由当事人或代收人签字查收。如当事人拒绝签字，检疫人员可在“备注”栏中写明拒收事由及日期，由在场的见证人及检疫人员签字盖章，将《行政处罚决定书》留在收件人处，即视为送达。
十一、卫生检疫机关对被处罚者逾期不起诉又不履行罚款决定的，应填写《行政处罚强制执行申请书》，向当地人民法院申请强制执行。在“违反”前面空处填写被处罚者名称，在“违反”后面空处填写被处罚者违反《国境卫生检疫法》及其《实施细则》和国家有关卫生法规应受处罚的具体条款。
十二、《行政处罚审批表》、《行政处罚决定书》、《行政处罚决定书送达回证》、《行政处罚强制执行申请书》的规格为：20ｃｍ×30ｃｍ（式样见附件）。《行政处罚决定书送达回证》、《行政处罚强制执行申请书》的规格为：20ｃｍｘ30ｃｍ（式样见附件）。
行政处罚决定书
Ｌｅｔｔｅｒ ｏｆ Ｄｉｓｃｉｐｌｉｎａｒｙ Ｐｅｎａｌｔｙ
（ ）卫检（ ）字（ ）第 号
违法单位（人员）名称
Ｎａｍｅ ｏｆ ｕｎｉｔ（ｉｎｄｉｖｉｄｕａｌ）----------------
国籍（地区）
Ｎａｔｉｏｎａｌｉｔｙ（Ｒｅｇｉｏｎ）----------------
违法时间 违法地点
Ｔｉｍｅ ｏｆ ｏｆｆｅｎｃｅ----------------Ｐｌａｃｅ ｏｆ ｏｆｆｅｎｃｅ----------------
违法事实
Ｊｕｒｉｓｔｉｃ ｆａｃｔ----------------------
第
------------------------------------------------------------------------ 一
------------------------------------------------------------------------ 联
------------------------------------------------------------------------ 发
被
处
罚
处罚依据 音
Ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ ｏｆ ｐｅｎａｌｔｙ------------------------------ 位
或
---------------------------------------------------------------------- 个
人
----------------------------------------------------------------------
处罚决定
Ｄｅｃｉｓｉｏｎ------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
中华人民共和国 卫生检疫所
（公 章）
Ｔｈｅ Ｆｒｏｎｔｉｅｒ Ｈｅａｌｔｈ ａｎｄ Ｑｕａｒａｎｔｉｎｅ Ｓｅｒｖｉｃｅ
ｏｆ Ｐ．Ｒ．Ｃ（ｏｆｆｉｃｉａｌ ｓｔａｍｐ）
日期
Ｄａｔｅ----------------------------
注：对译文如有异议以中文为准
Ｎｏｔｅ：Ｔａｋｅ ｔｈｅ Ｃｈｉｎｅｓｅ ｏｒｉｇｉｎａｌ ａｓ ｔｈｅ ｓｔａｎｄａｒｄ ｉｎ
ｃａｓｅ ｏｆ ａｎｙ ａｍｂｉｇｕｉｔｙ ｉｎ ｔｈｅ Ｅｎｇｌｉｓｈ ｔｒａｎｓｌａｔｉｏｎ。
编 号：39（20×30ｃｍ）
行政处罚决定书
Ｌｅｔｔｅｒ ｏｆ Ｄｉｓｃｉｐｌｉｎａｒｙ Ｐｅｎａｌｔｙ
（ ）卫检（ ）字（ ）第 号
违法单位（人员）名称
Ｎａｍｅ ｏｆ ｕｎｉｔ（ｉｎｄｉｖｉｄｕａｌ）----------
国 籍（地区）
Ｎａｔｉｏｎａｌｉｔｙ（Ｒｅｇｉｏｎ）--------------------
违法时间 违法地点
Ｔｉｍｅ ｏｆ ｏｆｆｅｎｃｅ----------------Ｐｌａｃｅ ｏｆ ｏｆｆｅｎｃｅ--------------
违法事实 第
Ｊｕｒｉｓｔｉｃ ｆａｃｔ-------------------------------------------- 二
联
发
---------------------------------------------------------------------- 被
处罚依据 处
Ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ ｏｆ ｐｅｎａｌｔｙ---------------------------- 罚
单
---------------------------------------------------------------------- 位
主
管
处罚决定 部
Ｄｅｃｉｓｉｏｎ-------------------------------------------------- 门
或
---------------------------------------------------------------------- 代
理
---------------------------------------------------------------------- 人
中华人民共和国 卫生检疫所
（公 章）
Ｔｈｅ Ｆｒｏｎｔｉｅｒ Ｈｅａｌｔｈ ａｎｄ Ｑｕａｒａｎｔｉｎｅ Ｓｅｒｖｉｃｅ
ｏｆ Ｐ．Ｒ．Ｃ．（ｏｆｆｉｃｉａｌ ｓｔａｍｐ）
日期
Ｄａｔｅ----------------------------
注：对译文如有异议以中文为准
Ｎｏｔｅ：Ｔａｋｅ ｔｈｅ Ｃｈｉｎｅｓｅ ｏｒｉｇｉｎａｌ ａｓ ｔｈｅ ｓｔａｎｄａｒｄ ｉｎ
ｃａｓｅ ｏｆ ａｎｙ ａｍｂｉｇｕｉｔｙ ｉｎ ｔｈｅ Ｅｎｇｌｉｓｈ ｔｒａｎｓｌａｔｉｏｎ。
编号：39（20×30ｃｍ）
行政处罚决定书
Ｌｅｔｔｅｒ ｏｆ Ｄｉｓｃｉｐｌｉｎａｒｙ Ｐｅｎａｌｔｙ
（ ）卫检（ ）字（ ）第 号
违法单位（人员）名称
Ｎａｍｅ ｏｆ ｕｎｉｔ（ｉｎｄｉｖｉｄｕａｌ）----------
国 籍（地区）
Ｎａｔｉｏｎａｌｉｔｙ（Ｒｅｇｉｏｎ）--------------------
违法时间 违法地点
Ｔｉｍｅ ｏｆ ｏｆｆｅｎｃｅ----------------Ｐｌａｃｅ ｏｆ ｏｆｆｅｎｃｅ--------------
违法事实 第
Ｊｕｒｉｓｔｉｃ ｆａｃｔ-------------------------------------- 三
联
----------------------------------------------------------------------
报
---------------------------------------------------------------------- 中
华
处罚依据 人
Ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ ｏｆ ｐｅｎａｌｔｙ---------------------------- 民
共
---------------------------------------------------------------------- 和
国
---------------------------------------------------------------------- 卫
生
处罚决定 检
Ｄｅｃｉｓｉｏｎ------------------------------------------------------ 代
疫
---------------------------------------------------------------------- 总
所
----------------------------------------------------------------------
中华人民共和国 卫生检疫所
（公 章）
Ｔｈｅ Ｆｒｏｎｔｉｅｒ Ｈｅａｌｔｈ ａｎｄ Ｑｕａｒａｎｔｉｎｅ Ｓｅｒｖｉｃｅ
ｏｆ Ｐ．Ｒ．Ｃ．（ｏｆｆｉｃｉａｌ ｓｔａｍｐ）
日期
Ｄａｔｅ----------------------------
注：对译文如有异议以中文为准
Ｎｏｔｅ：Ｔａｋｅ ｔｈｅ Ｃｈｉｎｅｓｅ ｏｒｉｇｉｎａｌ ａｓ ｔｈｅ ｓｔａｎｄａｒｄ ｉｎ
ｃａｓｅ ｏｆ ａｎｙ ａｍｂｉｇｕｉｔｙ ｉｎ ｔｈｅ Ｅｎｇｌｉｓｈ ｔｒａｎｓｌａｔｉｏｎ。
编号：39（20×30ｃｍ）
行政处罚决定书
Ｌｅｔｔｅｒ ｏｆ Ｄｉｓｃｉｐｌｉｎａｒｙ Ｐｅｎａｌｔｙ
（ ）卫检（ ）字（ ）第 号
违法单位（人员）名称
Ｎａｍｅ ｏｆ ｕｎｉｔ（ｉｎｄｉｖｉｄｕａｌ）----------
国 籍（地区）
Ｎａｔｉｏｎａｌｉｔｙ（Ｒｅｇｉｏｎ）--------------------
违法时间 违法地点
Ｔｉｍｅ ｏｆ ｏｆｆｅｎｃｅ----------------Ｐｌａｃｅ ｏｆ ｏｆｆｅｎｃｅ--------------
违法事实
Ｊｕｒｉｓｔｉｃ ｆａｃｔ-------------------------- 第
------------------------------------------------------------------------ 四
------------------------------------------------------------------------ 联 处罚依据
存
Ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ ｏｆ ｐｅｎａｌｔｙ----------------------------
档
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----------------------------------------------------------------------
处罚决定
Ｄｅｃｉｓｉｏｎ------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
中华人民共和国 卫生检疫所
（公 章）
Ｔｈｅ Ｆｒｏｎｔｉｅｒ Ｈｅａｌｔｈ ａｎｄ Ｑｕａｒａｎｔｉｎｅ Ｓｅｒｖｉｃｅ
ｏｆ Ｐ．Ｒ．Ｃ．（ｏｆｆｉｃｉａｌ ｓｔａｍｐ）
日期
Ｄａｔｅ----------------------------
注：对译文如有异议以中文为准
Ｎｏｔｅ：Ｔａｋｅ ｔｈｅ Ｃｈｉｎｅｓｅ ｏｒｉｇｉｎａｌ ａｓ ｔｈｅ ｓｔａｎｄａｒｄ ｉｎ
ｃａｓｅ ｏｆ ａｎｙ ａｍｂｉｇｕｉｔｙ ｉｎ ｔｈｅ Ｅｎｇｌｉｓｈ ｔｒａｎｓｌａｔｉｏｎ。
编号：39（20×30ｃｍ）
行政处罚决定书送达回证
Ａｃｋｎｏｗｌｅｄｇｅｍｅｎｔ ｏｆ Ｌｅｔｔｅｒ ｏｆ
Ｄｉｓｃｉｐｌｉｎａｒｙ Ｐｅｎａｌｔｙ
受送达人 国籍（地区）
Ｒｅｃｉｐｉｅｎｔ--------------Ｎａｔｉｏｎａｌｉｔｙ（Ｒｅｇｉｏｎ）------------
行政处罚决定书编号（ ）卫检（ ）字（ ）第 号
Ｌｅｔｔｅｒ ｏｆ Ｄｉｓｃｉｐｌｉｎａｒｙ Ｐｅｎａｌｔｙ Ｎｏ．
送达人 送达时间
Ｄｅｌｉｖｅｒｅｒ------------Ｔｉｍｅ ｏｆ ｄｅｌｉｖｅｒｙ--------------------
送达地点
Ｐｌａｃｅ ｏｆ ｄｅｌｉｖｅｒｙ------------------------------------------------
受送达人（或代收人）签字查收
Ｓｉｇｎａｔｕｒｅ ｏｆ ｒｅｃｉｐｉｅｎｔ--------------------------------
备 注
Ｒｅｍａｒｋｓ------------------------------------
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送达机关
Ａｇｅｎｃｙ ｏｆ ｄｅｌｉｖｅｒｙ
中华人民共和国 卫生检疫所
Ｔｈｅ Ｆｒｏｎｔｉｅｒ Ｈｅａｌｔｈ ａｎｄ Ｑｕａｒａｎｔｉｎｅ Ｓｅｒｖｉｃｅ
ｏｆ Ｐ．Ｒ．Ｃ．
编号39（20×30ｃｍ）
行政处罚审批表
--------------------------------------------------------------------------
| 违法单位 | |国 籍| |
|（人员）名称| |（地区）| |
|------------|----------------------|--------|----------------------|
| 违法时间 | |违法地点| |
|----------------------------------------------------------------------|
|主要违法事实： |
|----------------------------------------------------------------------|
|处理意见： |
| 承办人： 年 月 日 |
|----------------------------------------------------------------------|
| 审 | |
| 批 | |
| 意 | |
| 见 | 单位负责人： 年 月 日|
|------------|--------------------------------------------------------|
| 附 |1．违法事实的具体经过 |
| 件 |2．取得证据的情况 |
--------------------------------------------------------------------------
编号39（20×30ｃｍ）
行政处罚强制执行申请书
（ ）卫检（ ）字（ ）第 号
----------------------人民法院：
中华人民共和国 卫生检疫所
------------违反--------------------------，
已给予行政处罚，并将《行政处罚决定书》于 年 月 日送达该单位（人员）。现已超过交罚款
的期限，当事人未予履行，又未起诉，根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》第二十一条的规定：
特申请 人民法院强制执行。
附件：
1．（ ）卫检（ ）字（ ）第 号行政处罚决定书
2．行政处罚决定书送达回证
（公 章）
编号39（20×30ｃｍ）
重庆市人民政府关于印发重庆市部门统计工作管理暂行办法的通知
重庆市人民政府
渝府发〔2005〕99号
重庆市人民政府关于印发重庆市部门统计工作管理暂行办法的通知
各区县（自治县、市）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
《重庆市部门统计工作管理暂行办法》已经2005年8月22日市人民政府第58次常务会议通过，现印发给你们，自2005年11月1日施行。
二○○五年十月二十日
重庆市部门统计工作管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了规范和改善全市部门统计管理，提高全市部门统计工作水平，更好地发挥部门统计在多层次决策和管理中的信息、咨询、监督功能，根据《中华人民共和国统计法》及其实施细则、《重庆市统计管理条例》、《部门统计调查项目管理暂行办法》，制定本办法。
第二条 本办法所称部门统计工作，是指市级国家机关、市政府特设机构、事业单位、经授权行使统计职能的市级集团公司和工商领域联合会或协会、经授权具有行政管理职能的社会团体以及中央驻渝单位（以下统称部门），为满足政府管理需要而依法实施的专业性统计工作。
第三条 市统计局负责组织领导和协调本市范围内包括中央和地方单位的统计工作，指导各部门的统计业务。
第二章 部门统计调查
第四条 部门统计调查是指部门搜集国民经济和社会发展情况，用于政府管理目的的专业性统计调查，其内容和范围应该与部门的管理职能相一致，不得与国家统计调查和地方政府综合统计机构的调查重复、矛盾。
第五条 部门统计机构统一组织、管理和协调本部门各职能机构的统计调查活动，组织制订本部门的统计调查项目计划和方案，其他职能机构不得单独制订统计调查项目。
第六条 部门统计调查必须按照经过批准的计划进行。制订部门统计调查计划，必须同时制订相应的统计调查方案或统计报表制度，报市统计局审批或备案。
部门拟订统计调查项目，调查对象属于本部门管辖系统内的，报市统计局备案；调查对象超出本部门管辖系统的，报市统计局审批。
第七条 部门统计调查项目，应当列明项目名称、调查机构、调查目的、调查范围、调查对象、调查方法、调查时间、调查的主要内容及调查的组织实施、指标解释、报送要求等；调查表的设计应参照现行国家统计报表制度的规范化格式，计量单位和统计分类必须采用国家标准，部门统计使用的专业分类标准，必须与国家有关标准相一致。
第八条 部门向市统计局申报统计调查项目，须填写《重庆市部门统计调查项目批准（备案）申报表》，提交下列文件资料：
（一）以部门名义发出的申请函；
（二）申请批准（备案）的统计报表制度或统计调查方案；
（三）其他有关文件，包括新建立统计调查项目的背景材料，修改前的统计报表制度或统计调查方案以及修改的主要内容说明，重大调查项目的研究论证材料及试点报告等。
第九条 部门在收到市统计局同意实施的复函后，必须在7个工作日内，将布置调查的正式文件、调查方案和调查表式送达市统计局备案。
第十条 经批准（备案）的部门统计报表，必须在右上角标明法定标识。法定标识包括：表号、制表机关、批准（备案）机关、批准（备案）文号、有效期限。
第十一条 统计报表的合法组织实施单位是报表右上角标明的制表机构；未经批准，任何部门不得使用其他部门制发的统计报表。
第十二条 经批准的年度调查和调查周期小于一年的定期调查，有效期为两年；普查、一次性调查和调查周期大于一年的定期调查，有效期到调查资料上报结束时止；备案的定期调查，有效期为三年。有效期以批准机关复函的日期为起点计算，超过有效期限的调查项目不得继续执行。如需继续执行，应当重新办理批准或备案手续。在有效期内发生变化的调查项目，应重新办理批准或备案手续。
第三章 部门统计资料报送
第十三条 部门应定期向市统计局报送以下统计数据和统计资料：
（一）国家统计局统计报表制度规定的统计数据，包括：统计年报、定期统计报表、普查和其他一次性调查统计数据；
（二）执行国家部门统计调查制度所取得的统计数据，包括：统计年报、定期统计报表、普查和重要的一次性调查统计数据；
（三）国民经济核算所需要的财务（会计）报表，包括：年度和定期财务核算资料中的资产负债表、损益表、成本费用表和其他报表，以及有关的文字说明；
（四）部门管辖范围内的有关行政登记资料；
（五）市级以上党政决策者需要的，在特殊情况下（如发生重大灾情或不可预料事件）开展的临时性统计调查数据；
（六）重要的统计分析报告、《重庆统计年鉴》、《重庆统计公报》所需要的统计数据，编印成册的年度（月、季度）综合统计资料。
第十四条 部门向市统计局报送统计数据资料，以市统计局拟定的《重庆市部门（行业）统计数据资料报送目录》的具体要求为准。党政决策者临时需要的统计数据资料，按照市统计局临时要求报送。
第四章 部门统计资料管理与公布
第十五条 部门应建立统计资料管理制度，内容包括统计数据审核、统计报表签章、统计数据质量控制和评估、统计资料的使用和发布、统计资料归档、涉密统计资料管理等。
第十六条 部门对外提供、发布统计资料，应遵循以下原则：
（一）部门对外提供和发布统计资料，由各部门统计机构负责归口管理。对外提供和发布部门、行业内部调查取得的专业性统计数据，须经部门统计机构或综合统计负责人审核认定，并由统计机构负责提供与组织发布，部门内部其他机构不得自行对外提供和发布统计数据。
（二）部门统计数据与市统计局调查取得的数据有重复的，以市统计局的数据为准，由市统计局统一发布，部门不得自行发布。
（三）部门统计数据与市统计局调查取得的数据有交叉的，应与市统计局协商取得一致意见后对外发布，并在发布之日起10个工作日内报市统计局备案。
（四）反映全市国民经济和社会发展基本情况的统计数据，由市统计局组织发布，各有关部门协作配合。
（五）部门开展全市性重大新闻宣传活动使用的统计数据，须报市统计局审核、备案。
（六）部门向国外、境外机构和个人提供部门统计资料、出国携带或对外进行商务谈判使用统计资料，应严格执行《中华人民共和国保密法》的有关规定。
第五章 部门统计信息化
第十七条 部门要不断提高统计信息化水平，为统计人员配备适应工作需要的数据处理设备和网络传输设备，逐步实现统计数据采集、整理、传输、存储、应用和管理的现代化，并根据统计信息化发展的需要，及时改善统计人员的技术装备条件。
第十八条 部门要积极参与全市统计信息自动化建设，在市统计局的组织指导下，加快统计信息交换平台建设，建立以统计调查项目库、统计调查单位名录库、统计数据库为主要内容的部门统计信息管理系统，逐步实现统计信息资源共享。
第六章 部门统计工作日常管理
第十九条 建立市级部门联席会议制度。由市统计局定期组织召开全市部门统计负责人联席会议，协调解决全市统计工作中出现的问题和矛盾，研究确定全市部门统计工作的改革方向和重大措施。
第二十条 定期开展部门统计调查项目清理。市统计局按季度清理部门统计调查项目并通过重庆统计信息网进行公布。根据部门统计工作发展变化情况，定期或不定期地组织开展全市部门统计调查项目清查，依据统计法律、法规和统计制度的规定，确认各部门统计调查项目，取缔重复调查项目和非法报表，清查结果及时予以公布。
第二十一条 建立部门统计工作考核奖励制度。市统计局制定部门统计工作考核评比办法，建立相应的考核评比制度，定期对各部门统计工作进行考核评比和表彰奖励。
第七章 附 则
第二十二条 各有关部门和单位要切实履行市编制委员会明确的职责，落实市政府下达的任务，健全机构，明确负责人和专职工作人员，加强统计工作人员培训，为部门统计工作任务顺利完成提供组织保障和智力支持。
第二十三条 部门应根据《中华人民共和国统计法》及有关法律法规和规章，结合本部门实际，拟订统计工作规范化管理的具体方案，报市统计局。
第二十四条 县级部门统计工作规范化管理，参照本办法执行。
第二十五条 本办法自2005年11月1日起施行。
