教育部、财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见
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教育部、财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见
教育部 财政部
教育部、财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见
教财[2012]7号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、财政厅（局），新疆生产建设兵团教育局、财务局，有关部门（单位）教育司（局）、财务司（局），中央部门所属各高等学校：
为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，建立健全符合科研活动规律的中央高校内部科研经费管理体制和运行机制，提升科研经费管理服务水平，提高资金使用效益，促进科研事业健康发展，现提出如下意见。
一、明确责任主体，建立分级管理体制
1.强化学校主体责任。学校是科研经费管理的责任主体，校（院）长对学校科研经费管理承担领导责任。学校要建立健全“统一领导、分级管理、责任到人”的科研经费管理体制，合理确定科研、财务、人事、资产（设备）、审计、监察等部门的职责和权限，完善内部控制和监督约束机制，确保经费使用权、管理权和监督权的有效行使。
2.明确院系监管责任。学院、系、所和国家认定的校内各类研究机构（简称院系），是科研活动的基层管理单位，对本单位科研经费使用承担监管责任。院系要根据学科特点和项目（含课题，下同）实际需要,合理配置资源，为科研项目执行提供条件保障；要监督预算执行，督促项目进度。学校要将科研经费管理绩效纳入院系负责人的业绩考核范围。
3.落实项目负责人直接责任。科研项目负责人是科研经费使用的直接责任人，对经费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任。项目负责人要熟悉并掌握有关财经法律法规和科研经费管理制度，依法、据实编制科研项目预算和决算，按照批复预算和合同（任务书）使用经费，接受上级和学校相关部门的监督检查。
二、完善工作机制，提升管理服务能力
4.设立专门机构。科研管理任务重、科研经费规模大的学校，可以在财务部门或科研部门内部统一设置科研经费管理服务机构。科研经费管理服务机构负责协助、指导项目申请人合理编制经费预算,对已批复或签订合同（任务书）的项目提供从到款通知到具体项目经费分配、预算执行进度通报、经费使用建议、预算调整、决算编制、外部沟通协调等全过程服务,会同学校有关部门做好政策咨询、业务培训、科研合同管理、技术市场登记、税费减免等相关工作。
5.建设专业化队伍。学校要根据实际需要，配备专业的财务、科研管理人员，充实科研经费管理服务力量。建立科研经费管理服务人员业务培训制度，提升管理服务的专业化水平；引导院系和有条件的项目负责人根据需要聘用科研秘书，协助完成项目经费预算执行过程中的相关工作。学校财务部门要会同科研管理部门加强对项目负责人和科研秘书等人员的政策宣传和业务培训，强化遵纪守法、廉洁自律意识。
6.完善科研信息系统。学校要统筹规划，整合现有信息资源，完善系统功能，建立校内科研、财务等部门和院系、项目负责人共享的信息平台，实现科研项目从申报、评审、立项、执行到验收的全过程数字化管理与服务，提高管理水平，提升服务质量。
三、规范预算管理，提高预算编制质量
7.科学编制项目预算。学校财务部门和院系要协助科研项目申请人根据有关科研经费管理办法的规定，结合科研活动的特点和实际需要，按照目标相关性、政策相符性和经济合理性的原则，科学、合理、真实地编制科研经费预算。坚持勤俭节约，合理安排支出，提高资金使用效益。涉及政府采购的，要严格按照政府采购相关规定和程序编制政府采购预算。相关科研经费管理办法规定科研项目经费分为直接费用和间接费用的，直接费用的各项支出由项目申请人根据科研特点和实际需要编制；间接费用按照归口管理部门和学校相关规定，由学校统一编制。
8.建立预算评审制度。学校可根据实际情况，组织校内相关职能部门、咨询专家或中介机构对本校拟申报的财政资金支持的相关科研项目进行预算评审，提出预算审核建议。项目负责人应当依据预算审核建议调整预算编制。涉及劳务费的，要考虑相关人员参与课题的全时工作时间及完成任务的可行性，合理核定劳务费开支范围和标准；涉及重大仪器设备、重要文本文献等资产购置的，要综合考虑学校现有相关资产存量及使用情况、区域内资源配置及共享情况，避免重复购置和闲置浪费；涉及外拨经费的，必须充分论证并严格审核合作（外协）单位和参与人员与科研项目的相关性以及关联交易的公允性。
9.规范预算调整程序。纵向科研项目预算一经批复，原则上不予调整，确需调整并符合相关科研经费管理办法规定调整范围的，应按规定履行相关调整程序；横向科研项目预算的调整按照合同规定或当事人约定进行。按规定属于学校预算调整权限内的一般预算调整事项，由项目负责人根据科研活动实际需要提出预算调整方案，经院系及学校科研部门审核同意，由财务部门批准后执行；重大预算调整事项，除履行上述一般预算调整程序外，还须经分管校领导批准后方可执行。
四、强化统一管理，严格科研经费支出
10.加强科研经费统一管理。纵向科研经费和横向科研经费应当全部纳入学校财务统一管理，按照相关科研经费管理办法、委托方或科研合同的要求合理使用。涉及国有资产（包括知识产权等无形资产）的使用和处置管理，应按国有资产管理相关规定办理手续，不得以任何方式隐匿、私自转让、非法占有国有资产或利用国有资产谋取私利。
11.规范经费支出管理。学校要完善科研经费支出审核制度，严格票据审核，必要时应要求项目负责人提供明细单等有效证明，杜绝虚假票据；建立银行卡支付制度，依据有关规定发放给个人的劳务性费用，要严格审核发放人员资格、标准，一律通过个人银行卡发放，以零现金方式支付；严格执行国家政府采购制度的规定，购买货物、工程或服务的支出，必须通过法定的采购方式、采购方法和采购程序来进行。
12.严格外拨经费审核。科研项目的外拨经费支出应当以合作（外协）项目合同为依据，按照合同约定的外拨经费额度、拨付方式、开户银行和账号等条款办理。合作（外协）单位是公司、企业的，应提供收款单位法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证书等相关资料；合作（外协）单位是高校、科研院所、社会团体等公益性组织的，应提供收款单位组织机构代码等相关资料。项目负责人应对合作（外协）业务的真实性、相关性负责。
13.严禁违规使用经费。学校科研人员应严格按照预算批复或合同（任务书）的支出范围和标准使用经费，严禁以任何方式挪用、侵占、骗取科研经费。严禁编造虚假合同、编制虚假预算；严禁违规将科研经费转拨、转移到利益相关的单位或个人；严禁购买与科研项目无关的设备、材料；严禁虚构经济业务、使用虚假票据套取科研经费；严禁在科研经费中报销个人家庭消费支出；严禁虚列、伪造名单，虚报冒领科研劳务性费用；严禁借科研协作之名，将科研经费挪作它用；严禁设立“小金库”。
五、健全管理机制，完善绩效管理办法
14.按规定加强间接费用管理。按照有关科研项目经费管理办法规定提取间接费用的，学校要合理确定项目间接费用标准，以直接提取方式将间接费用纳入学校财务统一管理，并结合实际制定间接费用分配及使用办法。间接费用按照有关规定用于补偿学校、院系为支持科研活动开展而发生的无法在直接费用中列支的相关费用。
15.完善校内科研绩效管理办法。学校要建立以高水平成果、高层次人才为导向的科研绩效评价体系。学校可按有关规定统筹利用科研经费间接费用中的绩效支出、中央高校绩效拨款、学校学费收入等经费渠道，在对科研工作进行绩效考核的基础上，结合科研人员实绩，建立健全鼓励创新、体现实绩的科研绩效管理机制。
六、加强监督检查，落实责任追究制度
16.健全监督检查机制。健全包括审计、监察、财政、科技等部门，主管部门和社会中介机构在内的科研经费监督体系，建立科研项目的财务审计与财务验收制度。学校要将科研经费使用管理纳入内部审计部门的重点审计范围，对全部科研项目实施抽查审计，对重大、重点科研项目开展全过程跟踪审计。
17.推进财务信息公开。学校要建立非涉密项目信息公开和回访制度，在学校内部公开项目组人员构成、协作单位及人员组成、预算批复、预算调整、经费支出、外拨经费、资产购置等情况。探索建立科研项目经费支出明细、报销票据分级公开制度。实行科研经费审计报告公开，整改情况公开，处理结果公开。
18.落实责任追究制度。有关部门和学校要将专项审计、中期财务检查、财务验收和绩效评价等结果作为项目申请和科研经费预算分配的重要依据。对发生违纪违法问题的单位和个人，按照《财政违法行为处罚处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等规定进行严肃处理，依情节轻重给予行政处罚或处分。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
各地区可参照本意见精神，采取相应措施，加强地方所属普通高校科研经费管理。
教育部 财政部
2012年12月17日
北京市劳务派遣组织管理暂行办法
北京市劳动和社会保障局 等
北京市劳务派遣组织管理暂行办法
北京市劳动和社会保障局 等
第一条 为了规范用人单位间劳务输入、输出行为，促进下岗职工再就业，根据《北京市人民政府办公厅转发市劳动和社会保障局等部门关于加强本市再就业工作若干问题意见的通知》（京政办发〔1999〕38号）精神，结合本市情况，制定本暂行办法。
第二条 本市行政区域内以提供劳务服务为经营项目的企业和使用劳务的用人单位按本办法执行。
第三条 本办法所称劳务派遣是指本市行政区域内具有独立法人资格的企业，安排本单位职工从事社会劳动，并取得劳务收入的行为。
招用下岗职工较多的企业，开办劳务派遣组织的名称一般使用“北京市××劳务服务社”，经营范围统一规定为“劳务派遣”，兼营其它业务的，其经营范围按照有关规定核定。
第四条 开办劳务派遣组织，由主办单位按隶属关系经区县劳动局（劳动和社会保障局）、市属企业主管部门审核后，向市劳动和社会保障局提出申请，市劳动和社会保障局自接到申请之日起20日内进行审核，对符合条件的，核发《北京市劳务派遣资质证书》（以下简称《资质证书
》）。
市、区县工商管理局按照有关规定进行法人登记，设立非公司形式的劳务派遣组织，注册资本最低可为3万元。
劳务派遣组织具备法人资格后，应依照有关规定，到市、区县税务部门进行税务登记。
第五条 办理劳务派遣《资质证书》，应出具下列材料：
一、申请开办劳务派遣组织的报告；
二、成立劳务派遣组织的可行性报告和实施方案；
三、劳务派遣组织的章程及有关规章制度；
四、办公用房证明（契约、租用协议、产权证）复印件；
五、法定代表人职务任命书及身份证复印件；
六、工商行政管理部门核准的《名称预先核准通知书》。
第六条 鼓励下岗职工较多的企业开办劳务派遣组织，促进本企业的下岗职工实现再就业。
新建劳务派遣组织招用下岗职工达到30人以上，并与其签订2年以上劳动合同且试用期满的，可享受市劳动和社会保障部门及同级财政部门给予的5－20万元的一次性补助。具体补助办法由市劳动和社会保障部门同市财政部门另行规定。
第七条 劳务派遣组织招用下岗职工试用期满后，申请一次性专项补助经费的，由劳务派遣组织按隶属关系报市属企业主管部门、区县劳动局（劳动和社会保障局）、财政局，经审核同意后，报市劳动和社会保障局、财政局核实，20日内对准予补助的下达批复，由失业保险基金和同
级财政按各负担1／2的比例分别给予补助经费。
第八条 申请一次性专项补助经费需提交下列材料：
一、申请一次性专项补助经费的报告（一式二份）；
二、企业法人营业执照及复印件；
三、《资质证书》及复印件；
四、与被招用下岗职工签订的劳动合同书复印件；
五、被招用下岗职工的《下岗证》、花名册、个人帐户转移单、身份证复印件；
六、一次性专项补助经费审批表（一式二份，样式附后）。
第九条 劳务派遣组织招用下岗职工，达到职工总数50％以上的，且劳动关系维持在3年以上（含）的，可自安置人数达到规定比例之日起3年内享受营业税等额补助的优惠政策；符合北京市《劳动就业服务企业资格认定办法》（京劳服发字〔1994〕368号）规定的，可认定
为劳服企业，享受所得税“免三减二”的优惠政策。
第十条 劳务派遣组织申领营业税补助的，由劳务派遣组织按隶属关系经区县劳动局（劳动和社会保障局）、市属企业主管部门，报市劳动和社会保障局。市劳动和社会保障局自接到申请20日内会同市财政局进行调查核实，对准予补助的下达批复，并从失业保险基金中给予资金补助
。
第十一条 申请营业税补助需提交下列材料：
一、申请营业税补助的报告；
二、企业法人营业执照及复印件；
三、《资质证书》及复印件；
四、被招用下岗职工的身份证及花名册；
五、交纳营业税的有效证明及复印件；
六、营业税补助经费审批表（样式附后）。
第十二条 劳务派遣组织招用下岗职工，还可按《北京市促进就业经费管理办法》（京劳就发〔1998〕70号）的规定，享受安置补助费、社会保险补助费的支持。
第十三条 劳务派遣组织应与招用的下岗职工签订劳动合同，建立劳动关系。劳务派遣组织按照有关政策规定，应保证下岗职工在合同期限内的就业岗位和工资、福利、保险等待遇，下岗职工应遵守劳务派遣组织的规章制度。
第十四条 各用人单位使用劳务人员或临时用工，应从劳务派遣组织中聘用，并与劳务派遣组织签订劳务输出协议，明确双方的管理责任。
各用人单位使用劳务派遣组织的职工，应本着与本企业同岗位职工同工同酬的原则，与劳务派遣组织协商确定劳务费价格，劳务价格中应包括工资、福利、社会保险、管理费用等具体内容。
第十五条 《资质证书》实行年检制度。市劳动和社会保障局每年第4季度根据劳务派遣组织招用下岗职工的情况对核发的《资质证书》进行年检，年检不合格或未进行年检的《资质证书》自行失效，不能享受营业税补助和所得税的优惠政策。
第十六条 劳务派遣组织经工商行政管理部门注册登记后，不得转租营业执照。转租营业执照的，取消其享受的各项优惠政策，并依照有关规定追究其法律责任。
对弄虚作假，借招用下岗职工为名，骗取各项补助资金的，由市劳动和社会保障局收回《资质证书》，并会同同级财政部门追回补助资金。
第十七条 本办法由市劳动和社会保障局、市财政局、市工商局根据各自职责负责解释。
第十八条 本办法自印发之日起施行。
1999年6月28日
黑龙江省实施《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》办法
黑龙江省人民政府
黑龙江省实施《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》办法
黑龙江省人民政府令第11号
现发布《黑龙江省实施〈中华人民共和国企业劳动争议处理条例〉办法》，自发布之日起施行。
代省长田凤山
黑龙江省实施《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》办法
第一章 总则
第一条 为妥善处理企业劳动争议，保障企业和职工的合法权益，维护正常的生产经营秩序，发展良好的劳动关系，根据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省境内的企业与职工之间发生的下列劳动争议：
(一)因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议；
(二)因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护、新工时制的规定发生的争议；
(三)因履行劳动合同、集体合同发生的争议；
(四)法律、法规、规章规定应当处理的其他劳动争议。
第三条 企业与职工为劳动争议案件当事人。
第四条 处理劳动争议，应当遵循下列原则：
(一)着重调解，及时处理；
(二)在查清事实的基础上，依法处理；
(三)当事人在适用法律上一律平等。
第五条 处理劳动争议实行调解和仲裁制度。
第六条 劳动争议职工一方人数在3人以上，并具有共同理由的，应当推举代表参加调解或者仲裁活动。
第二章 企业调解
第七条 凡建立工会委员会或者工会小组的企业，可以设立劳动争议调解委员会或者劳动争议调解小组(以下统称调解委员会)，负责调解本企业发生的劳动争议；
调解委员会调解劳动争议，应当遵循当事人双方自愿原则。
第八条 调解委员会由下列人员组成：
(一)职工代表；
(二)企业代表；
(三)企业工会代表。
职工代表由职工代表大会(或职工大会，下同)推举产生；企业代表由厂长(经理)指定；企业工会代表由企业工会委员会指定。
调解委员会组成人员的具体人数由职工代表大会提出并与厂长(经理)协商确定，企业代表的人数不得超过调解委员会成员总数的1/3。
第九条 调解委员会主任由企业工会代表担任。
调解委员会的办事机构设在企业工会委员会。
第十条 没有建立工会组织的企业，调解委员会的设立及其组成，由职工代表和企业代表协商决定。
第十一条 调解委员会应指定专职或者兼职人员负责调解登记、档案管理和分析统计等日常工作。
第十二条 劳动争议发生后，当事人应当协商解决；不愿协商或者协商不成的，可以向本企业调解委员会申请调解。调解委员会应当自当事人申请调解之日起30日内调解结束。经调解达成协议的，应当制作调解协议书；调解不成或者到期调解未结束的，当事人可以向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
当事人也可以直接向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
第三章 仲裁
第十三条 省、市(行署)、县(市、区)应当设立劳动争议仲裁委员会(以下简称仲裁委员会)。
第十四条 仲裁委员会由下列人员组成：
(一)劳动行政主管部门的代表；
(二)工会的代表；
(三)发生劳动争议企业方的代表。
仲裁委员会组成人员必须是单数，主任由劳动行政主管部门的主要负责人担任。
仲裁委员会组成人员的确认和更换应当经同级人民政府批准，并报上级仲裁委员会备案。
第十五条 仲裁委员会实行少数服从多数的原则。
第十六条 劳动行政主管部门的劳动争议处理机构为仲裁委员会的办事机构，负责仲裁委员会的日常工作。
第十七条 劳动争议仲裁委员会经过审查、鉴证，有权确认劳动合同的无效。
第十八条 仲裁委员会处理劳动争议，实行仲裁员、仲裁庭制度。
第十九条 仲裁员分为专职仲裁员和兼职仲裁员。
专职仲裁员，由仲裁委员会从劳动行政主管部门专门从事劳动争议处理工作的人员中聘任；兼职仲裁员，由仲裁委员会从劳动行政主管部门或者其他行政部门的人员以及工会工作者、专家、学者和律师中聘任。
仲裁委员会成员均具有仲裁员资格，可以由仲裁委员会聘为专职或者兼职仲裁员。
兼职仲裁员与专职仲裁员在执行仲裁公务时享有同等权利。
第二十条 仲裁委员会处理劳动争议，应当组成仲裁庭。对争议情况复杂、涉及面广、有重大影响的，由仲裁委员会决定仲裁庭的组成；一般性的争议，由仲裁委员会授权其办事机构负责人决定仲裁庭的组成。
仲裁庭由一名首席仲裁员和二名仲裁员组成，首席仲裁员应当由专职仲裁员担任。
第二十一条 县(市、区)仲裁委员会负责本行政区域内发生的劳动争议。
市(行署)仲裁委员会负责本行政区域内复杂的劳动争议和外商投资企业的劳动争议以及其他涉外劳动争议。
省仲裁委员会负责本行政区域内重大的劳动争议和在本行政区域内的中央直属、驻军企业以及省直属企业的劳动争议。
第二十二条 发生劳动争议的企业与职工不在同一个仲裁委员会管辖地区的，由职工当事人工资关系所在地的仲裁委员会处理。
第二十三条 仲裁委员会发现受理的案件不属于本仲裁委员会管辖权限时，应当移送有管辖权的仲裁委员会，受移送的仲裁委员会不得再行移送。
第二十四条 有管辖权的仲裁委员会由于特殊原因不能行使管辖权或者对管辖发生争议，由上级仲裁委员会指定管辖。
第二十五条 仲裁委员会对一方当事人不在本管辖地区的劳动争议，可以委托有关仲裁委员会协助调查。
第二十六条 当事人可以委托一至二名律师或者其他人代理参加仲裁活动。委托他人参加仲裁活动，必须向仲裁委员会提交有委托人签名或者盖章的委托书，委托书应当明确委托事项和权限。
第二十七条 无民事行为能力的和限制民事行为能力的职工或者死亡的职工，可以由其法定代理人代为参加仲裁活动；没有法定代理人的，由仲裁委员会为其指定代理人代为参加仲裁活动。
第二十八条 当事人双方在仲裁过程中可以和解。申诉方在仲裁裁决前可以撤诉。
第二十九条 与仲裁委员会已经受理的劳动争议案件有利害关系的职工、企业，可以作为第三人申请参加仲裁活动，或者由仲裁委员会通知参加仲裁活动。
第三十条 当事人应当自劳动争议发生之日起60日内，以书面形式向仲裁委员会申请仲裁。
当事人因不可抗力或者必须先经复议或者诉讼超过前款规定的申请仲裁时效的，仲裁委员会应当受理。
第三十一条 当事人向仲裁委员会申请仲裁，应当提交申诉书，并按照被诉人数提交副本。申诉书应当载明下列事项：
(一)职工当事人姓名、职业、住址和工作单位；
(二)企业当事人的名称、地址和法定代表人的姓名、职务；
(三)仲裁请求和所根据的事实、理由；
(四)证据、证人的姓名和住址。
第三十二条 仲裁委员会应当自收到申诉书之日起7日内作出决定。决定不予受理的，应当自作出决定之日起7日内制作不予受理通知书，送达申诉人；决定受理的，应当自作出决定之日起7日内向申诉人发出书面通知，并将申诉书副本送达被诉人。
被诉人应当自收到申诉书副本之日起15日内提交答辩书和有关证据。被诉人没有按时提交或者不提交答辩书的，不影响案件的审理。
第三十三条 仲裁委员会有权要求当事人提供或者补充证据；有权向有关单位和个人调查取证。
第三十四条 在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，仲裁参加人可以向仲裁委员会申请保全证据，仲裁委员会也可以主动采取保全措施。
第三十五条 仲裁委员会决定受理的案件，应当自立案之日起7日内组成仲裁庭。
第三十六条 仲裁庭处理劳动争议案件应当于开庭4日前，将仲裁组成人员、开庭时间、地点的书面通知送达当事人。当事人接到通知，无正当理由拒不到庭的，或者在开庭期间未经仲裁庭同意自行退庭的，对申诉人按照撤诉处理，对被诉人作缺席裁决。
第三十七条 仲裁庭处理劳动争议案件应当先行调解。调解达成协议的，按照规定制作仲裁调解书。调解书由双方当事人签字、仲裁员署名，并加盖仲裁委员会印章后，送达当事人。
调解未达成协议或者仲裁调解书送达前当事人反悔的，以及当事人拒收调解书的，仲裁庭应当及时裁决。
第三十八条 仲裁庭裁决劳动争议案件，实行少数服从多数的原则。裁决中的不同意见必须如实记入笔录。
第三十九条 仲裁庭对职工当事人追索医疗费、劳动报酬、丧葬补助费、抚恤金、救济金、遗属补助费等必要费用，仲裁委员会调查确认符合实际的，可以先行决定企业当事人支付一定费用。
第四十条 仲裁庭裁决时，对涉及经济赔偿和补偿的争议标的可以作变更裁决，对其他争议标的可以在作出肯定或者否定裁决的同时，另向当事人提出书面仲裁建议。
第四十一条 仲裁庭作出裁决后，应当制作裁决书，裁决书由仲裁员署名，加盖仲裁委员会印章，并在7日内送达双方当事人。
定期另庭裁决的当庭发给裁决书。
第四十二条 当事人对仲裁裁决不服的，自收到裁决书之日起15日内可以向当地人民法院起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。
当事人对发生法律效力的调解书和裁决书，应当按照规定期限履行。一方当事人逾期不履行的，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。
第四十三条 仲裁庭处理劳动争议，应当自收到仲裁申请之日起60日内结束。案情复杂需要延期的，报仲裁委员会批准后可以适当延长，但延长期限不得超过30日。
第四十四条 对请示待批、工伤鉴定、当事人因故不能参加仲裁活动以及妨碍仲裁办案进行的，应当视为仲裁时效中止，并报仲裁委员会审查同意。仲裁时效中止不计入仲裁时效内。
第四十五条 各级仲裁委员会主任对本委员会已发生法律效力的裁决书，发现确有错误，需要重新处理的，应当提交本仲裁委员会决定。
决定重新处理的争议，由仲裁委员会决定终止原裁决的执行。仲裁决定书由仲裁委员会署名，加盖仲裁委员会印章。
仲裁委员会宣布原仲裁裁决书无效后，应当自宣布无效之日起7日内另行组成仲裁庭。仲裁庭再次决定处理争议案件，应当自组成仲裁庭之日起30日内结束。
第四十六条 劳动争议当事人申请仲裁，应当按照国家有关规定交纳仲裁费，具体收费标准按照国家规定执行。
第四十七条 仲裁委员会组成人员或者仲裁员有下列情形之一的，必须回避，当事人有权以口头或者书面方式申请其回避：
(一)是当事人或者当事人、代理人近亲属的；
(二)与劳动争议有利害关系的；
(三)与当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的；
(四)私自会见当事人、代理人或者接受当事人、代理人请客送礼的。
仲裁员是否回避，由仲裁委员会主任决定，仲裁委员会主任担任仲裁员时，由仲裁委员会集体决定，并以口头或者书面方式通知当事人。
第四章 附则
第四十八条 当事人、有关人员及仲裁工作人员违反本办法规定的，按照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》规定处罚。
第四十九条 国家机关、事业单位、社会团体与本单位工人之间，个体工商户与帮工、学徒之间发生的劳动争议，参照本办法执行。
第五十条 本办法由省劳动行政主管部门负责解释。
第五十一条 本办法自发布之日起施行。省政府1988年4月19日发布的《黑龙江省实施〈国营企业劳动争议处理暂行规定〉细则》同时废止。
