关于印发《注册土木工程师（水利水电工程）制度暂行规定》、《注册土木工程师（水利水电工程）资格考试实施办法》和《注册土木工程师（水利水电工程）资格考核认定办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-15 09:54:09 浏览:9262
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关于印发《注册土木工程师（水利水电工程）制度暂行规定》、《注册土木工程师（水利水电工程）资格考试实施办法》和《注册土木工程师（水利水电工程）资格考核认定办法》的通知
人事部 建设部 水利部
关于印发《注册土木工程师（水利水电工程）制度暂行规定》、《注册土木工程师（水利水电工程）资格考试实施办法》和《注册土木工程师（水利水电工程）资格考核认定办法》的通知
国人部发〔2005〕58号
各省、自治区、直辖市人事厅（局）、建设厅（建委、规委）、水利（水务）厅（局），国务院各部委、各直属机构人事部门，总政干部部、总后基建营房部，新疆生产建设兵团建设局、水利局，中央管理的企业：
根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程勘察设计管理条例》有关规定，我们制定了勘察设计行业《注册土木工程师（水利水电工程）制度暂行规定》、《注册土木工程师（水利水电工程）资格考试实施办法》和《注册土木工程师（水利水电工程）资格考核认定办法》，现印发给你们，请遵照执行。附表：1注册土木工程师（水利水电工程）新旧专业参照表2中华人民共和国注册土木工程师（水利水电工程）资格考核认定申报表
人事部
建设部
水利部
二○○五年七月十四日
注册土木工程师（水利水电工程）制度暂行规定
第一章总则
第一条
为加强对水利水电工程勘察、设计人员的管理，保证工程质量，维护社会公共利益和人民生命财产安全，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程勘察设计管理条例》等法律法规和国家职业资格证书制度有关规定，制定本规定。
第二条本规定适用于从事水利水电工程(包括水利枢纽、水电站、抽水蓄能电站、引调水、灌溉排涝、城市防洪工程、围垦工程、河道治理工程、水土保持等)勘察、设计及相关业务的专业技术人员。
第三条国家对从事水利水电工程勘察、设计活动的专业技术人员，实行职业准入制度，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划。
第四条本规定所称注册土木工程师（水利水电工程），是指经考试取得《中华人民共和国注册土木工程师（水利水电工程）资格证书》（以下简称资格证书），并依法注册取得《中华人民共和国注册土木工程师（水利水电工程）注册执业证书》（以下简称注册证书）和执业印章，从事水利水电工程勘察、设计及相关业务的专业技术人员。注册土木工程师（水利水电工程）英文译为：Registered engineer of Civil engineering(Water resources & Hydropower)。
第五条建设部、人事部、水利部共同负责注册土木工程师（水利水电工程）制度工作，并按职责分工对该制度的实施进行指导、监督和检查。县级以上地方人民政府建设行政主管部门、水利行政主管部门按照职责分工对本行政区域内注册土木工程师（水利水电工程）资格的注册、执业活动实施监督管理；县级以上人民政府人事行政部门对本行政区域内的注册土木工程师（水利水电工程）制度进行监督检查。
第二章考试
第六条注册土木工程师（水利水电工程）资格实行全国统一大纲、统一命题的考试制度，原则上每年举行一次。注册土木工程师（水利水电工程）资格考试由基础考试和专业考试两部分组成。
第七条建设部、水利部组织成立水利水电工程专业专家委员会，该委员会负责拟定水利水电工程专业的考试大纲和试题，建立并管理考试试题库，组织评阅卷工作，提出评分标准和合格标准建议。建设部、水利部、人事部组织专家审定考试大纲、试题、评分标准与合格标准。
第八条凡中华人民共和国公民，遵守国家法律、法规，恪守职业道德，并具备相应专业教育和职业实践条件者，均可申请参加注册土木工程师（水利水电工程）资格考试。
第九条资格考试合格者，由人事部、建设部、水利部委托省、自治区、直辖市人民政府人事行政部门，颁发人事部统一印制，人事部、建设部和水利部用印的《中华人民共和国注册土木工程师（水利水电工程）资格证书》。
第十条对以不正当手段取得注册土木工程师（水利水电工程）资格证书的，由省、自治区、直辖市人民政府人事行政部门收回资格证书，3年内不得再次参加注册土木工程师（水利水电工程）资格考试。
第三章注册
第十一条注册土木工程师（水利水电工程）资格实行注册执业管理制度。取得资格证书的人员，必须经过注册，方可以注册土木工程师（水利水电工程）的名义执业。
第十二条建设部、水利部为注册土木工程师（水利水电工程）资格注册审批机构。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门为注册土木工程师（水利水电工程）资格注册的审查机构。
第十三条取得资格证书并申请注册的人员，应受聘于一个具有建设工程勘察、设计资质的单位，并通过聘用单位向本单位工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门提出注册申请。
第十四条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门，在收到申请人的申请材料后，对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或在5个工作日内，一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。对受理或者不予受理的注册申请，均应出具加盖省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门专用印章和注明日期的书面凭证。
第十五条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门自受理之日起20个工作日内，按规定条件和程序完成申报材料的审查工作，并将申报材料和审查意见送建设部、水利部审批。建设部、水利部自受理审查申报人员材料之日起45个工作日内共同作出批准决定。对作出不予批准决定的，应当书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。在规定的期限内不能作出批准决定的，应将延长期限的理由告知申请人。建设部、水利部应当自作出批准决定之日起10个工作日内，将批准决定送达经批准注册的申请人。核发统一制作和用印的注册证书和执业印章。
第十六条注册土木工程师（水利水电工程）每一注册有效期为3年。注册证书和执业印章在有效期限内是注册土木工程师（水利水电工程）的执业凭证，由注册土木工程师（水利水电工程）本人保管、使用。
第十七条初始注册者，可自取得资格证书之日起3年内提出注册申请。逾期未申请者，在申请初始注册时，须符合本规定继续教育要求。初始注册需要提交下列材料：（一）《中华人民共和国注册土木工程师（水利水电工程）注册申请表》；（二）《中华人民共和国注册土木工程师（水利水电工程）资格证书》；（三）与聘用单位签订的劳动合同；（四）逾期申请注册人员的继续教育证明材料。
第十八条注册有效期届满需继续执业的，应在届满前30个工作日，按照本规定第十三条规定的程序申请延续注册。审批机构应当根据申请人的申请，在规定的时限内作出准予延续注册的决定；逾期未作出决定的，视为准予延续。延续注册需要提交下列材料：（一）《中华人民共和国注册土木工程师（水利水电工程）延续注册申请表》；（二）与聘用单位签订的劳动合同；（三）达到注册期内继续教育要求的证明材料。
第十九条在注册有效期内，注册土木工程师（水利水电工程）变更执业单位，应与原聘用单位解除劳动关系，并按本规定第十三条规定的程序办理变更注册手续。变更注册后，其注册证书和执业印章在原注册有效期限内继续有效。变更注册需要提交下列材料：（一）《中华人民共和国注册土木工程师（水利水电工程）变更注册申请表》；（二）与新聘用单位签订的劳动合同；（三）工作调动证明或与原聘用单位解除劳动合同的证明、退休人员的退休证明。
第二十条注册土木工程师（水利水电工程）有下列情形之一的，其注册证书和执业印章失效：（一）聘用单位破产的；（二）聘用单位被吊销营业执照的；（三）聘用单位被吊销建设工程勘察、设计资质证书的；（四）与聘用单位解除劳动关系的；（五）注册有效期满且未延续注册的；（六）丧失行为能力、死亡或被宣告失踪的；（七）注册失效的其他情形。
第二十一条注册土木工程师（水利水电工程）有下列情形之一的，应由注册土木工程师（水利水电工程）本人和聘用单位及时向当地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请，由建设部会同水利部审核批准后，办理注销手续，收回注册证书和执业印章。按规定程序办理注销手续：（一）不具备完全民事行为能力的；（二）申请注销注册的；（三）有本规定第二十条所列情形的；（四）不符合规定条件取得注册的；（五）被依法撤销注册的；（六）受到刑事处罚的；（七）应当注销注册的其他情形。
第二十二条注册申请人有下列情形之一的，不予注册：（一）不具有完全民事行为能力的；（二）刑事处罚尚未执行完毕的；（三）因从事工程勘察、设计或相关业务受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满2年的；（四）法律、法规规定不予注册的其他情形。
第二十三条对被注销注册或不予注册的人员，在重新具备初始注册条件，并符合本规定继续教育要求的，可按本规定第十三条规定的程序申请注册。
第二十四条注册审批机构应及时向社会公告注册有关情况。当事人对注销注册或不予注册有异议的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第四章执业
第二十五条注册土木工程师（水利水电工程）应在一个具有建设工程勘察设计资质的单位，进行水利水电工程勘察、设计执业活动。
第二十六条注册土木工程师（水利水电工程）的执业范围：（一）水利水电工程勘察、设计；（二）水利水电工程技术咨询；（三）水利水电工程招标、采购咨询；（四）水利水电工程的项目管理；（五）对本专业勘察、设计项目的施工进行指导和监督；（六）国务院有关部门规定的其他业务。
第二十七条在水利水电工程勘察、设计活动中形成的勘察、设计文件，必须由注册土木工程师（水利水电工程）签字并加盖执业印章后方可生效。需注册土木工程师（水利水电工程）签字盖章的勘察、设计文件种类和办法由建设部会同水利部另行规定。
第二十八条修改经注册土木工程师（水利水电工程）签字盖章的设计文件，应由该注册土木工程师（水利水电工程）本人进行；因特殊情况，该注册土木工程师（水利水电工程）不能进行修改的，应由其他注册土木工程师（水利水电工程）修改，并签字、加盖执业印章，同时对修改部分承担责任。
第二十九条注册土木工程师（水利水电工程）从事执业活动，由其所在单位接受委托并统一收费。因水利水电工程勘察、设计质量事故及相关业务造成的经济损失，接受委托单位应承担赔偿责任。接受委托的单位依法向承担设计责任的注册土木工程师（水利水电工程）追偿。
第三十条注册土木工程师（水利水电工程）执业管理办法由建设部、水利部另行制定。
第五章继续教育
第三十一条继续教育是注册土木工程师（水利水电工程）延续注册、重新申请注册和逾期初始注册的必备条件。在每个注册期内，注册土木工程师（水利水电工程）应按规定完成本专业的继续教育。
第三十二条注册土木工程师（水利水电工程）继续教育，分必修课和选修课，必修课和选修课均为60学时。继续教育的内容及要求，由建设部会同水利部确定。
第六章权利和义务
第三十三条注册土木工程师（水利水电工程）享有下列权利：（一）使用注册土木工程师（水利水电工程）称谓；（二）在规定范围内从事执业活动，并履行相应岗位职责；（三）保管和使用本人的注册证书和执业印章；（四）对本人在工程勘察、设计领域的活动进行解释和辩护；（五）接受继续教育；（六）获得与执业责任相应的劳动报酬；（七）对侵犯本人权利的行为进行申诉。
第三十四条注册土木工程师（水利水电工程）应当履行下列义务：（一）遵守法律、法规和有关管理规定；（二）执行技术标准和规范；（三）保证执业活动成果的质量，并承担相应责任；（四）接受继续教育，努力提高执业水准；（五）在本人执业活动中完成的主要设计文件上签字、加盖执业印章；（六）保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密；（七）不得准许他人以本人名义执业；（八）在本专业规定的执业范围和聘用单位业务范围内执业。（九）协助注册管理机构完成相关工作。
第七章附则
第三十五条在本规定下发之日前，对长期从事水利水电工程勘察、设计工作，并符合考核认定条件的专业技术人员，可通过考核认定，获得《中华人民共和国注册土木工程师（水利水电工程）资格证书》。
第三十六条符合考试报名条件的香港、澳门居民，可申请参加注册土木工程师（水利水电工程）资格考试。申请人在报名时应提交本人身份证明、国务院教育行政部门认可的相应专业学历或学位证书、从事勘察、设计相关专业实践年限证明。台湾地区专业技术人员参加考试的办法另行规定。外籍专业技术人员，申请参加注册土木工程师（水利水电工程）资格考试、申请注册和执业等管理办法另行制定。
第三十七条从事水利水电工程勘察、设计活动的单位配备注册土木工程师（水利水电工程）的具体办法，由建设部会同水利部另行规定。
第三十八条各级相关行政部门及经批准的注册土木工程师（水利水电工程）资格考试等机构，在实施注册土木工程师（水利水电工程）制度过程中，因工作失误，使专业技术人员合法权益受到损害的，应依据《中华人民共和国国家赔偿法》给予相应赔偿，并可向有关责任人追偿。
第三十九条各级相关部门及经批准的注册土木工程师（水利水电工程）资格考试等机构工作人员，有不履行工作职责，监督不力，或者谋取其他利益等违纪违规行为，并造成不良影响或严重后果的，由其上级相关行政部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条本规定自2005年9月1日起施行。
注册土木工程师（水利水电工程）资格考试实施办法
第一条建设部、水利部、人事部共同负责注册土木工程师（水利水电工程）资格考试工作，委托人事部人事考试中心承担考务工作。各省、自治区、直辖市的考试工作，由当地人事行政部门会同建设行政主管部门组织实施，具体职责分工由各地协商确定。
第二条考试分为基础考试和专业考试。基础考试合格并符合本办法规定的专业考试报名条件的，可报名参加专业考试。专业考试合格后，方可获得《中华人民共和国注册土木工程师（水利水电工程）资格证书》。
第三条基础考试分2个半天进行，各为4个小时。专业考试分专业知识和专业案例两部分内容，每部分内容均为2个半天，每个半天均为3个小时。
第四条符合《注册土木工程师（水利水电工程）制度暂行规定》第八条要求，并具备下列条件之一的，可申请参加基础考试：（一）取得本专业（指水利水电工程、水文与水资源工程、农业水利工程、水土保持与荒漠化防治专业，附表1（略）），或相近专业（指港口航道与海岸工程、土木工程、勘查技术与工程等专业，附表1（略））大学本科及以上学历或学位。（二）取得本专业或相近专业大学专科学历，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满1年。（三）取得其他工科专业大学本科及以上学历或学位，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满1年。
第五条基础考试合格，并具备下列条件之一的，可申请参加专业考试：（一）取得本专业博士学位后，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满2年；或取得相近专业博士学位后，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满3年。（二）取得本专业硕士学位后，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满3年；或取得相近专业硕士学位后，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满4年。（三）取得含本专业在内的双学士学位或本专业研究生班毕业后，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满4年；或取得含相近专业在内的双学士学位或研究生班毕业后，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满5年。（四）取得通过本专业教育评估的大学本科学历或学位后，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满4年；或取得未通过本专业教育评估的大学本科学历或学位后，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满5年；或取得相近专业大学本科学历或学位后，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满6年。（五）取得本专业大学专科学历后，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满6年；或取得相近专业大学专科学历后，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满7年。（六）取得其他工科专业大学本科及以上学历或学位后，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满8年。
第六条截止2002年12月31日前，符合下列条件之一的，可免基础考试，只需参加专业考试：（一）取得本专业博士学位后，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满5年；或取得相近专业博士学位后，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满6年。（二）取得本专业硕士学位后，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满6年；或取得相近专业硕士学位后，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满7年。（三）取得含本专业在内的双学士学位或本专业研究生班毕业后，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满7年；或取得含相近专业在内的双学士学位或研究生班毕业后，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满8年。（四）取得本专业大学本科学历或学位后，累计从事水利水电工程专业勘察、设计工作满8年；或取得相近专业大学本科学历或学位后，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满9年。（五）取得本专业大学专科学历后，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满9年；或取得相近专业大学专科学历后，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满10年。（六）取得其他工科专业大学本科及以上学历或学位后，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满12年。（七）取得其他工科专业大学专科学历后，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满15年。（八）取得本专业中专学历后，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满25年；或取得相近专业中专学历后，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满30年。第七条参加考试由本人提出申请，所在单位审核同意，到当地考试管理机构报名。考试管理机构按规定程序和报名条件审核合格后，发给准考证。参加考试人员在准考证指定的时间、地点参加考试。国务院各部门所属单位和中央管理的企业的专业技术人员按属地原则报名参加考试。第八条考试日期为每年第三季度。考点原则上设在直辖市和省会城市的大、中专院校或高考定点学校，如确需在其他城市设置，须经人事部、建设部和水利部批准。第九条坚持考试与培训分开的原则。凡参与考试工作(包括试题命制与组织管理等)的人员，不得参加考试和举办与考试内容有关的培训工作。应考人员参加相关培训坚持自愿的原则。第十条考试考务工作应严格执行考试工作的有关规章制度，切实做好试卷命制、印刷、发送过程中的保密工作，严格遵守保密制度，严防泄密。第十一条考试工作人员要严格遵守考试工作纪律，认真执行考试回避制度。对违反考试纪律和有关规定行为的，按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人事部令第3号）处理。
注册土木工程师（水利水电工程）资格考核认定办法
一、考核认定条件本办法下发之日前，在工程勘察、设计单位长期从事水利水电工程勘察、设计工作，评聘为工程类高级专业技术职务，职业道德行为良好，身体健康，并符合下列条件之一的在职、在编人员。
（一）中国科学院院士或中国工程院院士。
（二）全国工程设计大师、全国工程勘察大师。
（三）1983年12月31日前，取得大学本科及以上学历或学位，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满15年，并获得全国优秀工程勘察设计项目金、银奖或有关水利水电工程国家级科技进步奖项目的主要技术负责人，年龄在70周岁（含）以下，且具备下列一项条件：1、在具有甲级水利行业、电力行业（水力发电）工程设计资质或工程勘察资质的设计单位中，担任正、副总工程师（负责水利水电专业技术工作）职务满5年；2、水利水电专业专家委员会成员并受聘担任注册土木工程师（水利水电工程）资格考试大纲编写及命题工作。（四）具备下列条件1或条件2，并参加本专业测试成绩合格的人员。1、同时具备下列（1）和（2）项中的各一项条件。（1）学历和职业年限：①1983年12月31日前，取得本专业大学本科及以上学历或学位，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满15年；或取得相近专业大学本科及以上学历或学位，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满20年。②1983年12月31日前，取得本专业大学专科学历，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满20年；1979年12月31日前，取得相近专业大学专科学历，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满25年。③1978年12月31日前，取得本专业中专学历，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满25年；1973年12月31日前，取得相近专业中专学历，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满30年。④1970年12月31日前，取得其他专业中专及以上学历，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满30年。（2）技术业绩和资历：①担任水利水电工程项目的技术负责人或项目负责人，完成工程设计资质分级标准中的大型工程项目2项及以上，或大型工程项目1项和中型项目3项及以上，或中型工程项目6项及以上的水利水电工程设计；或者累计完成大型水利水电工程项目审查20项以上的专业技术负责人。②在具有甲级水利行业、电力行业（水力发电）设计资质或工程勘察资质的设计单位中，担任正、副总工程师职务，负责水利水电专业技术工作满5年。③在具有乙级水利行业、电力行业（水力发电）设计资质或工程勘察资质的设计单位中，担任总工程师职务，负责水利水电专业技术工作满7年。2、取得本专业大学本科及以上学历或学位后，累计从事水利水电工程勘察、设计工作满15年，达到本办法（2）“技术业绩和资历”中第①项规定的业绩，并获得全国优秀工程勘察、设计奖项目（水利水电）或本专业国家级科技进步奖项目的主要技术负责人，或获得2项及以上省部级有关水利水电的优秀工程勘察、设计、本专业科技进步一、二、三等奖项目的主要技术负责人；或者累计完成大型水利水电工程项目审查30项以上的专业技术负责人。
二、考核认定程序
（一）符合考核认定条件的工程设计人员应当通过聘用单位向单位工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门或者其委托的管理机构提出考核认定申请，其中水利部所属的甲、乙级勘察设计单位向水利部主管勘察设计的部门申请，军队系统勘察设计单位向总后基建营房部提出申请。
（二）各省、自治区、直辖市建设行政主管部门和水利部主管勘察设计的部门、总后基建营房部对本地区、本部门设计单位的申报人员进行审查，提出审查意见，并经本地区、本部门人事行政部门、总政干部部复审后提出推荐名单，送水利水电工程专业专家委员会审核。
（三）水利水电工程专业专家委员会负责审核通过人员的测试管理工作。各省、自治区、直辖市建设行政主管部门负责所辖地区审核通过人员的具体测试工作，并将测试成绩送水利水电工程专业专家委员会。
（四）水利水电工程专业专家委员会将审核结果和测试成绩汇总后报建设部、水利部和人事部。三部门对审核结果和测试成绩进行复核，并将复核合格人员名单进行公示。经公示无异议后，建设部、水利部和人事部向社会公告获得《中华人民共和国注册土木工程师（水利水电工程）资格证书》人员的名单。对未通过考核认定的申请人，委托水利水电工程专业专家委员会向其说明不通过的理由。
三、考核认定申报材料
（一）各省、自治区、直辖市建设行政主管部门和水利部主管勘察设计部门、总后基建营房部的意见函。
（二）注册土木工程师（水利水电工程）资格考核认定申报表（附表2略）。
（三）中国科学院院士、中国工程院院士或全国设计大师、勘察大师应提供院士或大师证书复印件。其他人员应提供以下证明材料的复印件：学历或学位证书、高级专业技术职务证书，获奖证书，单位工程勘察、设计资质证书，获奖项目的主要勘察、设计文件或图纸签署证明，担任正、副总工程师职务的任命文件，大型水利水电工程项目审查数量及专业技术负责人证明。（四）获奖者应附有效证明，即奖状、个人证书或正式公布的获奖人名单。对奖项未颁发个人证书或未正式公布获奖人员名单的，应提供符合国家规定人数的单位申报奖项的人员名单、获奖项目主要技术文件或图纸签署证明的复印件，经单位负责人签字并加盖公章。（五）所在单位出具的职业道德证明和获奖单位出具的获奖项目主要技术负责人证明。
四、申报时间及要求
（一）各省、自治区、直辖市建设行政主管部门和人事行政部门、水利部主管勘察设计和人事部门、总后基建营房部和总政干部部，应于2005年12月31日前完成审查、复审工作，签署审查、复审意见后，将全部申请人员材料送水利水电工程专业专家委员会。
（二）通过特许或考核认定的方式取得其他专业职(执)业资格的人员，一律不得申报注册土木工程师（水利水电工程）资格的考核认定。
（三）各地区和有关部门应严格按照规定的条件和程序，认真做好申报、审查和复审工作。凡不认真把关或弄虚作假的，停止该地区或部门的申报权和个人的申报资格，并依据相应法律法规的有关规定进行处理。
（四）各地区和有关部门在审查、复审时，应核查各类证书及相关证明的原件。报送的各类证书等相关材料复印件应由所在单位人事（干部）部门负责人签署意见并加盖单位印章。
转发省商业厅关于深化流通体制改革实施方案的通知
辽宁省人民政府办公厅
转发省商业厅关于深化流通体制改革实施方案的通知
辽政办发〔2005〕31号
各市人民政府，省政府有关厅委、直属机构，各有关单位：
商务部、中央编办、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、国家税务总局、中国银监会等7部门确定我省为深化流通体制改革试点地区。经省政府同意，现将省商业厅制定的《关于深化流通体制改革实施方案》转发给你们，请结合本地实际，认真组织实施。
二○○五年四月三十日
关于深化流通体制改革实施方案
为加快流通业改革与发展，提高流通现代化水平和竞争能力，建设流通强省，促进经济体制改革和产业结构调整，实现辽宁老工业基地全面振兴，现结合我省实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以建设统一、开放、竞争、有序的流通体系为目标，以满足市场需求和提高人民生活水平为出发点，以改革、开放和科技进步为动力，以统筹城乡流通产业发展、推动流通领域结构调整和增长方式转变为主线，着力搞好流通体制、机制创新，提高流通运行质量和效益，营造现代流通业发展的和谐环境，全面构建辽宁流通业国际化、现代化的新格局。
二、基本原则
一是坚持深化改革与制度创新相结合，加快流通领域产业结构、市场结构、消费结构和所有制结构调整，促进流通领域的法制建设、体制创新和机制创新。二是坚持市场导向与政府调控相结合，充分发挥市场配置资源的基础性作用，发挥政府部门规划引导和政策导向作用，努力创造良好的发展环境和公平竞争的市场秩序。三是坚持重点突破与整体推进相结合，发挥以沈阳为中心的中部城市群比较优势和以大连为龙头的沿海港口城市带动作用，有重点、有步骤地促进全省流通产业的协调发展，解决制约流通产业发展的重点、难点问题。四是坚持对外开放与对内开放相结合，充分利用国际、国内两个市场、两种资源，着力提高流通领域利用外资的质量和水平，打破地区封锁和市场分割，积极吸引各类生产要素和所有制企业参与流通领域的发展建设。五是坚持开发市场与可持续发展相结合，坚持统筹兼顾，科学规范流通服务业网点布局，合理开发利用流通资源，注重流通产业与社会经济的协调发展，促进和谐发展。
三、工作目标
通过深化流通体制改革，进一步彰显辽宁流通业的区位优势和产业优势，建成核心功能突出、网点布局合理、服务体系完善、比较优势明显、产业特色鲜明、流通极富活力、具有较强区域经济拉动力的现代化新型流通产业集群。到2007年，全省社会消费品零售总额实现3600亿元，年均增长11%；生产资料销售额实现13600亿元，年均递增15%；连锁企业销售额实现1300亿元，占当年社会消费品零售总额35%；发展城市社区连锁店铺10000个，农村乡（镇）便利店铺10000个；年销售额超400亿元的流通企业1家，并力争进入世界零售企业50强；年销售额超30亿元的流通企业2至3家。全省流通产业规模、流通贡献率和流通效率明显提高；流通行业结构、流通市场和流通组织达到优化创新；流通环境、流通秩序和流通信用规范有序。
四、主要任务
（一）促进市场开发创新，提高运行规模和效率
1、工商联手，培育生产资料市场。一是推动钢材、机电、建材、品牌汽车经销企业、批发市场与生产企业结成目标一致、互惠互利的利益共同体，建立货源共享、网络共享、利益共享的产销一体化组织。二是促进生产资料流通企业向上游供货商及下游用户延伸服务，拓展产品配送、流通加工、采购服务等多样化的服务功能。三是鼓励和支持流通企业参与工程项目采购招标，依托“两大基地”产业优势，扩大钢材、成套机电设备等产品的市场占有率。四是重点培育钢材、煤炭、建材、汽车、化工等大型区域性生产资料交易市场，强化市场服务和辐射功能，积极探索电子商务等新型交易方式。五是积极引导流通企业发展连锁经营、代理、配送，采用现代物流服务方式，降低流通成本，提高流通效率，增强流通企业竞争力。选择沈阳钢材批发交易市场、辽宁一汽贸易公司等10家重点企业，作为全省推进生产资料流通方式创新试点企业。
2、农商联手，开拓农村市场。一是建立和完善大宗农产品流通体系，扶持发展产地市场、销地市场、批发市场、零售市场以及农产品期货市场。二是扩大农商对接活动的范围和规模，建立稳定的农商观摩采购联系渠道和重点基地，开辟绿色、无公害农产品进超市、进市场的绿色通道。三是鼓励商业企业投资发展农产品加工和营销，着力培育农业产业化龙头企业和农产品营销协会，形成生产、加工和销售一体化产业链。选择清原县、喀左县等14个县（区）为开拓农村市场试点地区，总结探索典型经验，逐步在全省推广。
3、银商联手，活跃信贷消费市场。一是按照消费信贷政策规定，积极引导消费结构升级。二是拓展服务领域，在已开展购房、购车、购置消费品等消费信贷的基础上，继续开辟新的消费信贷业务，保持与经济、居民收入增长水平相适应的消费信贷规模。三是大力推广贷记卡，鼓励居民积极利用货币工具，促进消费。四是广泛开展信贷消费宣传活动，转变消费观念，引导信贷消费需求。
4、商商联手，开发餐饮服务市场。一是加强对餐饮休闲消费的引导，推进家庭服务社会化进程，满足百姓生活多层次需求。二是扩大居民旅游和服务消费，促进文化、体育健身消费。三是培育扶持一批传统餐饮服务业的老字号和知名品牌，开发弘扬辽菜厨艺文化的新品牌。四是完善社区服务体系，整合社区商业资源，加快社区连锁超市、便利店、餐饮店等综合服务网点建设，到2007年，建成100个标准化社区商业服务示范小区。五是积极推动拍卖业、典当业、租赁业有序发展。六是鼓励发展规范经营的旧货流通、再生资源回收等物资循环利用行业，促进社会闲置资源再利用和经济可持续发展。
5、展商联手，繁荣会展交易市场。一是充分发掘和利用展会资源，完善展会配套服务设施，培育名牌精品展会，把沈阳、大连建成区域性会展中心城市。二是组织工商企业参加国际性展洽活动，宣传推介辽宁产品，扩大地产品净流出规模。三是力争将“中国北方国际美发美容博览会”、“沈阳商品交易会”等活动发展成区域性展会，使辽宁成为交易成本低、服务质量优、商业机会多的会展交易集聚区。
（二）实现流通格局创新，促进城乡商业协调发展
1、优化城市商业布局，促进城市市场繁荣。一是以突出特色、增强功能为重点，全面推进城市市级商业中心、区域商业中心、居住区商业、郊区商业及专业特色商业区的规划和建设，推进网点布局的规划调整，形成各具特色的商业街区。规范建设100条具有鲜明经营特色的标准化、多功能商业街。二是大力发展居住区商业，改造、提升传统社区小型商业网点、沿街、沿路分散零售网点，引入便利店、超市、餐饮店等多种形式的连锁服务网点，增强社区服务功能，提高社区居民生活服务质量。
2、加速小城镇商业建设，活跃农村消费市场。一是依托全省小城镇和新兴市镇建设，加大商业流通设施的开发建设力度，积极培育多元化的经营主体和多样化的经营服务形式。鼓励和吸引国内外流通主体向小城镇和新兴城镇延伸经营网络，以促进其商业网点建设和市场繁荣。二是利用小城镇和新兴市镇的商业网点，加强对农村市场的辐射，逐步以组织化、网络化的市场形式，替代农村传统的、定期或不定期的集贸市场形式，建设既符合农村实际，又能够满足农民消费需求的终端市场。
3、改善乡（镇）流通基础设施，满足农民消费需求。大力组织实施“万村千乡工程”，依托大型流通企业营销网络和配送中心，加大对农村流通市场体系的改造力度，在村（屯）乡（镇）发展建设10000家连锁便利店。
（三）实现流通方式创新，提升产业水平和素质
1、重点发展连锁经营，促进流通组织形式创新。一是借助商业网点规划，促进连锁经营网点合理布局和业态结构优化。二是拓展连锁经营的辐射行业与服务范围，推进超市、便利店、专业店、折扣店等多样化连锁经营业态。三是严格规范连锁经营管理，积极稳妥地发展特许经营和加盟连锁。
2、大力发展物流配送，促进流通资源配置创新。一是充分利用老工业基地中心城市土地置换、“退二进三”等政策的实施，整合商业流通资源，重点培育发展10个商业物流配送基地、40家第三方物流配送企业，形成满足市场需求，面向东北、华北以及日、韩、朝、俄等周边国家，以沈阳、大连、锦州为枢纽，联结顺畅的社会化、规模化、高效率的辽宁物流配送网络。二是整合利用批发、储运、冷藏等流通资源，逐步建立关联我省石化、冶金、建材等优势产业的专业化加工配送中心。加快农副产品冷链配送体系和日用消费品、重点生产资料物流配送体系建设，形成点面结合、覆盖全省的物流配送网络。三是全面提升城市物流服务功能，大力发展与物流配送业相关的产业，健全完善配送市场体系，培育和引进网络完善、带动力强的专业化第三方物流企业。四是吸引跨国公司在辽宁设立分拨中心、采购中心，使社会化物流服务能力得到显著提高，物流成本进一步降低，大幅度提高流通效率。
3、稳步推进电子商务，促进流通交易方式创新。一是积极推动流通行业电子商务应用。在批发、零售贸易和连锁经营、物流配送行业，探索电子商务发展模式。二是支持流通企业电子商务应用。推进企业信息化建设，促进购销业务流程和组织结构的重组与优化。三是促进面向消费者的电子商务应用。创新服务内容，扩大企业与消费者之间电子商务规模。到2007年，全省流通领域重点培育的电子商务应用骨干企业达到150家，电子商务交易规模达到290亿元，占社会消费品零售总额的8%。
4、积极发展新型批发业，促进流通经营方式创新。一是在主产区、主销区、集散地扶持发展一批具有鲜明专业特色，紧密依托当地产业、具有较强商品集散、物流配送功能，连接城乡、辐射全国的大型化、专业化和高档次的农产品、大宗原材料和工业品批发市场，使之形成商品集散中心、流通加工中心、交易中心、价格形成中心和信息发布中心。二是加强对大型区域性批发交易市场的治理整顿和监管，严格准入条件。促进批发市场交易主体向公司制企业转变，经营管理向提高商品和服务质量转变，交易方式向竞价拍卖、网上交易转变。三是发挥区位优势、交通优势、资源优势和产业优势，大力吸引国内外有影响的总经销、总代理商落户辽宁，增强批发市场承接大宗商品转移的吸纳辐射能力。确定10家大型工业品批发市场、10家农副产品批发市场作为改造升级的试点。
（四）实现流通组织创新，提高企业竞争实力
1、深化流通企业改革。以产权制度改革为重点，发挥市场机制作用，推进大型国有流通企业通过规范上市、中外合资、相互参股、兼并收购等多种途径进行股份制改革。同时对流通企业进行公司化改造，形成规范的公司治理结构。
2、培育大型企业集团。鼓励和引导优势骨干企业跨行业、跨地区强强联手和扩张重组，培育具有国际竞争力的企业集团。支持企业跨区域配置流通资源，组建参与国际竞争的辽宁商业代表队，提高流通产业聚集度。
3、扶持中小流通企业发展。改善中小流通企业发展的政策服务环境，支持中小流通企业通过联合、购并、股份制等形式提高组织化程度，鼓励非公有制经济以参股、控股、收购、租赁等形式参与国有和集体所有制流通企业的改革、改组和改造。
（五）实现流通制度创新，建立依法管理长效机制
1、加强流通领域法制建设，推进规范市场主体、市场准入、市场建设、市场行为和市场监管的立法进程。制定酒类流通、畜禽屠宰、旧机动车交易、再生资源回收利用等法规和规章；逐步健全城市商业网点建设、汽车、成品油等商品流通领域和典当、租赁、美发美容、洗染等行业的管理法规。形成流通领域有法可依、依法行政、依法监管的行政管理体系。
2、完善流通领域规划建设。科学制定流通产业、基础设施、商品市场、商业网点、重点行业的发展建设与布局规划，合理引导国内外商业资本的投向，创造良好的市场发展环境。确立城市商业网点规划的法律地位，制订商业网点、基础设施建设相关听政、审议行政审批程序。
3、推进流通领域标准化建设。完善市场设施标准、零售业态规范、商品质量标准及市场准入体系，建立农产品流通质量检验检测体系，逐步形成与国际标准接轨的流通标准化体系。
4、促进流通行业协会建设。规范和发展流通领域各类行业协会，发挥行业协会的服务和自律作用，扩大行业协会在制订行业发展规划、建立行业信用体系、建立信息数据库、维护企业合法权益、开展人才培训和咨询服务等方面的功能和作用。
（六）实现流通信息创新，完善市场调控体系
1、建立及时反映市场运行质量的监测系统。一是建立与商务部互联互通的省、市、县市场运行监测体系，构建常态监测与应急监测相结合、直接监测与间接监测相结合、现代信息技术监测与传统方式监测相结合、数据指标统计与市场运行分析相结合的监测网络。二是规范建立城市生活必需品、重要生产资料、重点流通企业、重要消费品储备和特殊商品与行业的统计报表制度，科学制定监测指标，及时、准确反映市场运行状况。
2、建立综合反映行业先导作用和现代商业的评价系统。建立社会信息搜集系统、专家评估系统、专项调查系统和商品流通数据库。
3、建立快速反映流通产业状况的信息发布系统。加强市场监测队伍建设，组建辽宁省商业信息中心。完善信息快速反映机制，建立网站发布、新闻发布、监测发布、信息发布等市场信息和行政信息公开方式和公布制度。
（七）实现流通环境创新，加强商业信用体系建设
1、按照“统一领导、统一规划、统一标准、企业为主、政府推动、市场运作”的原则，以建立流通企业信用档案为起点，规范征集信用信息，依法公布信用信息。
2、以生猪屠宰加工、酒类批发营销、成品油仓储批发零售、美容美发、拍卖、典当服务、品牌车销售、旧货流通、旧机动车交易、现代物流等行业及大型零售商业企业、区域性批发市场、规范化商业街区为重点，加强商业信用体系建设。
3、将商业企业信用划分为“A、B、C、D”4个管理级别，对各类商业企业的信用状况做出客观、真实、公正的评价。实施企业守信激励管理措施、企业达标管理措施、企业预警管理措施、企业失信惩戒措施和严重失信淘汰措施，逐步实现全省商业信用管理规范化、制度化、法制化。
（八）实现对外开放创新，提高流通国际化水平
一是进一步提高商业利用外资的质量和水平，增强流通产业整体素质和核心竞争力，重点吸引世界商业50强企业和重点领域、重点业态中世界排名前5位的企业来辽投资或参与企业的改组、改造与经营管理。二是扩大对外开放的行业和领域，重点引进、消化、吸收国际先进的流通模式、经营理念和营销方式，积极运用国外先进技术和管理手段改造传统的批发、零售业、餐饮服务业和物流业，实现流通方式、经营业态和组织形式创新。三是鼓励流通企业“走出去”，培育一批内外贸一体化、具备国际竞争力的流通企业，支持大型流通企业在境外建立营销网络，带动国内商品出口。四是加强与黑龙江、吉林、内蒙古的合作，构建泛东北地区商业战略合作联盟。按照“政府引导、市场运作、企业主体、社会参与、协调合作”的运行机制，开展多种形式的区域商务活动，实现资源共享、优势共享、市场共享、信息共享。
五、政策措施
（一）进一步转变政府职能，提高各级政府部门的服务意识，建立健全流通服务业统计指标体系，加强市场统计、分析、预警监测和信息发布，增强政府的信息服务功能。
（二）打破部门、行业垄断和地区封锁、地方保护，营造公平竞争的市场环境，清理并取消阻碍商品流通的各种障碍和壁垒，向各种经济成分的市场主体开放市场，加快建设统一市场。
（三）各级政府要安排专项资金，作为加快现代流通业发展的引导性资金，用于国家鼓励的流通业建设项目的贴息或补助，吸引银行信贷资金和社会资金投入。重点支持现代物流、大型连锁企业、大型农产品批发市场、农村便利店的配送中心及信息系统建设，支持产业化经营的社区服务业发展。省本级现代服务业发展引导资金重点用于支持现代流通业的发展。
（四）营造有利于流通服务业发展的公平经营环境。参照国家对工业、外资企业的有关政策，对流通服务企业用地、用水、用电、金融服务等方面给予同等的优惠政策。
（五）要落实对跨地区连锁经营企业统一纳税政策及相关的财政利益调整办法，妥善处理好统一纳税后各地区财政利益分配关系。
（六）支持市场前景好的流通企业拓宽融资渠道，通过股票上市、增资扩股等途径募集社会资金，扩大经营规模，支持优势流通企业做大做强。鼓励流通企业通过资产重组、划拨等多种方式，充分利用社会资源。
（七）坚持有序扩大开放的方针，引导国外资金投向流通基础设施建设和物流配送中心建设，投向辽西北地区和农村商品市场体系建设。引进、借鉴国外先进的营销技术和管理经验，利用跨国商业企业的国际营销网络，扩大省内产品出口。
（八）各级政府应根据国家对重要商品和物资的调控政策，建立必要的重要商品和物资储备制度，建立健全市场应急调控机制。
（九）农副产品经营企业、大型生鲜农副产品批发市场、畜禽定点屠宰加工企业等，承担着维护群众消费安全的公益责任，各级政府和各有关部门对其购置的检验检测设备、按照市场准入标准对上市农产品进行检验检测及对有毒害食品进行无害化处理发生的费用，要给予必要的补贴。[HTH]六、提高认识，加强领导[HT]深化流通体制改革是一项涉及多方面、多部门的系统工程，各级政府和有关部门要统一思想，深刻认识并高度重视流通工作在辽宁老工业基地振兴发展中的重要地位和积极作用，要把流通工作列入政府重要工作日程，纳入经济评价体系，建立流通工作责任制，及时研究解决发展中存在的问题，围绕发展中的重点环节和薄弱环节提供政策支持。为加强对全省流通体制改革工作的领导，省政府成立由李万才副省长任领导小组组长，王金笛副秘书长任副组长，省发展改革委、省财政厅、省编委办、省商业厅、省地税局、省国税局、辽宁银监局、人民银行沈阳分行等有关部门为成员单位的全省深化流通体制改革试点工作领导小组。领导小组办公室设在省商业厅，具体负责全省流通体制改革实施方案的组织实施，协调各有关部门制订有关促进政策，对各地推进流通试点工作进行指导。领导小组办公室主任由省商业厅厅长赵颖奇兼任。
省商业厅
二○○五年四月三十日
申请律师执业人员实习管理规则(试行 )
中华全国律师协会
申请律师执业人员实习管理规则(试行 )
2007-06-26
第一条 为了规范申请律师执业人员的实习活动，保障实习的质量和秩序，根据《中华人民共和国律师法》（以下简称《律师法》）、司法部《律师执业证管理办法》以及中华全国律师协会章程的有关规定，制定本规则。
第二条 已取得法律职业资格证书或者律师资格证书，为申请成为执业律师而到律师事务所实习的人员（以下简称“实习人员”），其实习活动管理适用本规则。
第三条 实习人员应当符合下列条件：
（一）拥护中华人民共和国宪法；
（二）具有完全民事行为能力；
（三）品行良好；
（四）未受过刑事处罚（过失犯罪除外）；
（五）无被开除公职或者被吊销律师执业证书的记录。
第四条 律师事务所拟接收实习人员实习的，应当向住所地地市级以上司法行政机关备案。
律师事务所有下列情形之一的，不得接收实习人员实习：
（一）无符合规定条件的指导律师；
（二）受到停业整顿以下处罚或者行业惩戒未满六个月；
（三）受到停业整顿处罚，处罚期届满后未满一年。
第五条 符合本规则第三条规定条件的人员申请实习，应当向律师事务所提出实习申请，经律师事务所同意，并由实习所在地地市级律师协会审核登记后，方可参加实习。
实习分集中培训和实务训练两个阶段进行。实习期限为一年。
第六条 申请实习人员与拟接收实习人员实习的律师事务所，应当签订《实习协议》，明确以下事项：
（一）实习人员姓名；
（二）接收实习人员实习的律师事务所名称、住所；
（三）指导律师的姓名、执业证书号码、执业年数；
（四）拟安排实习的起止日期；
（五）实习人员和接收实习人员实习的律师事务所各方的权利和义务及违约责任；
（六）实习人员实习期间相关费用的安排。
《实习协议》自地市级律师协会完成审核登记之日起生效。
第七条 申请实习登记，由拟接收实习人员实习的律师事务所向所在地地市级律师协会提交下列材料：
（一）申请实习人员填写的《实习申请表》；
（二）申请实习人员与拟接收实习人员实习的律师事务所签订的《实习协议》；
（三）申请实习人员法律职业资格证书或者律师资格证书复印件、学历证书复印件；
（四）申请实习人员身份证复印件，非实习地户籍人员应当提交公安机关核发的居住证或者暂住证复印件；
（五）申请实习人员所在单位出具的辞去原职的证明，或者人才交流中心出具的档案存放证明等证明本人能够专职从事律师职业的材料原件；
（六）申请实习人员户籍所在地公安机关出具的未受过刑事处罚的证明材料；
（七）申请实习人员一寸近期免冠照片一张；
（八）拟接收实习人员实习的律师事务所符合本规则规定条件的情况说明。
拟兼职从事律师职业的人员申请实习的，除提交前款规定的相关材料外，还应当提交所在的高等院校法学院系、法学研究单位出具的同意其实习的证明材料。
第八条 地市级律师协会应当自收到申请登记材料之日起二十日内完成对申请实习人员、指导律师、拟接收实习人员实习的律师事务所条件的审核。对于符合本规则规定条件的，准予登记，并向申请实习人员颁发《申请律师执业人员实习证》；对于不符合规定条件的，应当书面通知拟接收实习人员实习的律师事务所及申请实习人员，并告知理由。
申请实习人员或者拟接收实习人员实习的律师事务所对律师协会不准予实习决定不服的，可以自收到书面通知之日起十五日内，向作出决定的律师协会或者其上一级律师协会申请复核。
第九条 实习人员应当妥善保管《申请律师执业人员实习证》，不得出借、出租、抵押、转让、涂改或者故意损毁。
实习人员《申请律师执业人员实习证》损坏或遗失的，由接收该实习人员实习的律师事务所向颁证律师协会申请换领或者补发。换领《申请律师执业人员实习证》的，应当交回原证。
第十条 集中培训由省级律师协会或者有条件的地市级律师协会组织进行。集中培训时间不得少于一个月。
集中培训内容包括：社会主义法治理念、律师执业管理规定、律师职业道德和执业行为规范、律师实务知识和执业技能等内容。
地方律师协会可以根据本地实际情况，增加部分选修内容，作为集中培训的选修课程。
第十一条 集中培训大纲由中华全国律师协会制定。集中培训教材，由中华全国律师协会负责组织编写或者指定。
地方律师协会根据需要增加的培训内容及选用的其他教材，应当报中华全国律师协会备案。
第十二条 地方律师协会可以自行组织或者与当地司法行政机关的培训机构或法学教学、法学研究机构合作组织进行集中培训。地方律师协会应当将开展集中培训的计划和年度实施情况报告报中华全国律师协会备案。
地方律师协会自行组建或者与其他单位合作组建的培训机构，应当报中华全国律师协会备案。
中华全国律师协会可以组织示范性集中培训，培训取得的合格证明在全国范围内具有通用效力。
第十三条 开展集中培训，可以根据培训内容需要，选聘有关专家、学者、司法工作人员和执业律师担任授课教师，但应当以执业律师为主。
受聘担任授课教师的执业律师，应当符合下列条件：
（一）执业五年以上，具有丰富的执业经验；
（二）在某一领域有突出的业务专长；
（三）品行良好，无不良执业记录；
（四）关心律师行业发展，热心律师教育事业；
（五）具有良好的语言文字表达能力；
（六）中华全国律师协会规定的其他条件。
集中培训的授课教师，由地方律师协会在本地区或者全国范围内符合条件的人员中选聘。中华全国律师协会可以推荐一批授课教师人选名单，供地方律师协会选聘。
第十四条 集中培训结束时，应当对参加培训的实习人员进行考核。考核可以采取笔试结合面试的方式进行，考核内容根据集中培训大纲确定，具体考核办法由省、自治区、直辖市律师协会根据本地区实际情况制定，报中华全国律师协会备案。
经考核合格的，由地方律师协会发给《实习人员集中培训结业证书》；考核不合格的，由地方律师协会安排其再次参加集中培训，所需时间不计入实习时间。
第十五条 实习人员的实务训练，由接收实习人员实习的律师事务所负责安排。
接收实习人员实习的律师事务所，应当按照中华全国律师协会制定的《申请律师执业人员实务训练指南》，指派指导律师指导实习人员进行律师业务基础技能训练，并为实习人员的实习活动提供必要的条件和保障。
第十六条 实习指导律师应当符合下列条件：
（一）具有五年以上执业经历；
（二）具有较高的业务素质和执业水平；
（三）具有较高的职业道德素养，无不良执业记录。
指导律师同时指导的实习人员不得超过二名。
第十七条 实习指导律师的任务和职责是：
（一）对实习人员进行律师职业道德和执业纪律教育；
（二）安排实习人员协助办理律师业务，指导实习人员进行律师执业基础技能训练；
（三）指导实习人员了解掌握办理律师各项业务的执业规则；
（四）指导实习人员了解掌握律师执业管理的制度和规定；
（五）监督实习人员的实习活动，定期记录并作出评估；
（六）对实习人员遵纪守法的情况和品行进行监督、考查。
律师事务所应当对指导律师履行职责的情况进行监督，发现问题及时纠正，情节严重的停止其指导实习的工作。
第十八条 实习人员在实习期间，应当遵守律师职业道德和执业纪律，不得有下列行为：
（一）独自承办律师业务；
（二）以律师身份在委托代理协议或者法律顾问协议上签字，对外签发法律文书；
（三）以律师名义在法庭、仲裁庭上发表辩护或者代理意见；
（四）以律师名义印制名片及其他相关资料；
（五）以律师名义洽谈、承揽业务；
（六）不服从律师事务所、指导律师的监督管理；
（七）擅自中断实习活动；
（八）出借、出租、抵押、转让、涂改或者故意损毁《申请律师执业人员实习证》；
（九）其他损害律师职业形象的行为。
第十九条 接收实习人员实习的律师事务所及指导律师，应当加强对实习人员的管理。实习人员有本规则禁止行为或者其他违法违规行为的，应当给予批评教育；情节严重的，可以解除实习关系，并向所在地地市级律师协会报告。
第二十条 实习人员无正当理由解除实习协议，或者因违反实习协议被律师事务所解除实习关系的，由接收其实习的律师事务所向所在地地市级律师协会报告，律师协会应当收缴其《申请律师执业人员实习证》，已进行的实习无效。
第二十一条 实习人员因律师事务所未能履行实习协议而被中断实习的，可以在三十日内申请转到另一家律师事务所实习，已进行的实习有效。
第二十二条 实习人员实习期满后，接收其实习的律师事务所应当向所在地地市级律师协会提交下列材料：
（一）实习人员撰写的实习总结；
（二）指导律师对实习人员的品行表现及执业能力出具的考评意见；
（三）律师事务所出具的《实习鉴定书》；
（四）律师协会颁发的《实习人员集中培训结业证书》；
（五）《申请律师执业人员实习证》。
第二十三条 实习人员实习期满后，实习所在地地市级律师协会应当对律师事务所依照本规则第二十二条提交的材料进行审查，并对实习人员掌握律师职业道德、律师执业基本技能、律师执业管理制度的情况，以及实习人员的品行表现进行考核。
具体考核办法由省、自治区、直辖市律师协会制定，并报中华全国律师协会备案。
第二十四条 实习人员经考核合格的，律师协会应当在《实习人员登记表》中签署考核合格意见，作为实习人员申请领取律师执业证的有效证明文件。
第二十五条 组织对实习人员进行考核的律师协会应当在考核结束之日起七日内，将考核结果公示。考核结果公示后，律师协会应当对收到的意见或者举报进行汇总、鉴别，必要时应当调查、核实。经调查、核实，有证据证明通过考核的实习人员不符合本规则规定条件的，应当撤销对其签署的考核合格意见，并向司法行政机关报告。
第二十六条 经实习考核合格的人员，应当在收到考核合格通知之日起三年内向司法行政机关申请律师执业。超过三年申请的，应当由所在地地市级律师协会依照本规则第二十三条、第二十五条的规定重新进行考核。
第二十七条 实习人员有违反《律师法》和律师职业道德、执业纪律或者违反本规则第十八条规定情形的，由实习所在地地市级律师协会给予警告；情节严重的，责令其停止实习，收回《申请律师执业人员实习证》。
被责令停止实习的，已进行的实习无效，并且在两年内不得再次申请实习。
第二十八条 接收实习人员实习的律师事务所及指导律师指使或者放任实习人员违反本规则第十八条规定的，或者向实习人员出具虚假的《实习鉴定书》或考评意见的，由实习所在地地市级律师协会依照规定给予相应的行业惩戒，或者移交司法行政机关处理。
实习人员依据虚假的《实习鉴定书》、考评意见或者采取其他不正当手段通过律师协会考核，经查证属实，实习人员已进行的实习无效，并且在两年内不得再次申请实习。
有上述两款规定情形的，实习所在地地市级律师协会应当撤销对实习人员签署的考核合格意见，并向司法行政机关报告。
第二十九条 实习所在地地市级律师协会应当建立健全实习人员档案管理制度，并将实习人员的有关资料报省、自治区、直辖市律师协会备案，以备有关核查。
第三十条 根据本规则规定应当由地市级律师协会承担的管理和监督工作，在尚未建立地市级律师协会或者有其他特殊情况的地方，可以由省级律师协会承担。
律师协会对实习人员实习活动的管理，应当接受司法行政机关的指导和监督。
第三十一条《申请律师执业人员实习证》由中华全国律师协会统一印制。
《实习人员登记表》、《实习申请表》、《实习协议》、《实习鉴定书》、《实习人员集中培训结业证书》的样式，由中华全国律师协会统一制定。
第三十二条 本规则由中华全国律师协会常务理事会解释。
第三十三条 本规则自2007年3月1日起施行。本规则施行前中华全国律师协会发布的有关规定与本规则不一致的，以本规则为准。
中华全国律师协会申请律师执业人员集中培训大纲（试行）
中华全国律师协会申请律师执业人员实务训练指南（试行）
