卫生部对陕西省卫生厅“关于《医疗事故处理办法》第二十三条有关问题的请示”的答复

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人行总行


关于国库券收款单挂失、转移和残破污损的处理办法

1986年1月3日，人行总行/财政部/工商银行/农行总行

一、国库券收款单挂失处理手续
（一）国库券收款单，如发生丢失、被盗等情况，可向原签发行申请办理挂失手续。
（二）单位办理挂失，须提交本单位正式公函一式两份（代挂失申请书）说明原因，注明原国库券收款单各项内容，加盖预留银行印鉴，向原签发行提出挂失申请。
（三）签发银行受理挂失时，应查验原国库券收款单存根联，是否已转帐支付，挂失单位名称、签发日期、金额等内容是否相符。审查无误后，将一联公函作为挂失申请书，登记挂失登记簿，归会计档案永久保管；另一联附于原国库券收款单存根联之后，一并保管备查。
（四）签发行补发“国库券收款单抄本”时，应按原留存根联内容填写，如已有还本付息记录，也应填写完整。然后在国库券收款单存根联用红笔批注“原收款单挂失已于×年×月×日补发抄本”字样。补发“国库券收款单抄本”须加强复核，并经会计主管人员鉴章。
二、国库券收款单过户、转移的处理手续
（一）单位由于改变隶属关系，关、停、并、转、迁移地址等原因，要求变更购买单位名称或转移时，须由上级主管部门出具公函说明情况，经银行审查同意后，持上级公函和国库券收款单向签发行办理过户、转移手续。
（二）单位要求办理过户时，如在同一银行开户的，银行可在原国库券收款单收据联和存根联批注，改变单位名称和帐号，并加盖业务公章，将单位公函附在存根联后面备查，国库券收款单收据退交单位，以后每次还付本息时，按更改后的名称和帐号办理转帐手续。
（三）不在同一行处开户的，由转入银行在单位公函上签署同意转移过户意见后，另写正式行函连同单位公函一并寄原签发银行请予办理国库券收款单的转移手续。国库券收款单收据退还单位。
（四）原签发行收到转入行的函件后，经审查核对无误即销记“开出国库券款单证”表外科目，公函作表外科目传票附件，同时开出国库券收款单转移通知书一式二联（转移通知书可用国库券收款单第一、三联代用，但必须批注“转移通知”字样，并将第二联收据联予以作废），加盖公章和“转移户”章后，将其第一联邮寄转入行；第三联留存备查，并在原国库券收款单存根联加盖“转移户”戳记注明“注销”字样。各栏次填写内容应与原国库券收款单存根联完全一致，以便转入行办理兑付。
（五）转入行收到国库券收款单转移通知书后，应通知单位持国库券收款单收据联来行办理转入过户手续，并填制“开出国库券款单证”表外科目收入传票入帐，国库券收款单转移通知书另行保管。
（六）办理国库券收款单转移手续，转入银行应向申请单位收取往返邮费四角，手续费免收。
三、国库券收款单残破污损的处理手续
（一）单位购买的国库券收款单，由于保管不善，发生残破污损，无法长期保管时，由单位申请，提交书面证明说明原因，经签发银行审查核实，可以换发“国库券收款单抄本”换发抄本的各项内容须与原国库券存根联核对一致，并经会计主管人员签章，同时在原根联用红笔批注“原收款单残破污损无法保管，已于×年×月×日补发存本”字样。将残损的国库券收款单收回，连同银行留存的存根联一并注销保管。
（二）“国库券收款单抄本”，由人民银行各省、自治区、直辖市分行集中保管，各专业银行需用时，向人民银行分行领用，并纳入“空白重要凭证”表外科目核算。
四、对于个人购买千元以上国库券开给收款单挂失、转移和残破污损的处理办法比照上述各条办理。
五、本办法自公布之日起实施，过去规定与本办法有抵触者，以本办法为准。


教育部 财政部 人力资源和社会保障部等


教育部、中央编办、财政部、人力资源社会保障部关于加强幼儿园教师队伍建设的意见

教师[2012]11号


各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、编办、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局），新疆生产建设兵团教育局、编办、财务局、人事局、劳动和社会保障局：

　　幼儿园教师承担着保育和教育的双重职能，关系到亿万儿童的健康成长，关系到学前教育事业的健康发展。为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）和《国务院关于加强教师队伍建设的意见》（国发〔2012〕41号），大力加强幼儿园教师队伍建设，现提出以下意见：

　　一、明确幼儿园教师队伍建设的目标。各地要按照构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系的要求，结合本地实际，科学确定幼儿园教师队伍建设的目标。到2015年，幼儿园教师数量基本满足办园需要，专任教师达到国家学历标准要求，取得职务（职称）的教师比例明显提高。到2020年，形成一支热爱儿童、师德高尚、业务精良、结构合理的幼儿园教师队伍。

　　二、补足配齐幼儿园教师。国家出台幼儿园教师配备标准，满足正常教育教学需求。各地结合实际合理确定公办幼儿园教职工编制，具备条件的省（区、市）可制定公办幼儿园教职工编制标准，严禁挤占、挪用幼儿园教职工编制。企事业单位办、集体办、民办幼儿园按照配备标准，配足配齐教师。采用派驻公办教师等方式对企事业单位办、集体办幼儿园和普惠性民办幼儿园进行扶持。

　　各地根据学前教育事业发展和幼儿园实际工作需要，建立幼儿园教师长效补充机制。公办幼儿园教师实行公开招聘制度。加强对各类幼儿园教职工配备情况的动态监管，把教职工资质及流动情况作为幼儿园保教质量评估监测的重要内容。启动实施支持中西部农村边远地区开展学前教育巡回支教试点工作，吸引优秀人才到农村边远贫困地区幼儿园任教。

　　三、完善幼儿园教师资格制度。全面实施幼儿园教师资格考试制度，印发幼儿园教师资格考试标准，深化教师资格考试内容改革。幼儿园教师须取得相应教师资格证书。具有其他学段教师资格证书的教师到幼儿园工作，应在上岗前接受教育部门组织的学前教育专业培训。

　　四、建立幼儿园园长任职资格制度。国家制订幼儿园园长专业标准和任职资格标准，提高园长专业化水平。省级教育行政部门制定幼儿园园长任职资格制度实施办法。教育部门办幼儿园园长由县级及以上教育行政部门聘任。企事业单位办、集体办、民办幼儿园园长由举办者按国家和地方相关规定聘任，报当地教育行政部门审核。

　　五、完善幼儿园教师职务（职称）评聘制度。合理确定幼儿园教师岗位结构比例。完善符合幼儿园教师工作特点的评价标准，重点突出幼儿园教师的师德、工作业绩和保教能力。结合事业发展和人才发展规划，合理确定幼儿园高级、中级、初级岗位之间的结构比例。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的幼儿园教师，在职务（职称）方面实行倾斜政策。确保民办和公办幼儿园教师公平参与职务（职称）评聘。

　　六、提高幼儿园教师培养培训质量。全面落实幼儿园教师专业标准，提高教师专业化水平。办好中等幼儿师范学校。重点建设一批幼儿师范高等专科学校。办好高等师范院校学前教育专业。依托高等师范院校重点建设一批幼儿园教师培养培训基地。积极探索初中毕业起点5年制学前教育专科学历教师培养模式。实行幼儿园教师5年一周期不少于360学时的全员培训制度，培训经费纳入同级财政预算。幼儿园按照年度公用经费总额的5%安排教师培训经费。扩大实施幼儿园教师国家级培训计划。加大面向农村的幼儿园教师培养培训力度。

　　七、建立幼儿园教师待遇保障机制。公办幼儿园教师执行统一的岗位绩效工资制度，享受规定的工资倾斜政策，企事业单位办、集体办、民办幼儿园教师工资和社会保险由举办者依法保障。幼儿园教师按国家有关规定参加社会保险并依法享受社会保险待遇。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的幼儿园教师，实行工资倾斜政策。鼓励地方政府将符合条件的农村幼儿园教师住房纳入保障性安居工程统筹予以解决，改善农村幼儿园教师工作和生活条件。

　　八、确保各项政策措施落实到位。地方各级教育、编制、财政、人力资源社会保障等有关部门要充分认识加强幼儿园教师队伍建设的重要性和紧迫性，健全工作机制，加强统筹协调，建立督促检查、考核奖惩和问责机制，确保加强幼儿园教师队伍建设的各项措施落到实处、取得实效。


教育部 中央编办

财政部 人力资源社会保障部

2012年9月20日