山东省小型水利工程产权制度改革暂行办法

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江苏省经贸委


江苏省经贸委关于印发《江苏省煤炭经营监管办法实施细则》的通知
苏经贸煤炭〔２００５〕８４４号　　２００５年１２月２２日

各市经贸委（经委）、有关市商贸局，南通市物资总会：
　　为加强全省煤炭经营监督管理，规范和维护煤炭经营秩序，根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国行政许可法》和《煤炭经营监管办法》（国家发展改革委第２５号令），经广泛征求有关部门及各地意见制定了《江苏省煤炭经营监管办法实施细则》，现予公布。自２００６年１月１日起施行。

江苏省煤炭经营监管办法实施细则

第一章　总　则
　　第一条　为加强煤炭经营监督管理，依法规范煤炭经营秩序，促进煤炭市场健康发展，保障社会经济发展对煤炭的需求，根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国行政许可法》和《煤炭经营监管办法》（国家发展改革委第２５号令）的规定，制定本实施细则。
　　第二条　凡在江苏省行政区域内从事煤炭经营活动的企业必须遵守《煤炭经营监管办法》和本实施细则。
　　第三条　本办法所称煤炭经营，是指从事原煤及其洗选加工产品的批发、零售及民用型煤的加工经销等活动。
　　第四条　设立煤炭经营企业，应遵循合理布局、减少环节、节约土地、保护环境、方便用户、保障供应的原则。
　　第五条　江苏省人民政府指定江苏省经济贸易委员会（以下简称省经贸委）负责全省煤炭经营的监督管理。
　　各市、县（市、区）人民政府指定的煤炭经营监管部门负责本行政区域内煤炭经营监督管理。
　　工商、质监、环保等有关部门在各自职责范围内负责煤炭经营的监督管理。
　　第二章　煤炭经营企业
　　第六条　国家实行煤炭经营资格审查制度。设立煤炭经营企业，应当经过煤炭经营资格审查。申请人符合审查条件，取得《煤炭经营资格证》后向工商行政管理部门申请登记领取营业执照，方可从事煤炭经营。
　　第七条　在省工商行政管理局登记注册的煤炭经营企业，直接由省经贸委负责经营资格审查，符合条件的颁发《煤炭经营资格证》。
　　在市、县（市、区）工商行政管理部门登记注册的煤炭经营企业，由所在行政区域市煤炭经营监管部门初审，初审符合条件的企业集中报省经贸委审查，符合条件的颁发《煤炭经营资格证》。
　　第八条　设立煤炭经营企业，应当具备下列条件：
　　（一）申请煤炭批发、零售经营企业：
　　１.符合省、市、县（市、区）煤炭经营企业合理布局、总量控制的要求；
　　２.煤炭批发经营企业注册资金不少于５００万元，零售企业注册资金不少于２００万元（在省工商行政管理局注册登记的煤炭批发、零售经营企业，注册资金不少于５００万元）；
　　３.有固定的经营场所；
　　４.煤炭批发经营企业有不少于３０００平方米、零售经营企业有不少于１５００平方米的储煤场地和与其经营规模相适应的设施，并符合环境保护要求；
　　５.有符合标准的煤炭计量、质量检验设备；
　　６.法律、法规和行政规章规定的其他条件。
　　（二）申请民用型煤加工销售企业（含个体经营户）：
　　１.符合城乡合理布局及环境保护要求；
　　２.注册资金不少于１０万元；
　　３.有固定的不少于５００平方米的加工经营场所和相应的设施；
　　４.有符合标准的煤炭计量、质量检验设备；
　　５.法律、法规和行政规章规定的其他条件。
　　第九条　设立煤炭经营企业，应依据本实施细则第七条规定向相应的煤炭经营监管部门提出申请，如实填写、提交下列材料：
　　（一）江苏省煤炭经营企业资格申请表；
　　（二）煤炭经营项目可行性分析报告及申请报告；
　　（三）企业成立证明（新设立的煤炭经营企业：工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书，法定验资机构出具的注册资本金验资报告，法定验资机构营业执照复印件；增加煤炭经营项目的经营企业：加盖发照工商行政管理部门印章的企业营业执照副本复印件）；
　　（四）企业法定代表人、经营负责人、财务负责人个人简历、身份证复印件；
　　（五）固定经营场所证明；
　　（六）企业自有储煤场地证明（所有权或使用权证）或租赁、联营场地的合同证明（包括场地所有权证、使用权证、面积、储煤能力和设施）；
　　（七）质检部门出具的煤炭计量、质量检验设施合格证明复印件（委托煤炭计量、质量检验的协议书及被委托方煤炭计量、质量检验设施质检部门出具的合格证明复印件）和有相应的专业人员证明；
　　（八）行政部门出具的储煤场地环保合格证明。
　　第十条　各市煤炭经营监管部门自受理企业申请之日起二十个工作日内完成初审，符合初审条件的企业申报材料上报省经贸委。省经贸委收到申报材料后二十个工作日内完成审查，必要时到有关现场对申请材料的实质内容真实性进行核实。
　　第十一条　省经贸委对准于从事煤炭经营的企业，应自作出批准决定之日起十个工作日内颁发《煤炭经营资格证》；对不具备规定条件的，不予批准，并书面通知申请人。
　　第十二条　省经贸委和各市煤炭经营监管部门对准予从事煤炭经营的审查决定，通过公开发行的报刊或网站等方式向社会公告。
　　第十三条　申请人持依法取得的煤炭经营资格证向工商行政管理部门申请登记，领取经营范围包括煤炭经营的营业执照，方可从事煤炭经营活动。
　　未取得煤炭经营资格证的，工商行政管理部门不予颁发经营范围包括煤炭经营的营业执照。
　　第十四条　煤炭经营资格证的有效期为三年。期满需要延续的，应当在有效期届满三十日前向原煤炭经营资格审查部门申请办理延续手续。申请延续的煤炭经营企业应提交与申请设立煤炭经营企业相同的材料，按原审查程序办理延续手续。逾期未提出申请的，依法予以注销。
　　第十五条　被依法吊销或注销煤炭经营资格证的企业，一年内不得申请煤炭经营资格。
　　第十六条　已在其他省（自治区、直辖市）取得煤炭经营资格的企业，在江苏省境内设立经营场所从事煤炭经营的，应当按照本实施细则的规定申请煤炭经营资格。
　　第十七条　煤炭经营企业登记事项发生变更的，应当到原煤炭经营资格审查部门办理变更或备案手续。
　　第十八条　办理变更或备案手续，应提交以下材料：
　　（一）江苏省煤炭经营企业变更申请表；
　　（二）变更申请报告（改制企业需附有关改制资料）；
　　（三）工商行政管理部门出具的企业名称变更预先核准通知书或变更后的加盖发照工商行政管理部门印章的企业营业执照副本复印件；
　　（四）煤炭经营资格证书（正、副本）；
　　（五）变更法定代表人，需附个人简历；
　　（六）变更企业注册资金的，需报加盖发照工商行政管理部门印章的企业营业执照副本复印件作为备案。
　　第十九条　遗失补办煤炭经营资格证的企业，应在遗失后一个月内提出申请，说明原因，并在省级报纸（民用型煤加工经销企业在当地报纸）上刊登遗失声明，按原审查程序补办新证。
　　第二十条　煤炭经营企业终止的，应当到原煤炭经营资格审查部门办理煤炭经营资格注销手续。
　　第二十一条　煤炭经营资格证由国家发展和改革委员会统一印制，其他任何单位和个人不得擅自印制。
　　第二十二条　煤炭经营资格证不得伪造，不得买卖、出租、转借或以其他任何形式转让。
　　第二十三条　煤炭经营资格审查部门审查煤炭经营资格，除法定收费项目外，不得收取其他任何费用。
　　煤炭经营资格审查部门依法收取的费用应全部上缴国库，不得以任何形式截留、挪用和私分。
　　第三章　煤炭经营
　　第二十四条　煤炭经营企业从事煤炭经营，应当遵守有关法律、法规和规章的规定，保证煤炭质量，提高服务水平。
　　第二十五条　从事煤炭经营，应当依照《中华人民共和国合同法》规定，由买卖双方签订煤炭买卖合同。
　　煤炭买卖合同一般包括下列内容：
　　（一）出卖人和买受人的名称和住所；
　　（二）数量；
　　（三）品种、规格、质量；
　　（四）价格；
　　（五）交货方式；
　　（六）发出地点（站、港）和到达地点（站、港）；
　　（七）履行期限；
　　（八）货款及运杂费的结算方式，买卖双方的开户银行、帐号、纳税登记号；
　　（九）违约责任；
　　（十）解决争议的方法；
　　（十一）买卖双方约定的其他条款。
　　第二十六条　煤炭买卖合同签订后，买卖双方必须全面履行合同，任何一方不得擅自变更或者解除合同。有特殊原因需要变更或解除合同的，应按《中华人民共和国合同法》规定办理，否则应承担违约责任。
　　第二十七条　需由运输企业承运的煤炭，煤矿企业、煤炭经营企业或煤炭用户依照《中华人民共和国合同法》与运输企业签订煤炭运输合同。
　　第二十八条　煤炭运输合同生效后，合同双方必须全面履行合同。煤矿企业或煤炭经营企业应当按照合同约定发运质量合格、计量准确的煤炭；运输企业应当按照合同约定承运，并将承运的不同质量的煤炭分装、分堆；煤炭用户应当按照合同的约定接卸煤炭。不履行合同的，应当承担违约责任。
　　第二十九条　煤炭发运时承运、托运双方的交接和到站（港）后收货人对煤炭质量、数量的验收，按照国家有关规定办理。
　　第三十条　煤炭经营应当取消不合理的中间环节。国家提倡有条件的煤矿企业直销，鼓励大型煤矿企业与耗煤量大的企业签订中长期直销合同。
　　第三十一条　提倡有条件的煤炭经营企业实行代理配送。
　　第三十二条　煤炭经营企业经营民用型煤，应当保证质量，方便群众，稳定供应。
　　民用型煤应当推行集中粉碎、定点成型、统一配送、连锁经营。
　　第三十三条　鼓励使用洁净煤，推广动力配煤、工业型煤，节约能源，减少污染。
　　第三十四条　煤矿企业、煤炭经营企业，应当依法经营，公平竞争，禁止下列经营行为：
　　（一）未取得煤炭经营资格擅自经营；
　　（二）未取得煤炭生产许可证擅自销售煤炭产品；
　　（三）采取掺杂使假、以次充好、数量短缺等欺诈手段；
　　（四）垄断经营；
　　（五）违反国家有关价格的规定，哄抬煤价或者低价倾销；
　　（六）违反国家有关税收的规定，偷漏税款；
　　（七）违反法律、法规规定的其他行为。
　　第三十五条　从事煤炭运输的车站、港口及其他运输企业不得利用其掌握的运力参与煤炭经营。
　　第三十六条　禁止行政机关设立煤炭供应的中间环节和额外加收费用。
　　禁止行政机关开办煤炭经营企业或者从事、参与煤炭经营活动。
　　第三十七条　禁止经营无煤炭生产许可证的煤矿企业生产、加工的煤炭产品。
　　禁止经营无煤炭经营资格的煤炭经营企业的煤炭产品。
　　禁止向无煤炭经营资格证的煤炭经营企业销售煤炭产品。
　　第三十八条　煤矿企业和煤炭经营企业应当严格执行国家有关煤炭产品质量管理的规定，其供应的煤炭产品质量应当符合国家标准或者行业标准。用户对煤炭产品质量有特殊要求的，由买卖双方在煤炭买卖合同中约定。
　　第四章　监督管理
　　第三十九条　煤炭经营监管部门依法对煤炭经营进行监督管理，建立对煤炭经营企业在经营过程中经营资格条件变化和依法经营状况的检查制度。
　　煤炭经营监管部门和工商、质检、环保等有关部门依法查处非法经营活动，并在各自的职责范围内实施行政处罚。
　　第四十条　煤炭经营监管部门的工作人员应当熟悉有关法律、法规，具备必要的专业知识，公正廉洁，秉公执法。
　　第四十一条　煤炭经营监管部门进行监督检查时，有权向煤炭经营企业或者煤炭用户了解有关执行煤炭法律、法规的情况，查阅有关资料，进入现场进行检查；煤炭经营企业和煤炭用户应当提供方便。
　　第四十二条　煤炭经营监管部门的工作人员进行监督检查时，应当出示证件。
　　第四十三条　煤炭经营资格审查部门要建立健全煤炭经营资格证的档案管理制度。
　　第四十四条　煤炭经营资格审查部门应当建立和完善煤炭经营企业管理人员、业务人员培训制度。
　　第四十五条　煤炭经营资格实行年度检查制度。在江苏省取得煤炭经营资格证的煤炭经营企业均为年检对象。在省工商行政管理局登记注册的煤炭经营企业，由省经贸委负责年检；各省辖市煤炭经营监管部门负责在本辖区内工商行政机关登记注册煤炭经营企业的年检。
　　第四十六条　煤炭经营企业的年检结果分为合格、基本合格和不合格三种。年检合格的，在《煤炭经营资格证》副本上加盖省经贸委煤炭经营资格证年检专用章；连续两年年检基本合格的定为不合格；年检不合格的，依法吊销企业的《煤炭经营资格证》，并通知工商行政管理部门在其经营范围中取消其煤炭经营项目。
　　煤炭经营企业在规定的年检时间内必须参加年检，对无正当理由未提出年检申请的，视同年检不合格。
　　第四十七条　煤炭经营监管部门实施资格审查和日常监督管理所需经费，应当列入本级财政预算，由本级财政予以保障。
　　第五章　罚　则
　　第四十八条　未经煤炭经营资格审查部门审查批准，或伪造煤炭经营资格证，或以买卖、出租、转借等形式取得煤炭经营资格证，擅自从事煤炭经营活动的，由煤炭经营资格审查部门责令停止经营，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
　　第四十九条　未取得煤炭生产许可证擅自销售自己生产的煤炭产品的，由煤炭经营资格审查部门责令停止经营，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
　　第五十条　采取掺杂使假、以次充好等欺诈手段进行经营的，由煤炭经营资格审查部门责令停止经营，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，取消煤炭经营资格；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第五十一条　经营无煤炭生产许可证或无煤炭经营资格证的企业的煤炭产品的，或向无煤炭经营资格证的煤炭经营企业销售煤炭产品的，由煤炭经营资格审查部门处违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最多不得超过三万元。
　　第五十二条　煤炭经营企业违反《中华人民共和国煤炭法》、《煤炭经营监管办法》和本实施细则有关规定，从事其他非法经营的，依照有关法律、法规和规章的规定处罚。
　　第五十三条　煤炭经营监管部门的工作人员滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第六章　附　则
　　第五十四条　本实施细则实施前取得的煤炭经营资格继续有效。
　　第五十五条　本实施细则解释权属省经贸委。
　　第五十六条　本实施细则自二○○六年一月一日起施行。本实施细则发布前江苏省煤炭经营监管规定与本实施细则不一致的，以本实施细则为准。

贵州省人大常务委员会


贵州省燃气管理条例
贵州省人大常务委员会


（2001年1月5日经贵州省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，自2001年3月1日起施行）

第一章 总则
第一条 为保障燃气安全使用和正常供应，维护燃气用户和经营者的合法权益，促进燃气事业发展，根据国家有关法律、行政法规，结合我省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内燃气的规划，燃气工程的建设、燃气的生产、销售、使用，燃气设施的保护，燃气器具的销售、安装、维修及其管理。
燃气自供企业的安全管理参照本条例执行。
第三条 省人民政府建设行政主管部门（以下简称省建设行政主管部门）负责全省燃气管理工作。县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的燃气管理工作。
公安消防、质量技术监督、工商、价格、经贸等部门根据各自职责，实施监督管理工作。
第四条 燃气事业的发展，坚持统一规划、配套建设，因地制宜、合理利用能源，建设和管理并重的原则。
燃气行业的管理，坚持安全第一、保障供应和规范服务的原则。

第二章 规划与建设
第五条 省建设行政主管部门负责制定全省燃气发展规划。
县级以上建设行政主管部门应根据全省燃气发展规划，结合本地实际，制定本地燃气发展规划及城市燃气专业规划，经上级建设行政主管部门审核同意，报同级人民政府批准。
县级以上人民政府应当将燃气规划纳入国民经济和社会发展计划，并组织实施。
第六条 旧城改造和新区开发应当按照燃气专业规划，配套建设燃气设施。
燃气专业规划范围内的新建、扩建、改建工程，其燃气基础设施应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。
第七条 新建、扩建、改建燃气工程项目，在项目立项前，应按管理权限，经相应建设行政主管部门审查同意，再按建设项目审批程序办理有关手续。
第八条 燃气工程的设计、施工、监理，应由持有相应资质证书的单位承担，并符合有关技术标准和规范。
禁止无证或超越资质等级承担燃气工程设计、施工、监理业务。
省外燃气工程设计、施工、监理专业队伍在我省承接燃气工程，应按规定办理有关手续。
第九条 燃气工程建设选用的设备、材料，必须符合国家标准或行业标准。
第十条 燃气工程项目的竣工验收，由建设行政主管部门会同公安消防、质量技术监督、环保等有关部门共同进行。验收合格后，方可交付使用。
第十一条 经批准的燃气工程施工安装，任何单位和个人不得阻挠。
经批准的居民住宅区燃气管道工程，相关住户不得以任何理由阻挠管道通过。工程结束后，施工单位必须及时对建筑物的损坏部分进行修复，达到原建筑物的质量要求。
第十二条 新型民用燃气必须经省建设行政主管部门会同有关部门鉴定合格后，方可投入使用。

第三章 经营与资质管理
第十三条 管道燃气实行区域性统一经营；瓶装燃气实行多家经营。
第十四条 设立燃气企业应具备下列条件：
（一）有符合国家规定的燃气气源；
（二）有符合国家燃气技术规范要求的燃气设施；
（三）有与经营规模相适应的自有资金和符合城市规划要求及消防安全规定的经营场所；
（四）有相应资格的从业人员；
（五）有防泄漏、防火、防爆等安全管理制度；
（六）有与经营规模相适应的抢险抢修队伍及装备；
（七）法律、法规和国家燃气企业资质标准规定的其他条件。
第十五条 燃气企业按下列规定取得燃气企业资质证书，并办理有关手续后，方可从事燃气经营活动：
（一）管道供气能力在20万户以上（含20万户）的燃气企业，报国务院建设行政主管部门颁发资质证书；
（二）管道供气能力在5000户以上（含5000户）20万户以下或储气规模在200吨以上（含200吨）的燃气企业，报省建设行政主管部门颁发资质证书；
（三）管道供气能力在5000户以下或储气规模不足200吨的燃气企业，报州、市（地区行署）建设行政主管部门颁发资质证书。
第十六条 设置燃气供应站（点）应具备下列条件：
（一）有符合规定的固定经营场地；
（二）有符合标准的燃气计量、消防、安全保护等设施；
（三）有相应资格的从业人员；
（四）有防泄漏、防火、防爆等安全管理制度；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第十七条 设置燃气供应站（点），应在所在地的县（自治县、市、市辖区、特区）建设行政主管部门取得燃气经营许可证，并办理有关手续后，方可从事燃气经营活动。
燃气经营许可证由省建设行政主管部门统一印制。
第十八条 燃气器具安装、维修企业，必须按规定到州、市（地区行署）建设行政主管部门取得燃气器具安装维修企业资质证书，并办理有关手续后，方可从事安装、维修活动。
禁止个人擅自承揽燃气器具的安装、维修业务。
第十九条 燃气企业由颁证机关每三年进行一次资质审查；燃气供应站（点）和燃气器具安装、维修企业的资质由颁证机关按年度进行审查。
未经审查或审查不合格的，不得从事燃气经营或燃气器具安装、维修活动。
第二十条 燃气企业及燃气供应站（点）停业、歇业、分立或者合并的，必须提前30日向当地建设行政主管部门提出申请，经确认采取了保护用户利益的措施后，到原发证单位办理有关手续后方可实施。
第二十一条 在本省范围内销售的燃气器具必须符合下列条件，并由省建设行政主管部门列入向社会公布的《贵州省燃气器具销售目录》：
（一）符合国家有关产品质量技术标准；
（二）经法定检测机构抽样进行气源适配性检测，符合销售地燃气使用要求，并有气源适配性检测合格标志；
（三）其生产或销售单位能在销售地向用户提供售后服务。
对列入《贵州省燃气器具销售目录》的燃气器具不得以任何理由附加条件限制销售。
发放气源适配性检测合格标志，只能按成本收取费用，禁止附加其他收费。
禁止伪造、倒卖和违法粘贴气源适配性检测合格标志。
第二十二条 燃气器具应当由取得安装资质证书的单位派员安装，用户不得自行接管安装或改装。
燃气器具安装单位不得为用户安装未列入《贵州省燃气器具销售目录》的燃气器具。

第四章 服务与使用
第二十三条 燃气企业应当遵守下列规定：
（一）燃气的气质和压力符合国家规定标准；
（二）保证安全稳定供气，不得无故停止供气；
（三）遵守消防安全规定，完善消防安全设施，并向用户宣传燃气安全常识；
（四）不得向无燃气资质证或燃气经营许可证的单位和个人提供用于经营的燃气；
（五）不得强制用户到指定地点购买指定的燃气器具；
（六）配置相应的计量器具，经法定计量检定机构检定合格；
（七）燃气交易以法定计量单位计量，保证足量，并明示价格。
第二十四条 管道燃气企业还应当遵守下列规定：
（一）不得拒绝向供气区域内符合供气和用气条件的用户提供燃气；
（二）在规定时限内为用户安装、改装和维修管道及燃气设施，并明码标价，按规定计费；
（三）严格执行经批准的燃气价格，不得擅自提高收费标准；
（四）进入居民住宅抄表、安装、检修燃气设施、燃气器具以及进行燃气设施安全检查的工作人员，应当持证上岗，佩戴标志。
第二十五条 燃气企业应向用户公布并履行服务承诺。
第二十六条 管道燃气企业应当建立燃气用户档案，与用户签订供用气合同。
第二十七条 管道燃气企业因突发事故造成降压供气或者停止供气，应当及时通知当地建设行政主管部门和用户；因施工、检修等原因停止供气，应提前24小时公告用户。
第二十八条 管道燃气用户的室内管道、计量表及其附属设施的维护更新，由管道燃气企业负责，所发生的费用由用户承担。
管道燃气用户室外管道及其附属设施，由管道燃气企业负责维护更新，所发生的费用由管道燃气企业承担。
第二十九条 管道燃气实行政府定价，其他燃气实行市场调节价。
管道燃气价格的制定和调整，须经听证程序，并按价格管理权限审批。
禁止向扩大用气量的管道燃气用户收取增容费。
禁止向瓶装燃气用户收取开户费。
第三十条 管道燃气用户需移动燃气计量表及表前设施，以及安装、改装、拆迁用于经营的燃气设施，应向管道燃气企业提出申请，办理相应手续。
管道燃气用户需安装、改装、拆迁家用燃气设施，应委托具有资质的燃气器具安装单位或者燃气企业实施。
第三十一条 燃气用户不得有下列行为：
（一）不按规则使用燃气；
（二）盗用或者转供燃气；
（三）对燃气钢瓶加热；
（四）倒灌瓶装气和倾倒燃气残液；
（五）擅自改变钢瓶检验标志和漆色；
（六）自行拆卸、安装、改装燃气计量器具和燃气设施；
（七）其他危及公共安全的用气行为。
餐饮、娱乐等经营场所使用燃气必须符合消防安全要求。
第三十二条 管道燃气用户应当按规定交纳燃气费。逾期未交纳的，管道燃气企业可以从逾期之日起，对生产经营性用户每日按照所欠燃气费的1％收取滞纳金，对其他用户每日按照所欠燃气费的5‰收取滞纳金；自催缴之日起30日内仍不缴纳燃气费的，管道燃气企业可以对其中止
供气。
第三十三条 燃气用户有权对燃气质量、计量、价格、服务等问题向燃气供应企业查询，也可向建设、质量技术监督、价格和工商等有关部门投诉。有关部门应在接到投诉之日起15日内将查处情况告知投诉人。

第五章 安全管理
第三十四条 燃气企业的法定代表人应对企业生产、经营安全负全面责任。
第三十五条 瓶装燃气企业除应遵守第二十三条规定外，还不得有下列行为：
（一）将不合格的燃气钢瓶提供给用户；
（二）为无燃气资质证或无燃气经营许可证的单位和个人代储、代充燃气；
（三）为不符合国家标准的燃气钢瓶或者超过检验期限的燃气钢瓶，以及经检验不合格的燃气钢瓶充装燃气；
（四）用槽车直接向钢瓶充装燃气；
（五）未抽取真空即向初次使用或者重新检验后的燃气钢瓶充装燃气；
（六）用燃气钢瓶相互转充燃气；
（七）燃气钢瓶充装前残液量超出国家标准；
（八）瓶装燃气未达到规定重量或过量充装；
（九）购销无出厂检验合格证的燃气。
第三十六条 燃气企业的生产安全、技术和操作等从业人员以及燃气器具的安装维修人员，应按照国家对特种从业人员的规定，取得从业人员岗位证书后，方可上岗。
第三十七条 燃气企业应对重大危险源进行监控，设置专职抢修队伍，实行24小时安全值班制度。在燃气设施公用部分所在地配齐相应的消防器材设施，设置明显的警示标志，加强巡回检查，并按规定定期检修、更新燃气设施和消防器材设施，排除事故隐患。
第三十八条 燃气企业应定期对燃气基础设施及用户燃气设施进行安全检查、检修和更新，向用户发放燃气安全使用手册，并负责指导安全使用燃气。对使用不当的，予以劝阻、制止，提出改正意见。对劝阻、制止无效又可能造成事故隐患的，燃气企业有权中止供气。
由于燃气企业的责任，造成燃气用户人身伤害或者财产损失的，燃气企业应当负责赔偿。
第三十九条 运输燃气必须符合国家和省的有关安全管理规定，并办理准运手续。
第四十条 燃气生产、储存、输配中所使用的锅炉、储罐、钢瓶等压力容器和安全附件，应经法定的压力容器检验机构检验合格，取得使用许可证后，方可使用。
第四十一条 严禁任何单位和个人在国家规定的燃气设施安全保护范围内堆放物品、倾倒垃圾、排放腐蚀性物品、修建建筑物和构筑物、实施挖沙、采石、取土和停放、维修车辆等行为，不得进行影响或危害燃气设施安全的施工作业和擅自涂改、覆盖、移动及拆除燃气安全标志。确需
作业的，作业单位应当在作业前15日内提出安全保护措施，取得燃气企业的同意，并向当地公安消防部门备案。
第四十二条 任何单位和个人都有保护燃气设施的义务，如发现燃气泄漏或者燃气引起的中毒、火灾、爆炸、环境污染等事故，有义务及时通知燃气供应企业和安全管理、公安消防等有关部门。
燃气企业发现燃气设施损坏以及燃气泄漏等情况或者接到燃气事故报告后，必须立即组织抢险抢修，报告当地建设行政主管部门和有关部门，并按规定上报。

第六章 法律责任
第四十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门责令限期补办手续或责令停止，可并处10000元以上50000元以下罚款；情节严重的，责令停止建设，限期整改或拆除：
（一）未经建设行政主管部门审查同意，擅自建设燃气工程的；
（二）燃气工程未经建设行政主管部门会同有关部门进行验收，擅自投入使用的；
（三）新型民用燃气未经省级以上建设行政主管部门会同有关部门鉴定，擅自投入使用的；
（四）未取得燃气企业资质证，擅自从事燃气经营活动的。
第四十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门责令限期改正或责令停止销售，没收违法所得和非法财物，可并处5000元以上30000元以下罚款；情节严重的，由原颁证单位吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）未取得燃气经营许可证或燃气器具安装维修企业资质证，擅自从事燃气经营或燃气器具安装维修活动的；
（二）未经年审或年审不合格的，从事燃气经营或燃气器具安装维修活动的；
（三）燃气企业及燃气供应站（点）擅自停业或者歇业的；
（四）销售未列入《贵州省燃气器具销售目录》，且未贴置气源适配性检测合格标志的燃气器具的；
（五）伪造、倒卖和违法粘贴气源适配性检测合格标志的；
（六）向无燃气资质证或燃气经营许可证的单位和个人提供用于经营的燃气或代储、代充燃气的；
（七）无故停止管道供气或拒绝向管道供气区域内符合供气和用气条件的用户提供燃气的；
（八）向扩大用气量的管道燃气用户收取增容费或向瓶装燃气用户收取开户费的。
第四十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上建设行政主管部门责令停止违法行为，可并处500元以上5000元以下罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）盗用或者转供燃气的；
（二）将不合格燃气钢瓶提供给用户的；
（三）对燃气钢瓶加热的；
（四）倒灌瓶装气和倾倒燃气残液的；
（五）自行拆卸、安装、改装燃气计量器具和设施的；
（六）个人从事燃气器具安装、维修业务的；
（七）为用户安装未列入《贵州省燃气器具销售目录》的燃气器具的。
第四十六条 擅自在国家规定的燃气设施安全保护范围内实施影响或危害燃气设施安全的，由县级以上建设或公安消防行政主管部门责令停止违法行为，消除影响或危害，处500元以上5000元以下罚款；情节严重的，处10000元以上50000元以下罚款。
第四十七条 违反本条例规定的其他违法行为，依照有关法律、法规的规定予以处罚。
第四十八条 建设行政主管部门和有关行政管理部门的工作人员，因玩忽职守造成事故，或违反第二十一条第三款规定以及滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分。

第七章 附则
第四十九条 本条例中下列用语的含义是：
（一）燃气是指人工燃气（不含沼气）、液化石油气、天然气、矿井瓦斯气和新型民用燃气等。
（二）燃气设施是指燃气生产、储运、输配、供应、计量等各种设备及其附属设施。
（三）燃气器具是指使用燃气的炉灶、热水器、沸水器、取暖器、锅炉、空调器等器具。
（四）燃气企业是指生产、储运、输配、供应燃气的企业，包括管道燃气企业、瓶装燃气企业。
（五）燃气工程是指管道燃气的长输管线及门站、市区管网干线、调压站、液化石油气储罐站、燃气充装站、新型气体燃料站和人工煤气气源厂的新建、扩建、改建工程。
第五十条 本条例自2001年3月1日起施行。



2001年1月5日