山西省人民政府关于贯彻执行《山西省土地管理实施办法》的几项规定

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河北省人民政府


河北省高速公路管理办法（试行）
河北省人民政府


第一章 总则
第一条 为加强高速公路管理，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》、《中华人民共和国公路管理条例》及有关法规规定，结合本省实际，按照“集中、统一、高效、特管”的原则，制定本办法。
第二条 本办法适用于省内高速公路和全封闭、全立交的汽车专用路（以下通称高速公路）。
第三条 河北省高速公路管理局负责管理全省高速公路。沿线各级人民政府及有关部门应协助高速公路管理机构做好各项管理工作。
河北省高速公路管理局归口省交通厅管理，交通安全管理服从省公安厅领导。

第二章 交通管理
第四条 禁止一切行人、非机动车、拖拉机、轻便摩托车、电瓶车、教练车以及设计最大时速小于七十公里的机动车的在高速公路上通行。
禁止学习驾驶员和实习驾驶员驾驶机动车在高速公路上通行。
禁止在高速公路上试车和路考。
第五条 在高速公路上通行的机动车，必须符合国家规定的机动车运行安全技术条件，配备警告标志。小型客车前排座位应装置并系安全带。
第六条 在高速公路上通行的机动车，除因气候和道路原因外，最低时速不得低于六十公里，最高时速不得超过高速公路区段的限速规定。
高速公路各区段的行车时速，由省高速公路管理局具体规定。
第七条 机动车在行车道上同方向行驶，必须按下列规定保持行车间距：
（一）时速七十公里以下，行车间距不得少于五十米；
（二）时速七十公里以上（含七十公里），行车间距不得少于一百米。
机动车在雨天、雪天、雾天、夜间或冰雪路面上通行时，行车间距比上述规定增加一倍。
第八条 半幅高速公路中心线的两侧依法排列为行车道和硬路肩。
机动车在高速公路上通行时，必须各行其道，不准掉头、倒车、逆行、熄火滑行、随意停车。
第九条 客运机动车载人，不得超过固定座位数量。货运机动车除驾驶室外，不准载人。
第十条 机动车在行驶中发生故障需停车时，应驶离行车道，停在右侧硬路肩上或紧急停车带内，并在车后设置警告标志，夜间应开启示宽灯和尾灯。
第十一条 机动车发生交通肇事或因故障不能行驶时，应开启车上危险信号灯，在车后方五十米外设置警告标志并立即报告高速公路交通警察机构。驾驶员和乘车人应撤至右侧硬路肩上，不准在行车道上停留和拦截其他车辆。
第十二条 高速公路上发生交通事故按有关法规、规章规定处理。有关部门和人员应积极协助事故处理部门立即赶赴现场，组织抢救伤员，处理交通事故，排除障碍，疏导交通。
第十三条 行人和违禁车辆进入高速公路发生交通肇事的，一切责任由违章人员或其所在单位承担。损毁高速公路及其设施或给另一方造成损失的，应按有关规定赔偿经济损失。

第三章 公路养护
第十四条 高速公路管理机构应加强对高速公路及其设施的养护和维修，保持高速公路及其设施经常完好。
高速公路及其设施遭受损毁时，应及时组织力量限期修复，一般不得中断交通。
第十五条 在高速公路上进行道路养护、维修和其他作业时，必须在作业地点设置安全标志或安全防护设施，作业人员必须穿着安全标志服，养护、维修道路的车辆、机械必须安装黄色示警灯。
第十六条 因遇自然灾害高速公路交通严重受阻时，高速公路管理机构应采取紧急措施恢复交通。当地人民政府应动员高速公路附近机关、企业、事业单位和城乡居民协助高速公路管理机构清除路障或修复高速公路，保证高速公路安全畅通。

第四章 路政管理
第十七条 高速公路及其用地、设施受国家法律保护。不准任何单位和个人发生下列行为：
（一）侵占高速公路及其用地；
（二）擅自拆除、迁移、损毁高速公路设施；
（三）在高速公路上设置路障和从事其他危及行车安全的活动。
第十八条 在高速公路两侧修建永久性构造物或设施，其建筑设施边缘与高速公路边沟外缘的最小间距为：全幅高速公路两侧各为30米；半幅高速公路在预留加宽的一侧为45米，另一侧为30米．
第十九条 除高速公路管理机构外，任何单位和个人不得在高速公路用地内和立交桥上设置标志牌、广告牌。
第二十条 凡占用、利用高速公路及其用地和设施，修建跨越高速公路的桥梁、管线等设施或必须在高速公路上临时作业的，应事先征得高速公路管理机构的同意。

第五章 收费管理
第二十一条 在高速公路上通行的机动车，必须按省人民政府的规定交纳通行费。
第二十二条 车辆通行费由省高速公路管理局设立的收费站负责计收，其他任何单位和个人无权计收。
第二十三条 收取的车辆通行费必须专款专用，任何单位和个人不准截留、挪用、平调。

第六章 罚则
第二十四条 对违反本办法规定的行为，由依法享有管辖权的机构按照国家和本省有关法规、规章规定给予处罚。
第二十五条 高速公路管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其主管部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附则
第二十六条 本办法下列用语的含义是：
“高速公路用地”是指高速公路及其两侧国家依法征用的土地。
“高速公路设施”是指高速公路的排水设备、防护构造物、界碑、测桩、安全设施、通讯设施、检测及监控设施、养护设施、服务设施、花草林木、专用房屋等。
第二十七条 本办法在公路养护、路政管理和收费中的具体问题由河北省交通厅负责解释，在交通安全管理中的具体问题由河北省公安厅负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。



1991年3月4日
江苏省人民政府


苏政发〔2006〕95号

江苏省政府关于印发江苏省政府信息公开暂行办法的通知

　　

各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
　　现将《江苏省政府信息公开暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　 　
　　二○○六年八月七日
　　

　　江苏省政府信息公开暂行办法

　　第一章 总 则


　　第一条 为推进和规范政务公开工作，保障公民、法人和其他组织的知情权，监督政府机关依法履行职责，依据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本省行政区域内政府机关公开政府信息的活动。
　　本办法所称政府机关是指各级人民政府、县级以上地方人民政府工作部门及其依法设立的派出机构、县级以上地方人民政府 依法设立的派出机关以及其他依法行使行政职能的组织。
　　本办法所称政府信息是指政府机关在行政管理活动中制作、形成、获得或者掌握的以纸质、胶卷、磁带、磁盘以及其他各种载体反映的内容。
　　第三条 政府信息以公开为原则，不公开为例外。
　　政府信息公开遵循合法、全面、真实、及时、便民的原则。
　　第四条 各级人民政府办公厅（室）组织、指导、推动本办法的实施。


　　第二章 政府信息公开的范围


　　第五条 除下列不予公开的政府信息以外的其他政府信息，都应当予以公开：
　　（一）属于国家秘密；
　　（二）属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的；
　　（三）属于个人隐私或者公开后可能导致对个人隐私造成不当侵害的；
　　（四）正在调查、讨论、处理过程中的，但法律、法规另有规定的除外；
　　（五）与执法有关，公开后可能直接影响案件查处或者危及个人生命安全的；
　　（六）法律、法规、规章规定不予公开的其他情形。
　　有前款第（二）项、第（三）项规定情形的政府信息，有关单位和个人同意公开的，可以公开。
　　政府信息含有不予公开的内容，但能够区分处理的，政府机关应当公开可以公开的内容。
　　第六条 应当予以公开的政府信息包括应当主动公开的政府信息和依申请公开的政府信息。
　　第七条 政府机关应当主动向社会公开下列政府信息：
　　（一）本行政区域经济社会发展规划、计划及有关重大决策的情况；
　　（二）政府规章、与群众利益关系密切的规范性文件；
　　（三）政府机关的机构设置、职责权限及办事指南；
　　（四）公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况；
　　（五）行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等；
　　（六）行政、事业性收费项目、标准、方式、减免政策及其依据；
　　（七）政府财政预算、决算以及执行预算、决算的审计情况；
　　（八）政府基金、重要专项资金（经费）的筹集、分配、使用，重大基本建设项目的名单，政府采购情况；
　　（九）影响公众人身和财产安全的突发事件的预报、发生及其处理情况；
　　（十）与公众利益密切相关的劳动就业、社会保障、环境保护、国民教育、土地征用、房屋拆迁、扶贫、优抚等方面的政策、措施；
　　（十一）法律、法规、规章规定需要公开的其他政府信息。
　　第八条 除应当主动公开的政府信息以外的其他应当予以公开的政府信息，属于依申请公开的政府信息。
　　第九条 属于应当主动公开的政府信息的，其公开义务人是制发该信息的政府机关；属于依申请公开的政府信息的，其公开义务人是制发或者掌握该信息的政府机关。
　　公民、法人和其他组织是政府信息公开权利人，依法享有要求公开政府信息、获取政府信息的权利。
　　政府信息生成后的时间超出档案法律、法规规定的档案移交年限的，政府信息公开权利人应当到相应的国家档案馆查找有关政府信息。
　　第十条 政府信息公开义务人应当编制和公开政府信息目录。政府信息目录应当包括公开的事项、期限和形式等。
　　政府信息公开的事项、期限或者形式发生变化的，政府信息公开义务人应当自发生变化之日起10个工作日内对政府信息目录进行调整和更新。
　　第十一条 政府信息尚未确定是否属于国家秘密范围的，由承办人员提出具体意见交本机关主管领导人审核批准后，可依照保密法律、法规规定的期限和程序，暂缓公开。
　　暂缓公开的政府信息，在性质或者密级确定后，分别按照本办法有关规定处理。
　　第十二条 政府信息公开义务人主动公开的政府信息发生变化的，应当及时公布。


　　第三章　政府信息公开的程序和形式


　　第十三条 政府信息公开义务人主动公开的政府信息，应当于信息生成之日起10个工作日内公开。
　　第十四条 政府信息公开义务人主动公开的政府信息，应当在政府网站上进行公开，同时可以根据需要，通过政府公报、报刊、广播、电视、新闻发布会或者其他便于公众及时准确获取信息的形式予以公开。
　　第十五条 政府信息公开权利人申请公开政府信息的，可以采用信函、电报、传真、电子邮件等形式向政府信息公开义务人提出申请。采用上述方式确有困难的，可以采用当面口头形式提出申请。
　　获取政府信息的申请应当包括申请人的姓名或者名称、身份证明、地址、联系方式以及所需政府信息内容的描述等。
　　第十六条 政府信息公开义务人收到政府信息公开权利人申请后应当及时登记，并根据下列情形给予答复或者提供信息：
　　（一）属于已主动公开的，应当告知申请人获得该政府信息的方式和途径；
　　（二）属于主动公开范围但尚未主动公开的，应当及时向申请人提供其所需政府信息；
　　（三）属于依申请公开范围的，应当向申请人提供其所需政府信息；
　　（四）属于不予公开范围的，应当告知申请人；
　　（五）不属于本机关掌握的政府信息，应当告知申请人，能够确定该信息拥有机关的，应当告知申请人该机关的名称或者联系方式；
　　（六）申请公开的政府信息不存在的，应当告知申请人；
　　（七）申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改、补充申请。
　　第十七条 对政府信息公开权利人的申请，可以当场答复或者提供政府信息的，政府信息公开义务人应当当场答复或者提供政府信息；不能当场答复或者提供政府信息的，应当在收到申请之日起15个工作日内予以答复或者提供政府信息。
　　第十八条　政府信息公开义务人因正当理由不能在规定的期限内作出答复或者提供政府信息的，经本机关负责政府信息公开的机构的负责人同意，可以将答复或者提供政府信息的期限适当延长，并书面告知申请人，延长期限最长不超过15个工作日。
　　第十九条 政府信息公开义务人因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内作出答复或者提供政府信息的，期限中止，障碍消除后期限恢复计算。
　　期限的中止和恢复，政府信息公开义务人应当及时书面通知申请人。
　　第二十条 政府信息公开义务人依申请提供政府信息，有条件的可以安排适当的时间和场所，供申请人当场阅读或者自行抄录。应申请人的要求，政府机关可以提供打印、复制等服务。
　　申请人在申请中选择以邮寄、递送、传真、电子邮件等形式获取政府信息复制件的，政府信息公开义务人应当以该申请要求的形式提供。因技术原因无法满足的，政府信息公开义务人可以选择以符合该政府信息特点的形式提供。
　　第二十一条 对应当予以公开的政府信息，政府信息公开义务人应当无偿提供。
　　政府信息公开义务人以书面形式向申请人提供政府信息的，应当加盖本机关印章。
　　第二十二条 政府信息公开义务人应当指定本机关负责政府信息公开的机构和人员，处理本机关政府信息公开的日常工作。
　　第二十三条 政府信息公开义务人应当将本机关负责政府信息公开的机构的名称、办公地址、办公时间、电话、传真、电子邮箱和其他联系方式向社会公开，方便政府信息公开权利人查询政府信息。


　　第四章　监督和责任追究


　　第二十四条 政府信息公开义务人应当建立健全政府信息公开考核评议制度，明确责任主体和责任人的责任。
　　第二十五条 县级以上地方人民政府监察机关和法制部门按照各自职能和分工，负责政府信息公开的监督工作。
　　第二十六条 政府信息公开权利人认为政府信息公开义务人不履行政府信息公开义务的，可以要求政府信息公开义务人及时公开，并向同级监察机关、法制部门或者政府信息公开义务人的上级行政机关举报、投诉。接受举报、投诉的机关应当予以调查处理，并在15个工作日内书面告知举报、投诉人。
　　第二十七条 政府信息公开权利人认为公开的政府信息不准确或者不完整的，可以要求政府信息公开义务人及时予以更改、补正。
　　第二十八条 政府信息公开权利人可以开发、利用依法获得的政府信息，但不得歪曲、篡改原意，不得损害国家利益和社会公共利益。
　　第二十九条 政府信息公开义务人应当将政府信息公开的经费列入部门预算，保障政府信息公开活动的正常进行。
　　第三十条 违反本办法，有下列情形之一的，视情节轻重，对主要负责人、分管负责人和直接责任人，由有关行政主管部门或者监察机关按照各自职责和管理权限给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　（一）不按规定履行政府信息公开义务，造成严重后果的；
　　（二）公开内容不真实、弄虚作假，并造成严重影响的；
　　（三）对投诉人、调查人员打击报复的；
　　（四）违反法律、法规，泄露国家秘密的；
　　（五）其他违反政府信息公开规定的。


　　第五章 附 则


　　第三十一条 各级人民政府以及县级以上地方人民政府工作部门可以依据本办法，制定适用于本机关的实施方案。
　　第三十二条 学校、医院以及水、电、气、公交等提供公共服务的单位，可以参照本办法执行。
　　第三十三条 本办法自2006年9月1日起施行。