中国证券监督管理委员会关于做好辽河金马油田股份有限公司(筹)股票发行工作的通知

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广东省人民政府办公厅


关于印发《广东省社会保险基金监督委员会章程》的通知

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
　　《广东省社会保险基金监督委员会章程》业经省人民政府同意，现印发你们，请按照执行。


广东省人民政府办公厅
二○○四年九月十五日 　






广东省社会保险基金监督委员会章程



第一章　总则

　　第一条　为加强对全省社会保险基金依法安全使用的监督工作，保证广东省各级社会保险基金监督委员会依法行使职权，充分发挥广东省各级社会保险基金监督委员会委员的监督作用，根据《广东省社会保险基金监督条例》，结合我省实际，制定本章程。
　　第二条　本章程适用于全省各级社会保险基金监督委员会（以下简称监委会）。
　　第三条　县级以上人民政府设立监委会，负责统筹、协调、指导本行政区域内的社会保险基金监督工作。


　　第二章　组织机构及人员组成

　　第四条　监委会由同级人民政府及其有关职能部门代表、工会代表、缴费单位代表、被保险人代表和有关专家代表组成。主任由同级人民政府分管社会保险工作的领导担任，副主任由劳动保障部门、监察部门、财政部门、审计部门、地方税务机关和总工会的负责人担任。
　　职能部门代表和总工会代表由同级有关部门和总工会委派；缴费单位代表、被保险人代表由经济管理部门或行业协会，从已参加社会保险的单位、人员中推选；有关专家代表由社会保险主管部门从行业协会或学术团体中推选。按本款规定委派和推选的代表符合第六条规定条件，并经同级人民政府审定的，担任监委会委员。
　　第五条　监委会设委员若干人，其中缴费单位代表、被保险人代表和专家代表的总人数不少于委员人数的三分之一。
　　各级监委会每届任期为五年。监委会委员，实行委任制。监委会委员由于工作变动或失去第六条规定的条件的，由监委会免去其委员职务。监委会委员任期届满的，自动失去委员资格。监委会委员在任期内出缺，按第四条规定及时增补。
　　第六条　监委会委员应当具备以下条件：
　　（一）能正确运用社会保险法律、法规、政策规定进行有效监督；
　　（二）具有相当的议事协调能力，具有国家承认的大专以上学历；
　　（三）热心社会保险基金监督工作；
　　（四）坚持原则，遵纪守法，忠于职守，公道正派，廉洁奉公。
　　第七条　监委会委员为政府职能部门和总工会代表的，由本部门和总工会指定一名工作人员为联络员，配合监委会办公室开展工作。


　　第三章　监委会及其办公室职责

　　第八条　监委会的主要职责：
　　（一）统筹本行政区域内的基金监督工作，督促落实基金安全责任制；
　　（二）统筹、协调社会保险基金监督部门的监督工作；
　　（三）组织召开监委会会议，听取社会保险基金监督部门的工作报告，研究审定社会保险基金使用、投向等管理、监督的重大事项；
　　（四）依法组织对社会保险基金征收、支付、结余等基金管理情况的监督检查，也可委托中介机构进行审计调查；
　　（五）公布社会保险基金管理和监督情况；
　　（六）组织协调本行政区域内社会保险基金管理使用中的重大违法违纪案件调查；
　　（七）监督指导下级监委会的工作；
　　（八）承办上级监委会和同级政府交办的其他事项。
　　第九条　监委会办公室的主要职责：
　　（一）拟订社会保险基金监督管理办法，组织落实监委会的各项决定，草拟监委会工作计划和报告；
　　（二）拟订监委会会议和主任会议议题；
　　（三）听取社会公众对社会保险基金监督工作的监督意见，协调举报案件的调查和处理；
　　（四）向监委会提出社会保险基金监督工作中重大问题的处理建议；
　　（五）组织监委会委员开展社会保险工作考察学习和宣传活动；
　　（六）承办监委会的日常工作。


　　第四章　监委会委员的权力和义务

　　第十条　监委会委员行使下列权力：
　　（一）参与监委会组织的会议和各项活动，向监委会或社会保险基金监督部门提出意见和建议。
　　（二）经监委会同意，同时有两名以上委员，并出示检查证件或监委会办公室介绍信，可以审查和复制社会保险基金的预决算、会计帐簿、会计报表、会计凭证、统计报表和其他文件、资料。
　　（三）根据群众举报，同时有两名以上委员，并出示检查证件，可以对反映社会保险行政主管部门、社会保险费征收机构、社会保险经办机构、社会保险基金管理机构的问题进行调查核实，并提出处理建议，由监委会移交有关部门处理。
　　第十一条　监委会委员应履行下列义务：
　　（一）接受监委会的领导，执行监委会的决定；
　　（二）保守秘密，遵守社会保险基金监督工作纪律；
　　（三）参加监委会各项活动，履行监督检查职责，及时反映社会保险工作中的问题。


　　第五章　议事协调规则

　　第十二条　监委会定期和根据需要，召开监委会会议或主任会议，通报社会保险基金监督管理的重要情况，布置社会保险基金征收、支付和结余管理的综合性检查工作，研究协调社会保险基金监督部门提出的问题，探讨全省基金管理使用的发展趋势，提出改进社会保险基金监督工作的意见和建议。
　　第十三条　监委会会议由监委会主任或主任授权的副主任召集，每半年举行一次。监委会主任根据工作需要，或经三分之一以上委员提议，可临时决定召开监委会会议。
　　第十四条　监委会会议实行民主集中制。监委会会议需有三分之二以上委员出席才能召开，决议事项经参加会议的全体委员半数以上通过方为有效。
　　第十五条　监委会的组成人员名单和委员的变更应向社会公布。
　　第十六条　监委会委员所在单位应当认真贯彻监委会作出的决定，并及时报告执行情况。监委会委员所在单位的报告、意见和建议需以监委会名义转发的，由其拟文，送监委会办公室审核后，报监委会主任或副主任审定签发。


　　第六章　附则

　　第十七条　本章程条款的修改由省监委会会议提出，报省政府审定修改。
　　第十八条　本章程由省监委会负责解释。



江苏省南京市人民政府


南京市气象灾害防御管理办法

政府令274号


　　《南京市气象灾害防御管理办法》已经2009年10月10日市政府常务会议审议通过，现予发布，自2009年12月1日起施行。

　　
代市长：

二○○九年十月二十日

　　

　　第一章 总 则

　　第一条 为了防御气象灾害，保障人民生命和财产安全，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国气象法》、《江苏省气象灾害防御条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本市行政区域内的气象灾害防御活动，适用本办法。

　　第三条 本办法所称气象灾害，是指热带气旋（含台风）、暴雨（雪）、雷电、寒潮、大风、干旱、大雾、高温、低温、龙卷风、冰雹、霜冻、连阴雨等灾害性天气气候造成的灾害。

　　第四条 气象灾害防御工作应当遵循以人为本、统筹规划、预防为主、防治结合的原则。

　　第五条 市、县（区）人民政府应当将气象灾害防御工作纳入国民经济和社会发展规划，将气象灾害防御所需经费纳入本级地方财政预算，并根据气象防灾减灾需要增加资金的投入。

　　第六条 市、县（区）气象主管机构负责本辖区内下列气象灾害防御工作的监督和管理：

　　（一）灾害性天气气候探测监测和预报预警；

　　（二）人工影响天气作业；

　　（三）雷电灾害防御；

　　（四）应急气象服务、气象灾害评估以及气候可行性论证；

　　（五）法律、法规和规章规定的其他气象灾害防御工作。

　　第七条 农林、水利、交通、建设、民政、国土资源、市政公用等有关部门，应当按照职责分工，共同做好气象灾害防御工作。

　　第二章 规划建设

　　第八条 气象主管机构应当会同国土资源、农林、水利、市政公用、民政等部门定期开展气象灾害普查，建立气象灾害防御基础数据库，组织分灾种气象灾害风险评估，划定气象灾害风险区划。

　　第九条 市、县（区）人民政府应当组织气象主管机构和其他有关部门，根据气象灾害风险评估结果和气象灾害风险区划，编制气象灾害防御规划。

　　第十条 气象主管机构应当根据气象灾害防御规划，完善气象综合探测、预测预报和预警发布系统，建设应急移动气象灾害监测设施、城市大气边界层探测设施和气象灾害预警信息专用传播设施。

　　在气象灾害易发区域和重点防御区域，以及风景名胜区、生态公益林区、石化工业区等区域，应当加密布设自动气象探测站和雷电监测站，提高气象灾害探测、监测能力。

　　第十一条 气象灾害探测、预警信息专用传播设施的建设用地应当纳入城乡公用设施用地范围。

　　气象主管机构在建设气象灾害探测、预警信息专用传播设施时，有关单位应当予以支持并提供便利条件。

　　第十二条 基层村镇组织应当在粮油主产区、畜禽渔集中养殖区及设施农业、观光农业等农业生产重点区域，合理设置气象灾害预警信息传播设施。

　　第十三条 机场、铁路、高速公路、大中型水利工程、大型桥梁和港口、大型市政基础工程等项目建设单位，应当将专业气象灾害探测、预警信息专用传播设施纳入项目规划设计，并组织建设。

　　第十四条 任何单位和个人不得危害或者影响气象灾害探测设施及其周边环境，不得侵占、损毁或者擅自移动气象灾害探测、预警设施。

　　第三章 监测预警

　　第十五条 本市建立气象灾害监测信息共享机制，建设气象灾害监测信息共享数据库。气象主管机构负责气象灾害监测信息共享数据库的管理工作。

　　气象、公安、国土资源、环保、农林、水利、市政公用、交通、海事和民航等部门和单位应当实现资源共享，互通与气象灾害防御有关的气象、水文、环境、生态、实景监控等信息。

　　第十六条 气象主管机构应当组织对重大气象灾害预警的跨地区、跨部门联合会商，及时提供重大灾害性天气预警信息，并向本级人民政府报告，同时通报有关部门。

　　第十七条 气象主管机构所属的气象台站应当按照职责制作并发布灾害性天气预报、警报和气象灾害预警信息，以及森林火险等级预报。其他组织和个人不得向社会发布灾害性天气预报、警报和气象灾害预警信息。

　　第十八条 各级人民政府和各有关部门在收到当地气象台站提供的气象灾害预警信息后，应当按照各自职责范围及时组织广泛传播。

　　第十九条 广播、电视、互联网、报纸、电信等新闻媒体和信息服务单位，应当及时传播当地气象台站直接提供的适时气象灾害预警信息，并注明发布时间，不得擅自修改内容。

　　第二十条 机场、港口、车站、高速公路、旅游景点等的管理单位应当采取措施及时传播灾害性天气预报、警报和气象灾害预警信息。

　　第四章 防御措施

　　第二十一条 市、县（区）人民政府应当建立气象灾害防御的协调机制，加强气象灾害应急救援队伍建设，并在居民委员会、村民委员会和有关单位，确定专职或者兼职的气象灾害信息员，组织其开展传播预警信息和防御知识、报告灾情等气象灾害防御活动。

　　气象主管机构应当会同有关组织和单位定期对气象灾害应急救援人员和气象灾害信息员进行培训，提高其应急救援的能力。

　　第二十二条 机关、企事业单位和其他组织应当开展气象灾害防御知识宣传，配备必要的设备，在气象灾害发生后及时组织开展救灾、减灾工作。

　　镇人民政府（街道办事处）应当落实气象灾害防御措施，督促辖区内的居民自治组织和企事业单位开展气象灾害防御工作。

　　教育部门应当将气象灾害防御知识纳入中小学校教育计划，增强青少年的防灾抗灾意识和能力。

　　第二十三条 按照规定应当设计安装防雷装置的建（构）筑物、场所和设施，建设单位应当将防雷装置施工设计文件报经气象主管机构审核；未经审核或者审核不合格的，建设单位不得交付施工。

　　建设部门在核发施工许可证时，应当查验防雷装置施工设计已经气象主管机构审核合格的证明文件。

　　第二十四条 下列新建、改建和扩建的建设项目在设计防雷装置之前应当进行雷击风险评估：

　　（一）各类化工企业，加油加气站等储存易燃易爆物品场所；

　　（二）体育场馆、医院、学校、大型商场和住宅小区等人员密集场所；

　　（三）供水、供气、供电等市政公用工程，通信枢纽；

　　（四）其他高层建（构）筑物。

　　建设单位在办理前款规定项目的防雷装置设计审核时应当提交雷击风险评估报告。施工单位应当按照雷击风险评估报告的要求、防雷技术规范和标准进行施工。

　　气象主管机构应当加强对雷击风险评估活动的监督管理，并组织专家对评估报告进行评审。

　　第二十五条 防雷装置竣工后，应当按照国家有关规定，经气象主管机构验收；验收不合格的，气象主管机构应当责令建设单位限期整改，逾期不整改或者整改不合格的，建设部门不予办理竣工验收备案，建设工程不得投入使用。

　　第二十六条 大型桥梁、大跨度和高层建筑物、户外大型广告牌等设施，在建设前应当进行风压评估。

　　第二十七条 气象主管机构应当做好农村地区雷电灾害防御的指导工作。城镇居民小区的物业服务企业应当做好物业的防雷装置日常维护。

　　第二十八条 气象主管机构和有关部门，应当在重要水库、工农业用水的水源区域，湿地等生态保护区域，特色农业经济区域，干旱和森林火险多发区域，以及在城市夏季高温期间，根据需要开展专项人工影响天气作业，避免和减轻气象灾害的影响。

　　第二十九条 气象主管机构应当组织开展气候监测、分析、评估工作，加强气候资源的综合调查、区划工作，定期发布气候状况公报，为政府应对气候变化提供决策依据。

　　第三十条 气象主管机构应当组织对城乡规划、重点建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目进行气候可行性论证，以避免和减少气象灾害对重要设施和工程项目的影响。

　　第五章 应急处置

　　第三十一条 市、县（区）人民政府应当根据气象灾害防御规划，结合当地气象灾害特点，制定气象灾害应急预案。

　　有关部门应当根据气象灾害应急预案，制定部门气象灾害应急防御措施。

　　第三十二条 市、县（区）人民政府根据气象灾害的危害程度，可以采取下列应急处置措施：

　　（一）实行交通管制；

　　（二）决定停产、停工、停课；

　　（三）组织具有特定专长的人员参加应急救援和处置工作；

　　（四）对食品、饮用水、燃料、药品等采取特殊的管理措施；

　　（五）依法临时征用房屋、运输工具、通信设备和场地；

　　（六）法律、法规和规章规定的其他措施。

　　第三十三条 气象灾害发生后，有关单位应当立即实施应急抢救方案，并及时将灾情报告人民政府及气象主管机构，不得隐瞒、谎报或者拖延。

　　第三十四条 重大气象灾害发生后，气象主管机构应当立即会同国土资源、农林、水利、民政、安全生产监督等部门对气象灾害的影响程度进行调查评估，对安全隐患及时督促整改。

　　有关单位和个人应当配合气象灾害灾情调查和评估工作，为调查评估提供便利条件。

　　第六章 罚 则

　　第三十五条 违反本办法规定，侵占、损毁或者擅自移动气象灾害探测和预警信息专用传播设施的，由气象主管机构责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以并处一千元以上五万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十六条 违反本办法规定，新闻媒体在传播气象灾害预警信息时擅自修改内容，或者未注明发布时间的，由气象主管机构责令限期改正，可以并处三千元以上三万元以下的罚款。

　　第三十七条 违反本办法规定，建设项目未按要求进行雷击风险评估的，由气象主管机构责令限期改正，对建设单位可以并处三千元以上三万元以下的罚款。

　　第三十八条 气象主管机构和其他有关部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）未按照气象灾害防御规划或者气象灾害应急预案的要求采取必要措施、履行有关职责的；

　　（二）不及时提供防御气象灾害所需的气象和水情、旱情、灾情等信息，造成严重后果的；

　　（三）因玩忽职守导致重大漏报、错报气象灾害信息的；

　　（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

　　第七章 附 则

　　第三十九条 本办法自2009年12月1日起施行。