第五次中日韩领导人会议关于森林可持续经营、防治荒漠化和野生动物保护合作的联合声明

上一篇: 深圳市人民政府关于印发深圳市市长质量奖管理办法的通知
下一篇: 关于退还集成电路企业采购设备增值税期末留抵税额的通知

奉新多元并举构筑调解新格局

蔡武


　　江西省奉新县人民法院在“人民法官为人民”主题实践活动中，认真贯彻“调解优先、调判结合”的理念，创新工作机制，构筑“和为贵”调解格局，用温暖的人性化司法融化纠纷“寒冰”，多起久拖不决的疑难案件得以迎刃而解。截至目前，该院民商事案件调解撤诉率达79%，且无一缠诉重诉现象，有力地促进了社会和谐。
　　在具体工作中，该院创新调解工作机制，要求法官充分做好辨法析理等说服教育工作，努力做到胜败皆服、案结事了。前不久，该庭调解处理了一起道路交通事故人身损害赔偿案件，这起案件是双方当事人赔偿意见相差很大且标的额在30万元左右的案件，单纯用判决来处理，解决不了根本问题，当事人情绪冲突激烈，曾多次上访，产生了负面影响。尽管调处难度大，但办案法官并没有因此退却，而是本着“和为贵”的思想，设身处地地为当事人考虑，找到双方利益平衡点，不厌其烦地做双方的思想工作，最终促使当事人达成和解。
　　该庭注重完善诉调对接工作机制，通过实行案件分流、委托调解、效力确认、联合调解以及指导培训等举措，大幅提高了调解成功率。同时，加大对司法协理员、调解员、联络员等的业务指导与培训力度，壮大了调解队伍。同时创新涉诉信访会诊工作机制，注重加强源头治理，对每起案件逐一列出单子，明确信访人住址单位、所反映的问题和要求，归口负责，妥善处理，现已妥善化解8起案件。建立了民意沟通机制，着力构建司法服务网络。在九个乡镇场聘请了32名司法协理员、特邀调解员和执行联络员，向群众进行法制宣传教育，接受法院委托参与调解工作，自觉履行协助执行义务，真正将民意沟通的触角延伸到老百姓身边。
　　截至目前，这些“编外力量”共组织法律咨询、开展普法宣传97次，受教育群众3万余人次，协助法院调解各种纠纷46起，帮助执行案件29件。


国家烟草专卖局


国家烟草专卖局关于执行《烟草专卖行政处罚的规定》有关问题的复函
1993年10月26日，国家烟草专卖局

贵州省烟草专卖局：
你局《关于烟草专卖行政处罚依据有关问题的请示报告》收悉。经研究，现将主要问题答复如下：
一、关于第八条中的“当地市场价格”问题
鉴于目前国产卷烟价格除计税基础价以外已全部放开，均为市场价格（包括出厂价、批发价、零售价），且第八条中的违法行为系指在运输环节中发生的。因此，“当地市场价格”可按当地烟草公司批发价掌握。
二、关于烟草专卖品省内运输问题
根据烟草专卖法规定精神，各省级烟草专卖局在不违背国家烟草专卖局有关烟草专卖准运证管理规定的前提下，可结合本省实际情况制定具体的烟草专卖品准运管理办法。对违反省级烟草专卖规定的，可比照《处罚规定》第八条处理。
三、关于卷烟零售单位进货范围规定问题
为搞好烟草专卖体制下的卷烟流通，做好对零售单位的供应，以满足消费者需求，应允许零售单位（包括个体零售）到所在县若干批发单位进货。为此，各省级烟草专卖局应统一规定所辖范围内的零售单位的具体进货范围，同时要规定不允许到非法的卷烟交易市场、非法卷烟经营单位进货。对违反规定的，可比照第十四条规定处理。