中华人民共和国政府和意大利共和国政府民用航空运输协定
中国政府 意大利共和国政府
中华人民共和国政府和意大利共和国政府民用航空运输协定
（签订日期１９７３年１月８日 生效日期１９７５年１月２９日）
中华人民共和国政府和意大利共和国政府，为便利中国人民和意大利人民之间的友好往来，发展两国航空运输方面相互关系，根据互相尊重独立和主权、互不干涉内政、平等互利和友好合作的原则，就建立两国间以及延伸至两国以外地区的定期航班，协议如下：
第一条 本协定中：
（一）“航空当局”，中华人民共和国方面指中国民用航空总局，意大利共和国方面指运输民航部民航总局，或两方面均指被授权执行上述当局目前所行使职能的任何当局或机构。
（二）“指定空运企业”，指根据本协定第三条，缔约一方通过向缔约对方发出书面通知所指定的空运企业，以经营在本协定附件一中所规定的航线上的协议航班。
（三）“航班”，指以飞机从事旅客、邮件或货物的公共运输的任何定期航班。
（四）“国际航班”，指飞越一个以上国家的领土的航班。
（五）“空运企业”，指提供或经营国际航班的任何航空运输企业。
（六）“非运输业务性经停”，指目的不在于装上或卸下旅客、货物或邮件的任何降停。
第二条
一、缔约一方给予缔约对方在本协定附件一所规定的航线（以下简称“规定航线”）上建立定期航班（以下简称“协议航班”）的权利，以载运国际旅客、行李、货物和邮件。
二、在不违反本协定规定的情况下，缔约一方指定空运企业在规定航线上经营协议航班时，应享有下列权利：
（一）经缔约对方航空当局同意季节班期时刻表后，不降停飞越缔约对方领土；
（二）在缔约对方领土内作非运输业务性经停；
（三）在缔约对方境内的本协定附件一规定航线上的地点经停，以便上下来自或前往缔约对方或第三国境内的国际旅客、行李、货物和邮件。
三、缔约一方指定空运企业无权在缔约对方境内的一点与该境内另一点间，装载收费旅客、行李、货物和邮件。
四、缔约一方在规定航线上飞行协议航班，至迟应在开航前六十天通知缔约对方。始飞日期，应由缔约双方指定空运企业协议，并经缔约双方航空当局批准。
五、缔约一方指定空运企业可在缔约双方领土间飞行专机，但至少应在飞行五天前向缔约对方提出申请，并在通过外交途径取得许可后方可飞行。
第三条
一、中华人民共和国政府和意大利共和国政府，应通过外交途径指定经营规定航线上各自协议航班的空运企业。
二、缔约一方指定空运企业的主要所有权和有效管理权，应属于该缔约方。
三、缔约一方指定空运企业如不遵守缔约对方的法令规章，不按照本协定及其附件一所规定的条件经营时，缔约对方有权暂停缔约一方指定空运企业行使本协定第二条规定的权利，但在通常情况下，应向缔约一方协商后方可行使这种权利。这一协商应在提出要求之日起六十天内开始进行。
第四条
一、缔约双方指定空运企业在经营规定航线的协议航班方面，应享有公平合理的机会。
二、与经营规定航线有关的班期时刻表、运输章程、业务代理、地面服务等事项，应由缔约双方指定空运企业协商确定，并经缔约双方各自的航空当局同意。
缔约一方指定空运企业制定的班期时刻表，包括航路、航班类别，至迟应在实施前三十天通过缔约对方指定空运企业提交缔约对方航空当局同意。
三、缔约一方指定空运企业在任何情况下，有权在规定航线上以任何机型，飞行协议航班。超音速飞机的使用，须经缔约双方指定空运企业协议，并经缔约双方航空当局批准。
第五条
一、协议航班上所采用的运价，应在合理的水平上制定，适当照顾到一切有关因素，包括经营成本、合理的利润、航班特点（诸如速度和舒适程度），如认为合适，还应照顾到规定航线上任何航段上其他空运企业的运价。
上述运价应根据本条下列规定予以制定。
二、本条第一款所指运价，应在空运企业间达成协议，如认为合适，可与经营该航线或其航段的其他空运企业协商。
三、按此协议的运价，至迟应在其拟议实行之日三十天前，提交缔约双方航空当局批准，在特殊情况下，如航空当局同意，这一期限可予缩短。
四、如指定空运企业未能就运价达成协议，缔约双方航空当局应设法相互商定运价。
五、如航空当局未能就根据本条第三款向其提交的任何运价，或根据第四款就运价的决定达成协议，此项争端应按照本协定第十三条规定予以解决。
六、如缔约任何一方航空当局对运价有异议，则此项运价不能生效。
七、在根据本条的各项规定制定新运价以前，按同样规定制定的运价仍应有效。
第六条 缔约一方应在其领土内，为缔约对方指定空运企业指定供经营规定航线所使用的机场和备降机场，并提供飞行协议航班所需的通信、导航、气象和其他附属服务。
第七条
一、缔约一方关于从事国际航班飞行的飞机进出其国境和在其领土内停留、航行的法令规章，应适用于缔约对方指定空运企业的飞机。
二、缔约一方关于飞机所载旅客、空勤组、行李、货物和邮件进出其国境和在其领土内停留的法令规章，应适用于缔约对方指定空运企业在缔约一方领土内的飞机所载的旅客、空勤组、行李、货物和邮件。
第八条
一、缔约一方指定空运企业飞行协议航班的飞机，应被允许进出缔约对方领土，而免征关税、检验费和其他任何税捐。
二、缔约一方指定空运企业的飞机上的燃料、润滑油、机上供应品、零备件和机上正常设备，应被允许进出缔约对方领土，而免征关税、检验费和其他任何税捐。按此豁免的物品，除非经缔约对方海关当局同意，不得卸下。
三、运入缔约一方领土、纯供飞行协议航班的缔约对方指定空运企业的飞机所使用的燃料、润滑油、机上供应品、零备件和机上正常设备，应免征关税、检验费和其他任何税捐。
四、缔约一方指定空运企业的飞机在缔约对方领土内加注的燃料和润滑油，即使部分地在上述领土内飞行时使用，应免征关税、检验费和其他任何税捐。对零备件、正常设备和机上供应品，在缔约对方主管当局确定的限度内和条件下，亦应给予同样的豁免。
五、按上述各款规定给予豁免的物品，除飞行航班外，不得用于其他目的，如不使用或未耗尽，应予运回，除非在有关缔约方境内另作处理，但应遵守该缔约方规定。在予以使用或处理以前，应将其交海关监管。
六、本条所述的豁免可能需要遵守给予豁免的缔约方领土内通常适用的手续，它们与为提供服务而收取的相应费用无关。
第九条
一、缔约一方指定空运企业为了经营规定航线，有权在对等的基础上在缔约对方领土内规定航线的通航地点设立代表机构。代表机构的人员应为中华人民共和国和意大利共和国公民，其人数由缔约双方指定空运企业在对等的基础上商定，并经缔约双方航空当局批准。代表机构人员必须遵守驻在国的现行法令规章。
二、缔约一方应为缔约对方指定空运企业的代表机构提供协助和便利。
第十条 缔约一方指定空运企业在缔约对方领土内的收入，应准予结汇。
第十一条
一、缔约一方指定空运企业在规定航线上飞行的飞机应具有本国国籍标志和登记标志，并携带下列证件：
１．登记证；
２．适航证；
３．航行记录表；
４．机上无线电台执照；
５．空勤组成员的执照或证件；
６．空勤组名单；
７．注明起讫地点的旅客名单；
８．货物、邮件舱单。
缔约一方颁发的上述证件，缔约对方应承认其有效。缔约对方对缔约一方和第三国颁发给缔约对方公民、供在缔约对方领土内飞行使用的合格证和执照，保留拒绝承认的权利。
二、缔约双方指定空运企业在规定航线上飞行的空勤组成员，应分别为本国公民。
至于客舱机组，则可雇佣第三国公民，但须向缔约对方提交一份名单，并经其同意。
第十二条 缔约一方指定空运企业的飞机在缔约对方领土内遇险或失事时，缔约对方应指定有关当局：
１．对旅客和空勤组提供援助；
２．立即将失事情况通知缔约一方；
３．对飞机和机上装载物，采取一切安全措施；
４．调查事故情况；
５．准许缔约一方的观察员接近飞机，并给予一切便利条件；
６．如调查中不再需要上述飞机和其装载物，应予放行；
７．将技术调查结果书面通知缔约一方。
有关上述活动的费用由发生事故境内的一方负担。
第十三条 缔约双方应密切合作，互相支持，保证本协定正确实施。如对本协定的解释和实施发生分歧，缔约双方航空当局应本着友好合作、互相谅解的精神直接协商解决，如仍不能达成协议，缔约双方应通过外交途径予以解决。
第十四条 缔约一方如认为需要修改或补充本协定的任何条款，可随时要求与缔约对方进行协商，此项协商应于缔约对方接到建议之日起六十天内进行。
本协定的任何修改或补充，经缔约双方外交换文确认后生效。
缔约双方航空当局可直接协议，对本协定附件一规定的航线以及附件二作出修改。
第十五条 缔约一方可随时通知缔约对方终止本协定。本协定在缔约对方接到通知之日起十二个月以后终止，如在期满前，缔约一方提出撤销上述通知，并取得缔约对方同意后，则本协定继续有效。
第十六条 本协定自缔约双方履行各自的法律手续并以外交换文相互通知后生效。
本协定于一九七三年一月八日在北京签订，一式两份，每份都用中文、意大利文和英文写成，三种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府代表 意大利共和国政府代表
邝 任 农 ＨＥ弗里斯桑蒂尼
（签字） （签字）
附件一
一、航线
（一）中华人民共和国政府指定空运企业所经营的协议航班的往返航线：
中国境内的地点－卡拉奇或拉瓦尔品第或坎大哈－德黑兰－安卡拉或伊斯坦布尔－布加勒斯特或贝尔格莱德－地拉那—雅典－开罗－罗马和／或米兰－巴黎－欧洲地区其他第三国的地点。
（二）意大利共和国政府指定空运企业所经营的协议航班的往返航线：
意大利境内的地点－布加勒斯特或贝尔格莱德－雅典－伊斯坦布尔或安卡拉－开罗或贝鲁特－德黑兰－卡拉奇－新德里或孟买－科伦坡－仰光－上海和／或北京－东京－亚洲地区其他第三国的地点。
二、班次
缔约任何一方指定空运企业有权在规定航线上每周飞行三次航班（混合班机或货机）。如需再增加航班次数，应经缔约双方航空当局协商同意。
三、不经停权利
根据指定空运企业的意见，任何或所有航班，在第三国境内规定航线上的一点或多点可不予经停。
四、业务权
缔约一方指定空运企业有权在规定航线上各经停点和缔约对方领土间载运旅客、行李、货物和邮件。
五、加班
缔约一方指定空运企业在规定航线上作加班飞行，应在每次飞行五天前向缔约对方航空当局提出申请，并取得许可后方可飞行。
附件二： 关于航行、通信、气象和其他附属服务
根据中华人民共和国政府和意大利共和国政府民用航空运输协定第六条的规定，缔约双方就相互提供航行、通信、气象和其他附属服务问题，协议如下：
一、航行资料
缔约一方有关当局应向缔约对方指定空运企业提供协议航班飞机在本国境内飞行所需的下列航行资料：
（一）航路资料；
（二）通航机场和备降机场资料；
（三）无线电通信设备和导航设备资料；
（四）飞行规则。
上述资料如有更改或补充，应及时以航行通告形式通知缔约对方指定空运企业。紧急航行通告应以通讯设备传递（电传或无线电传等），必要时应直接用无线电发给缔约对方指定空运企业的有关飞机，并于事后以书面证实。
航行资料和航行通告应采用英文。传递航行通告时，应采用国际通用的航行通告简语。
二、气象服务
（一）缔约一方指定空运企业在规定航线上飞行的飞机，从其本国飞往缔约对方国境，缔约对方有关当局应在飞机从缔约对方国境外最后一个起飞站起飞前三小时，向缔约一方有关当局提供缔约对方国境内的下列气象资料：
１．目的站的天气预报和天气报告；
２．由国境线至目的站的航路天气预报；
３．备降机场的天气预报和天气报告。
上述飞机在缔约对方国境内飞行中如发生危险天气警报，缔约对方有关当局应及时向飞机通报。
（二）缔约一方指定空运企业在规定航线上飞行的飞机，在缔约对方国境内起飞，缔约对方有关当局应尽力在飞机起飞前三小时，向缔约一方有关当局提供至第一目的站的下列气象资料：
１．起飞站的天气预报和天气报告；
２．由起飞站至国境线的航路天气预报；
３．备降机场的天气预报和天气报告。
上述飞机在缔约对方国境内飞行中如发生危险天气警报，缔约对方有关当局应及时向飞机通报。
（三）缔约双方有关当局在编制气象资料时，应使用英文明语或现行国际气象电码。
（四）缔约一方指定空运企业的飞机飞经第三国，有关该第三国的天气预报和天气报告，应由缔约一方有关当局向第三国主管当局办理必要的交涉。缔约对方有关当局负责收转。
（五）每次起飞前，起飞站气象台应向机长或其代表讲解天气，并提交飞行天气报告表。此表应在飞行结束后妥善保存，定期退回提供方。
三、空中交通管制
（一）缔约一方指定空运企业飞机的空勤组成员，在飞行规定航线时，应充分熟悉并严格遵守缔约对方有关当局的空中交通管制程序。
（二）起飞前，机长或其代表应提出飞行计划，提交起飞地点的空中交通管制部门批准，并按批准的飞行计划实施飞行。
只有取得有关空中交通管制部门的批准，方可改变飞行计划；在来不及取得有关空中交通管制部门的批准，需要立即改变飞行计划的紧急情况下，机长有权改变飞行计划，但应立即通知有关空中交通管制部门，有关空中交通管制部门应尽力予以协作，但机长应对此产生的后果负责。
（三）每次飞行前，缔约一方有关空中交通管制部门应向空勤组成员讲解它所具有的规定航线上起飞站、第一目的站、备降机场的情况，包括无线电通信设备、导航设备以及其他为安全飞行所需了解的情况。
（四）为了飞行安全和正常，缔约一方航空当局空中交通管制部门应对在本国境内飞行的缔约对方指定空运企业的飞机进行指挥。
（五）在不违反本附件二第三条规定的情况下，中华人民共和国政府指定空运企业在意大利境内飞行航班时，应沿下列管制空域内的航路飞行：
１．从东部进入罗马菲乌米济诺机场的航路
ＵＡ１４／Ｇ（北纬４０°０４′东经１９°００′）－布林的西－天诺－弗罗齐诺内－坎帕尼亚诺－菲乌米济诺
２．从西部进入罗马菲乌米济诺机场的航路
白山－都灵－热那亚－佛罗伦萨－波尔萨纳－坎帕尼亚诺－菲乌米济诺
３．从罗马菲乌米济诺机场向东飞的航路
蓬察－索莱托－布林的西－ＵＡ１４／Ｇ（北纬４０°０４′东经１９°００′）
４．从罗马菲乌米济诺机场向西飞的航路
其格利奥－埃尔巴－都灵－白山
５．从罗马菲乌米济诺机场到米兰马尔佩沙机场的航路
其格利奥－埃尔巴－热那亚－沃格拉－马尔佩沙
６．从西部进入米兰马尔佩沙机场的航路
白山－都灵－沃格拉－马尔佩沙
７．从米兰马尔佩沙机场向西飞的航路
罗马尼亚诺－ＵＢ４／Ｅ－ＳＴ．帕来克斯
８．从米兰马尔佩沙机场到罗马菲乌米济诺机场的航路
萨朗诺－特兰索－巴马－佛罗伦萨－波尔萨纳－坎帕尼亚诺－菲乌米济诺
９．从东部进入米兰马尔佩沙机场的航路
ＵＡ１４／Ｇ（北纬４０°０４′东经１９°００′）－布林的西－安科纳－佛罗伦萨－Ｇ7Ａ－热那亚－沃格拉－马尔佩沙
１０．从米兰马尔佩沙机场向东飞的航路
萨朗诺－特兰索－巴马－Ｇ7Ａ－佛罗伦萨－安科纳－布林的西－ＵＡ１４／Ｇ（北纬４０°０４′东经１９°００′）
在不违反本附件二第三条规定的情况下，意大利共和国政府指定空运企业在中国境内飞行航班时，应沿下列管制空域内的航路飞行：
１．从西部到上海机场的往返航路：北纬２３°２８′东经９８°５３′３０″－临沧－昆明－息烽－吉卫－临澧－武汉－秣陵关－无锡－上海
２．从西部到北京机场的往返航路：北纬２３°２８′东经９８°５３′３０″－临沧－昆明－息烽－吉卫－临澧－武汉－秣陵关－无锡－邳县－泊头－大王庄－北京
３．从东部到上海机场的往返航路：佘山－横沙－龙华－上海
４．从东部到北京机场的往返航路：佘山－横沙－龙华－虹桥－无锡－邳县－泊头－大王庄－北京
５．从上海机场到北京机场的往返航路：无锡－邳县－泊头－大王庄－北京
缔约一方境内的上述航路如有修改，该缔约方有关当局应及时通知缔约对方有关当局，并应告知修改后所沿飞行的航路。
四、无线电通信导航服务
（一）缔约双方指定空运企业飞行规定航线在两国间传递电报的办法，按照本附件二附录的规定办理。
（二）缔约一方指定空运企业在规定航线上飞行的飞机，应尽可能装有适合使用缔约对方有关当局无线电通信导航服务的设备。
（三）在规定航线上飞行的飞机，应备有使用地面无线电通信导航设备所必需的无线电频率。
（四）机长应在规定的频率上与指定的空中交通管制部门保持不间断的双向通信联络。
（五）在陆空无线电通话和平面无线电通报中，采用英语和国际通用的航空Ｑ简语。
五、协商
如有必要就本附件二有关事项进行协商，此项协商应在缔约双方航空当局间进行。
注：经双方换文，该协定于一九七五年一月二十九日起生效。
附录 关于传递电报的办法
１．鉴于缔约双方有关当局间无直达的无线电平面通信电路，双方间的航空电报，经由香港承转。
２．昆明和仰光间以及乌鲁木齐和卡拉奇间的平面通信电路可做为备用。
３．如意航驻仰光办事机构有电报发往中国民航，可经上述昆明和仰光间电路传递，但意航需向缅航有关当局协商取得同意。
４．电报格式均使用国际通用的电报格式。
５．缔约双方有关当局在电报中均使用格林威治时间。
国家经委发布合理化建议和技术改进奖励条例实施细则
国家经委
国家经委发布合理化建议和技术改进奖励条例实施细则
1987年1月21日，国家经委
第一章 总 则
第一条 根据国务院修订发布的国发〔1986〕59号文件《合理化建议和技术改进奖励条例》（以下简称《条例》）第二十三条，制订本实施细则。
实施细则对《条例》中需要明确的部分做解释性规定，其它从略。
第二条 只有同时具有进步性、可行性和效益性的合理化建议和技术改进项目，才能按《条例》评奖。
进步性，是指建议者所提的方案、措施相对于本单位（或本系统）原有事物有所改进、完善和提高。
可行性，是指方案、措施在实践中可以实施。只指出问题的现象或仅提出建议、设想的名称而无解决问题的具体办法者，属于一般性意见，不能视为合理化建议和技术改进项目。
效益性，是指项目实施后可以带来经济效益或社会效益。
第三条 凡在企业、事业管理的组织、制度、方法和手段等方面提出带有改进、创新因素的办法和措施，经实施后对提高企业素质、管理效能、经济效益或对社会效益有明显的作用和成效者，均可作为合理化建议给予奖励。
其内容包括：
1．在管理理论、管理技术上有创见，对提高生产经营管理、科研、教学、设计水平，提高经济效益或社会效益有指导作用；
2．在管理组织、制度、机构等方面提出改革办法或改进方案，对提高工作效率和企业、事业的应变能力或服务能力有显著效果；
3．应用国内外现代化管理技术和手段，取得经济效益或社会效益。
本条所说管理，除含《条例》第二条的（一）、（二）、（三）、（四）、（五）款涉及的管理内容外，还包括质量、标准、计划、物资、设备、财务、销售、人事、信息等方面的管理。
第四条 凡在岗位责任制范围内提出的建议具有改进、革新因素，并能取得经济效益或社会效益的，可视同合理化建议和技术改进。
学习、借鉴国内外已有的先进技术、经验、成果，首次应用于采纳单位者，也应视为改进、革新因素。
第五条 对消化、吸收引进技术。加强进口设备、原料、材料、元器件、零部件、配套件等国产化有改进性的办法、措施或革新方案、设计的。可视为合理化建议和技术改进。但对实施涉外合同已有明确规定的事项，不能视为合理化建议和技术改进。
第六条 合理化建议和技术改进项目在提出者所在单位不能采纳时，可向外单位提出，采纳单位应视同本单位人员处理。
第二章 奖金标准的评定
第七条 凡可以计算出经济效益的合理化建议和技术改进项目，应首先根据其年节约或创造价值的数额，按《条例》第六条的规定确定奖励等级。
合理化建议和技术改进的年节约或创造的价值，指扣除实施费用后的净增价值。其计算方法是由采用之日起（“采用之日”应理解为实施后见经济效益之日），按十二个月计算，可以跨年度。实施费用的分摊办法，由采纳单位自定一次分摊或逐年分摊。一般的计算方法如下：
（一）节约价值计算：
1．工时节约价值＝（原定额工时－改进后定额工时）×计算期前－年平均工时费用×计算期实际产量－工艺改革费用
工艺改革费用是实施费用的组成部分，包括为改革工艺所支付的一切费用及工艺改革后需增加的费用支出。工艺改革费用中，属于添置固定资产者，按其折旧年限平均分摊，其它一次或逐年分摊。下同。
2．原料、燃料、材料、动力、工具等节约价值＝（原实际平均先进单位消耗定额－改进后实际单位消耗）×该物资单价×计算期的实际产量－工艺改革费用
物资单价指计算期内的国家牌价。没有国家牌价的物资，按实际价计算，如系替代材料，其单位应为替代前、后材料的单价差。
3．减少废品节约价值＝成品或半成品单件价值×（改进前六个月的平均废品率－改进后六个月的平均废品率）×计算期计划产量－工艺改革费用
4．工程设计节约价值＝（单项工程的审定预算－合理化建议和技术改进实施后的单项工程决算）×相同设计的单项工程施工项数－施实工艺改革等工施费用
（二）新工艺创经济价值计算：
创经济价值＝（老工艺产品或半成品等的平均先进单位成本－新工艺产品或半成品等的单位成本）×计算期的实际产量
新工艺产品的成本指工厂成本，半成品的成本指工厂内部核算成本，均包括工艺改革费用。
（三）新产品、新花色创经济价值计算：
创经济价值＝（计算期为十二个月的平均销售单价－单位产品平均工厂成本－单位产品平均销售费用－单位产品税金）×计算期实际销售量
单位产品税金为销售单价×税率。享受减免税待遇的新产品，在计算时仍按原规定计算税金。
（四）技术服务等其它方面创经济价值，由各行业根据具体情况自定计算方法。
第八条 可计算经济效益的项目，其奖励等级确定之后，按下表确定在该等级范围内的奖金额：
奖励等级年节约或创造价值 奖金额
一 100万元以上 2501～4000元
二 90万元以上100万元以下 2301～2500元
80万元以上90万元以下 2101～2300元
70万元以上80万元以下 1901～2100元
60万元以上70万元以下 1701～1900元
50万元以上60万元以下 1501～1700元
三 40万元以上50万元以下 1251～1500元
奖励等级年节约或创造价值 奖金额
30万元以上40万元以下 1001～1250元
20万元以上30万元以下 751～1000元
10万元以上20万元以下 501～ 750元
四 8万元以上10万元以下 461～ 500元
6万元以上 8万元以下 421～ 460元
4万元以上 6万元以下 381～ 420元
2万元以上 4万元以下 341～ 360元
1万元以上 2万元以下 301～ 340元
五 1万元以下按年节约或创造价值的3％计算或在300元限额以下酌情给奖（本条所称“以上”，含本数；所称“以下”，不含本数）。
第九条 对那些难计算经济效益的项目，如有关管理、产品质量、安全技术、环境保护等，应考虑其解决问题的重要性、应用范围、进步水平，用评分方法决定奖励等级。即：先按以下评分标准分别评出单项分：（一）解决问题重要性：解决重大问题 35分 解决重要问题 25分解决较重要问题 15分 解决一般问题 5分（二）应用范围：
应用于全单位 20分 应用于中层
单位 15分
应用于基层单位 15分 应用于个别
岗位 5分
（三）进步水平：
全国范围内进步 40分 全省、自治区、
直辖市范围内
进步 30分
省辖市、县范 本单位范围内
围内进步 20分 进步 10分
算出上述三个单项分数的总和后，按如下对应标准决定奖励等级：
奖励等级 总分数
一 85～95
二 70～84
三 55～69
四 40～54
五 25～39
各等级的奖金额与《条例》第六条规定的奖金额相对应。
各行业、各单位可在本条规定的基础上，制订更加具体的适合本行业、本单位有关奖励等级的办法。
第十条 经济效益和社会效益均显著的项目，可先按第八、第九条规定分别评定奖励等级和金额，然后择其等级、金额高者发奖。
第十一条 合理化建议和技术改进项目实施前，实施单位的工时、原材料、燃料、消耗指标已达到国际先进水平者，按实施后取得的经济效益或社会效益，比按第六条规定，提高一个等级奖励。移植、推广国内已经应用的科技成果，在本单位提出合理化建议和技术改进取得经济效益或社会效益者，降低一个等级奖励。相当于《条例》第六条规定的第五等级者，可按该等级奖金额的50％发奖。
第十二条 实施若干年后才能一次性见效的项目（如建筑工程），预先估算其节约或创价值的总额，除以实施年限，作为该项目的年节约或创造价值。
第三章 奖励办法
第十三条 奖金应及时发给。必须实施十二个月后才能实际累计出年节约或创造价值的项目，应从实际累计出年节约或创造价值之日起六个月内发给奖金。可以预先算出年节约创造价值的项目，应从决定采纳之日起六个月内发给奖金。必须实施若干年后才能一次性见效的项目，应从估算出年节约或创造价值之日起六个月内发给奖金的三分之一，待全部节约或创造价值实现后，补发差额部分。
第十四条 内容相同的合理化建议，以在本细则第二十三条规定的登记表上登记的日期为准，奖励领先递交者。
第十五条 个人完成的项目，奖金全部发给本人。已调离采纳单位而未获奖者，采纳单位应将奖金、奖状转发本人。
集体完成的项目，奖金应在项目参加者中按贡献大小进行分配。建议的内容难度大、方法具体而实施较易者，建议者方面可获得奖金额的大头，实施者方面获得奖金额的小头。建议的内容难度不大而实施的难度大者，则实施者方面可获得奖金额的大头，建议者方面获得奖金额的小头。
具体分配奖金的比例，由采纳单位自定。
合理化建议和技术改进项目的获奖者，其业绩记入本人档案，作为日后评选先进、考核晋级、评定职称、聘任职务等的依据之一。
对于积极、认真提合理化建议的职工，其建议虽未被采纳，所在企、事业单位可根据本单位具体情况自定适当奖励的办法。
第十六条 集体完成项目的参加者以本细则第二十三条规定的登记表中填写的名单为准。集体完成的项目登记表虽无名，但对不完善的、需做重大改进的项目提出改进建议者，经采纳单位认可，可视为项目的参加者，按第十五条规定获奖。
第十七条 企业、事业单位相当于党的书记、厂（矿）长、经理、院（所）长、工会主席等领导干部提出的合理化建议和技术改进项目，其奖励等级的评定和奖励办法须报上一级主管部门批准。
第十八条 对提高工效和降低物质消耗的合理化建议和技术改进项目，原工时和物质消耗定额可以给予六个月至一年的保留期。特殊情况下，采纳单位可以自主决定延长或缩短保留期。在保留期内，应继续发给超产奖和节约奖。
奖金由合理化建议和技术改进项目的采用单位支付。企业单位的奖金计入生产成本；事业单位的奖金在事业费或收入提成中列支。
第十九条 合理化建议和技术改进的奖金，按国务院修订的国发〔1985〕86号《国营企业奖金税暂行规定》免征奖金税。
第二十条 合理化建议和技术改进项目的成果可以通过技术市场进行转让，转让办法按国发〔1985〕7号《关于技术转让的暂行规定》处理。
第四章 评审程序与机构
第二十一条 合理化建议和技术改进评审委员会由总工程师（或生产技术副厂长）、工会主席、总会计师、总经济师及有关部门的负责人等管理人员组成。较大的企业、事业单位，可根据需要和本单位具体情况，在分厂或车间设评审小组。较小的企业、事业单位可仅设评审小组。合理化建议和技术改进活动的组织发动工作由工会负责。
第二十二条 在评审委员会或评审小组之下应设立或指定相应的日常机构或专管人员，负责合理化建议和技术改进项目的征集、登记、整理、传递、存档等日常工作。
第二十三条 合理化建议和技术改进项目，须由建议者首先填写《合理化建议和技术改进项目登记表》〔（见附表）本刊略〕，必要时应附有图纸、数据、资料等。从填表之日起，项目提出者即有义务向接受建议的单位详细说明情况、回答问题。
第二十四条 企业、事业单位收到《合理化建议和技术改进项目登记表》后，应及时责成本单位有关业务部门对项目进行评议，做出是否应当采纳的结论。一般项目的结论不得超过一个月，重大项目不得超过三个月。
有关业务科室做出结论后，应将《合理化建议和技术改进项目登记表》连同作结论的说明送交评审委员会或评审小组审批，并及时给建议提出者明确的答复。答复的期限一般项目不得超过一个月，重大项目不得超过三个月。
第二十五条 采纳单位关于奖励的评审工作，应首先由有关业务部门（包括本实施细则第二十二条所说日常机构或专管人员）对年节约或创造价值进行计算或按本细则第九条规定进行评分。对年节约或创造价值须由采纳单位财务部门进行审核，最后由评审委员会或评审小组进行评审，决定奖励等级和奖金额。
第二十六条 采纳单位应对已采纳的合理化建议和技术改进项目的实施积极创造条件，在资金、材料、人力、工时等方面给予支持。
第二十七条 评审委员会或评审小组须每年向职工代表大会报告合理化建议和技术改进的采纳、实施、奖励等工作的情况，并回答代表提出的问题。评审委员会或评审小组须接受职工代表大会的监督、检查，保证评审工作的公平和效率。
第五章 附 则
第二十八条 凡1982年3月16日至1985年6月4日期间采纳和评奖的合理化建议和技术改进项目，应按1982年3月16日国务院发布的《合理化建议和技术改进奖励条例》处理。
凡1985年6月5日以后采纳的合理化建议和技术改进项目，且至1986年6月4日尚未评奖者（已评奖者仍按1982年《条例》处理）一律按1986年6月4日国务院修订发布的《合理化建议和技术改进奖励条例》处理。
第二十九条 本细则由国家经济委员会负责解释。
第三十条 各地区、各部门可根据《条例》和本细则制订适合本地区、本部门的实施细则。各企业、事业单位可根据《条例》和本细则制订具体实施办法，并报上级主管部门备案。
第三十一条 本细则自发布之日起施行。
