海南省人民政府关于印发海南省工伤保险省级统筹实施办法的通知
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海南省人民政府关于印发海南省工伤保险省级统筹实施办法的通知
海南省人民政府
海南省人民政府关于印发海南省工伤保险省级统筹实施办法的通知
琼府〔2012〕52号
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
《海南省工伤保险省级统筹实施办法》已经2012年8月6日五届省政府第81次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
海南省人民政府
2012年9月7日
海南省工伤保险省级统筹实施办法
第一条 为切实加强工伤保险基金的抗风险能力，统筹全省工伤保险区域协调、可持续发展，根据《海南经济特区工伤保险若干规定》，结合我省实际，制定本办法。
第二条 工伤保险省级统筹按照全省统一待遇计发标准、统一信息系统、统一经办业务规程、统一基金预算编制及统一基金调剂使用的原则，建立健全工伤预防、工伤补偿和工伤康复全省一体化的工伤保险体系。
第三条 全省执行统一的工伤保险待遇计发标准：
（一）从业人员因工致残已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要护理的，生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级由工伤保险基金或用人单位按月支付，其标准分别为海口市上年度在岗职工月平均工资的50%、40%或者30%。原统筹地区生活护理费标准高于或低于本办法规定标准的，应在2015年之前统一调整到本办法规定标准。
（二）从业人员因工致残被评定为五级和六级伤残的，其用人单位按月发放的伤残津贴实际金额不得低于全省一类地区月最低工资标准。月伤残津贴实际金额低于全省一类地区月最低工资标准的，由用人单位补足差额。
第四条 全省统一工伤保险信息管理系统。在各地现有工伤保险信息管理系统的基础上，融合资源，进行系统升级改造，逐步建设全省统一的工伤保险信息管理系统。
第五条 全省统一工伤保险经办业务规程。省社会保险行政部门根据我省实际，制定全省统一的工伤保险经办业务规程，各地社会保险经办机构按照全省统一的工伤保险业务规程办理各项工伤保险业务。市县社会保险经办机构定期向省级社会保险经办机构上报工伤保险省级统筹相关报表和有关情况，逐步实现工伤保险经办业务标准化和规范化。
第六条 全省统一工伤保险基金预算编制。工伤保险基金预算草案由省级社会保险经办机构组织编制，经省社会保险行政部门和省财政部门审核后，报送省政府批准执行。
第七条 工伤保险基金全省统一调剂使用。建立全省工伤保险基金储备金（即调剂金，下同）制度，设立省、省本级、市县工伤保险基金储备金，用于防范各地基金支付风险、支付全省重大事故的工伤保险待遇等。
第八条 省本级、市县工伤保险基金储备金按当地上年度征收工伤保险费的10%提取。当年提取储备金的30%上解到省本级工伤保险基金财政专户，实行分账管理。
省本级、市县工伤保险基金储备金累计结余额达到当地上年度工伤保险费收入的50%时，不再提取储备金。省级工伤保险基金储备金累计结余额达到全省上年度工伤保险费收入的30%时，省本级、市县不再上解储备金。
第九条 各级社会保险经办机构工伤保险支出户应预留2个月支付量的工伤保险基金，以保障当期工伤保险待遇支付。
第十条 工伤保险待遇费用支出应先使用本地的工伤保险基金及储备金；不足支付时，由省级工伤保险基金储备金进行调剂；调剂后仍不足支付的，由当地政府垫付，垫付部分从以后提取的储备金中偿还。
工伤保险基金储备金的具体管理办法，由省社会保险行政部门会同省财政部门制定。
第十一条 建立工伤保险省级统筹工作目标考核机制，省政府定期对各地工伤保险省级统筹工作任务完成情况进行专项考核。
第十二条 本办法由省人力资源和社会保障厅、省财政厅负责解释。
第十三条 本办法自公布之日施行。
国家开发银行实行贷款项目情况通报制度的实施办法
国家开发银行办公厅
国家开发银行实行贷款项目情况通报制度的实施办法
国家开发银行办公厅
为了加强我行与国家综合经济部门、行业部门、地方政府及各代理行的联系，共同做好对贷款项目的管理和监督，促进贷款本息的回收，在各业务局开展对有关方面情况通报工作的基础上，建立规范的国家开发银行贷款项目情况通报制度，具体实施办法如下：
一、情况通报的对象、内容和方式
情况通报的对象主要为国家综合经济部门、行业部门、地方政府和各代理行。
1．对国家计委、经贸委等部门的情况沟通，一般通过抄送项目资金配置计划、项目评审计划和贷款委员会的项目审议纪要等方式进行。必要时可通过上门走访、座谈等形式沟通交流。
2．对行业部门主要是通报本行业的项目资金到位情况，中央项目贷款本息回收情况，项目情况中存在的重大问题，及需行业部门帮助协调解决的问题。
3．对地方政府主要是通报所辖范围内我行信贷资产总体状况，贷款本息的回收情况，在建项目存在的突出问题（配套资金严重不到位、项目资金被挪用、欠息严重、超概突出等），已建成项目存在的重大问题（还款意识差、产供销环节有问题、地方政府原承诺的政策不到位等），企
业改组改制和资产重组对我行信贷资产造成影响的问题（假破产真逃债、资产重组未经我行同意、用我行贷款作资本金入股、企业改制及上市使我行债权悬空等）。
对地方政府的情况通报要提出需政府出面协调解决的具体意见。
4．对代理行总行及省市分行主要是通报所代理项目的贷款本息回收情况，代理项目中存在的重大问题，委代业务中存在的问题等。对代理行总行及省市分行的通报应提出需要改进的工作及要求协调解决的明确意见。
二、情况通报工作的分工
1．对国家计委、国家经贸委情况沟通由综合计划局负责，一般可定期进行，如遇重大问题，还应专题交流协商。
2．对行业部门（包括行业性总公司和跨地区国家大型企业集团）的情况通报，由评审局负责联系。情况通报的内容及方式要根据各行业部门机构改革后的职能分别确定。
3．对财政部的情况沟通和各代理行总行的情况通报由财会局负责，一般可定期进行。
4．对地方政府及区域内的国家大型企业集团的情况通报由各信贷局负责，可采取定期和专题相结合的方式进行。
5．对代理行省市分行、经办行情况报通由各信贷局负责，可采取日常交流和专题通报相结合的方式进行。
三、做好情况通报工作的要求
1．加强协调配合。行内有关部门之间对情况通报事项应相互沟通，对重大情况通报，主办部门应事先征求相关部门的意见，情况通报的文函形成后主办部门应发送相关部门，以利行内协调配合，共同实施收贷挂钩，收评挂钩和以贷促收等项工作。
2．及时跟踪反馈。定期通报一般不要求反馈情况。专题通报要有信息反馈，通报发出后，应有专人跟踪，并要求对方有正式回复意见，时间一般不超过一个月。对答复意见，主办部门应及时研究，并视情况向行内相关部门通气，重大情况应及时向行领导报告。
3．注重工作实效。情况通报是加强信贷管理的辅助手段，应从实际工作需要出发，注重实效，切忌流于形式。在情况通报中对于还本付息存在问题突出的地区和贷款项目，在通报情况的同时，应提出解决问题的意见和要求。
各部门在情况通报中要加强保密观念，对于涉及保密方面的内容不在通报中出现。
1998年7月16日
南京口岸企业自备码头开放管理暂行规定
江苏省南京市口岸委
南京口岸企业自备码头开放管理暂行规定
市口岸委
第一条 为了方便和扩大商品进出口，充分利用本企业自备码头进出口外贸物资，降低企业运输成本，对具备一定条件的企业自备码头实行开放，以促进南京地区外向型经济的发展，特制定本暂行规定。
第二条 开放自备码头，系指南京港开放水域内，主要装卸本企业出口成品、进口原料，且批量大，到船多，需要直接靠泊航行国际航线船舶的专用码头（南京港对外开放时明确开放的码头除外）。
第三条 开放自备码头的条件及审批手续
（一）开放条件
1、进口或出口货物的数量相对稳定，到船密度较高（月均不少于一艘次）。
2、航道畅通，码头应符合“安全港”的要求，具备相适应的靠泊能力；同时具备适应外籍船舶要求的装卸设施、安全设施和必需的辅助设施，并经港监核准。
3、具备查验单位必需的工作条件（包括办公用房、办公设施等），实施监管、监护的条件，以及监管、监护人员食宿条件。
（二）审批权限及手续
1、凡需开放的自备码头，其经营单位必须正式向南京市口岸管理委员会（以下简称南京市口岸委）提出申请报告，同时报送南京港监、海关、边防、卫检、商检、动植检、船检、市经贸委、公安局、规划局、环保局、南京港务局等有关单位。
2、本着“条件成熟一个开放一个”的原则，由南京市口岸委组织研究和负责审批自备码头的对外开放，并抄报上级口岸领导机关。
第四条 码头管理
（一）码头的日常管理由经营单位负责。
（二）南京港务局负责指泊；在具备条件的情况下，为提高泊位利用率，经协商，也可委托码头单位进行指泊。
（三）码头经营单位应按期向南京市口岸委及有关单位报送其月度计划和各种规定的报表。
第五条 自备码头开放需要设置相应的口岸工作机构，明确行政负责人，业务上接受南京市口岸委领导，兼办南京市口岸委委托的有关管理方面的工作，南京市口岸委派员指导工作。
自备码头的口岸工作机构，须经南京市口岸委考核、审查，领取合格证后，方可开展工作。有关合格证发放的实施办法由南京市口岸委制订。
自备码头工作机构的主要任务是：
（一）对本口岸实施管理、监督；
（二）沟通与口岸部门间的关系；
（三）协调工作中出现的矛盾；
（四）掌握自备码头单位的生产状况、进出口计划和到船前的各项准备工作，协调自备码头单位内有关部门在装卸和准备工作中的衔接问题；
（五）掌握到船预确报，对靠船联检、检验、装卸船、直至船舶离码头的各个环节进行记录，对船舶数量、在港时间、运量等进行统计；
（六）搞好口岸的治安、安全和涉外管理工作，组织和协助有关部门对所发生的问题进行调查，并提出处理意见；
（七）及时向南京市口岸委汇报和反映情况，并协助做好口岸委和监管查验单位委托和交办的工作。
第六条 监督和查验
在开放自备码头工作的各监管、查验单位，视工作量的大小，应明确现场工作人数，建立必要的机构，派出现常驻人员；对货种单一的自备码头的监管，各监管、查验单位在有人负责的前提下，可培训专业人员协助管理。
第七条 进出口货物经营单位必须认真执行国家的有关规定。按照有关查验单位的要求办理各项申报手续。应加强工作人员的政治思想工作和法纪教育，防止走私和其他违法行为的发生。
第八条 批准开放后的自备码头不再收取监管费，由南京市口岸委向货主收取口岸管理费，用于口岸建设、管理的各项费用。具体收取办法和标准由南京市口岸委与物价、财政部门共同制定。
第九条 对运量小、到船少的装卸点，仍按非监管点的有关办法管理，口岸管理由南京市口岸委直接负责，口岸管理费按自备码头的收费标准收取。
第十条 在南京港开放水域内开放自备码头的工作程序、监管等原则，均按一类口岸办理；开放水域以外的码头按国家开放二类口岸的有关规定办理。
第十一条 本暂行规定授权南京市口岸委负责解释。
第十二条 本暂行规定自发布之日起执行。
1990年4月16日
