国家发展改革委办公厅关于组织实施2012年高技术服务业研发及产业化专项的通知
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国家发展改革委办公厅关于组织实施2012年高技术服务业研发及产业化专项的通知
国家发展和改革委员会办公厅
国家发展改革委办公厅关于组织实施2012年高技术服务业研发及产业化专项的通知
发改办高技[2012]3387号
北京市、天津市、河北省、辽宁省、上海市、江苏省、浙江省、广东省、四川省、湖北省、湖南省、重庆市、深圳市、大连市发展改革委：
为推动我国高技术服务业发展，根据国务院办公厅《关于加快发展高技术服务业的指导意见》（国办发[2011]58号）有关工作部署，2012年我委将组织实施高技术服务业研发及产业化专项。现就有关事项通知如下：
一、专项目标
结合国民经济和社会发展的重大需求，以支撑战略性新兴产业发展为任务目标，以提升高技术服务业创新能力为主线，强化关键技术支撑，推动服务模式创新，大力发展市场化服务，在研发设计服务、信息技术服务和相关数字内容服务领域培育一批骨干企业，2015年前3大领域高技术服务业收入年均增长20%以上，我国研发设计服务、信息技术服务和数字内容相关服务产业国际竞争力明显提升，为转变发展方式提供有力支撑。
二、支持重点和要求
（一）研发设计服务
1、骨干工业设计企业条件能力建设。在全国范围内选择10家左右骨干工业设计企业，支持其研发开发产品数字化建模技术、人机工程设计辅助建模等关键技术，提升设计水平，并创新服务模式，从产品外观和功能设计向产品发展策略咨询等综合性服务转变。
2、仿真技术服务平台建设。支持航空航天、高速铁路和城市交通系统、工业系统节能减排等关键领域和综合性仿真技术服务平台建设。
（二）信息技术服务
1、大数据分析软件开发和服务创新。面向生物及医疗卫生、地理地质、交通、能源、气象、基础研究、电子商务、社交网络、移动互联网和物联网等拥有海量数据的领域，为提高从海量复杂数据分析获取知识的能力，支持突破多源异构信息融合、海量异构数据并行挖掘和在线分析处理等关键技术，开发分析数据总量达PB级、非结构化数据（视频、音频等数据）不少于25%、可实现大数据实时处理的商业智能和数据挖掘软件，以及相关服务模式创新。鼓励上述领域相关机构向全社会开放数据，与申报企业利用自主创新成果共同发展相关服务业务。
2、复杂信息系统一体化运营维护软件开发和服务创新。支持企业突破复杂IT系统智能监控、智能诊断和自动化处理技术，提升复杂信息系统运营维护能力。
3、工业软件开发和服务创新。重点支持面向石化、冶金等流程行业生产执行系统和全生命周期过程控制优化软件，面向航空航天、军工生产、装备制造等离散制造行业生产网络化智能管理系统、应用复杂场景虚拟现实技术的产品开发类工业软件的研发及产业化，促进工业软件在协同开发、协同制造与管理等方面的产品创新和服务模式创新。
4、高性能计算机的应用软件开发和服务创新。支持面向能源、气象、地理地质、航空航天、生物和基础研究等关键领域的高性能计算机应用软件研究开发和服务创新。此领域申报企业应与相关应用单位联合申报。
（三）数字内容相关服务。面向网络视频服务、数字出版（数字报刊图书、网络教育出版）等新兴业态，支持数字内容制作、管理、传播、消费等环节共性关键技术开发，关键设备与集成系统研制，以及相关技术的集成应用创新和服务模式创新。动漫游戏相关工作由文化部统筹。
三、申报要求
（一）本专项实施三年。请你们针对上述三个支持领域和有关要求，结合本地区实际情况制定专项工作三年实施方案。实施方案内容包括：支持领域现状分析，未来三年相关领域工作思路、发展目标、保障措施和2013年拟重点支持项目（原则上每省市限报10个项目）。
（二）请你们根据投资体制改革精神和《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》的有关规定，认真做好项目备案和申报工作，组织编写项目资金申请报告（见附件1）并协调落实项目建设资金、环保、土地、规划、节能等相关建设条件。地方项目主管部门应对资金申请报告及相关附件（如银行贷款承诺、自有资金证明等）进行认真核实，并负责对其真实性予以确认。
（三）项目承担单位原则上应为企业法人，应具有较强的技术开发、资金筹措、项目实施能力，以及较好的资信等级；在制定建设方案时，严格控制征地、新增建筑面积和投资规模。
（四）知识产权局、质检总局、文化部分别负责知识产权、检验检测和数字内容中动漫游戏服务领域重点项目申报，请你们对其遴选的地方企业申报项目做好组织申报工作，并于2013年1月25日前，将专项工作实施方案及所有项目资金申请报告（含有关附件）、项目及项目单位基本情况表（见附件2）、项目的备案材料等一式两份（同时须附各项目简介及所有项目汇总表的电子文本）报送我委（高技术产业司）。
（五）我委将根据你们制定的实施方案和2013年拟重点支持项目，并依据知识产权局、质检总局和文化部意见，初步遴选出2013年拟支持项目（不再组织答辩评审）。2013年上半年我们将组织专家跟踪评估项目进展情况，择优给予资金支持。
特此通知。
附件：1、资金申请报告编制要点
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2012tz/W020121210389852950115.pdf
2、项目及项目单位基本情况表
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2012tz/W020121210389853339600.xls
国家发展改革委办公厅
2012年11月29日
深圳市水务局关于印发《深圳市水务局非行政许可审批和登记实施办法》的通知
广东省深圳市水务局
深圳市水务局关于印发《深圳市水务局非行政许可审批和登记实施办法》的通知
文号：深水政〔2008〕431号
各有关单位：
《深圳市水务局非行政许可审批和登记实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。
深圳市水务局
二〇〇八年十月二十八日
深圳市水务局非行政许可审批和登记实施办法
（共6项）
编号 非行政许可审批和登记事项
01 变更水利工程管理权审批
02 迁移水利设施或允许损坏水利设施审批
03 水库降等、报废审批
04 单位用户用水计划审批或登记备案
05 供水企业暂停供水审批或备案
06 改装、拆除或迁移城市供水工程审批
01号 非行政许可审批事项：变更水利工程管理权审批
一、审批内容
水利工程管理权变更审批。水利工程指的是引水工程或总库容100万立方米（含100万立方米）以上的蓄水工程及管理房、三防物资仓库等配套设施。
二、设定依据
（一）《广东省水利工程管理条例》（1999年11月27日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）第七条；
（二）《深圳市小型水库管理暂行办法》（深府办〔2008〕19号）第十条。
三、审批数量及方式
无数量限制，符合条件即予许可。
四、审批条件
（一）水利工程管理权的变更不会对水利工程的安全运行、工程抢险和检修、日常管理和维护及防洪安全等造成不利影响；
（二）接管单位应具备与原管理单位相当或更高级别的水利工程管理技术水平，拥有与原管理单位相同或更多的专业管理人员及管理设备；
（三）管理权变更如影响第三人的合法用水权益，应与该第三人协商并达成协议。
法律依据：本实施办法规定。
五、申请材料
（一）申请书（原件1份）；
（二）原管理单位意见或协议书（复印件1份，验原件）；
（三）所在区水务主管部门意见（原件1份）；
（四）接管单位技术管理水平及能力等情况说明书（原件3份）；
（五）涉及第三人利益的，与该第三人签订的协议（复印件1份，验原件）；
（六）申请人身份证明（复印件1份，验原件）。
法律依据：本实施办法规定。
六、申请表格
无。
七、审批申请受理机关
深圳市水务局。
八、审批决定机关
深圳市水务局。
九、审批程序
申请人向深圳市水务局递交申请材料——深圳市水务局审核——申请人领取批复文件。
十、审批时限
自受理申请之日起20个工作日内。
十一、审批证件及有效期限
批复文件，无有效期限规定，自批复之日起1年内不实施的自动失效。
十二、审批的法律效力
取得批复文件后方可办理水利工程管理权移交手续。
十三、收费
无。
十四、年审或年检
无。
02号 非行政许可审批事项：迁移水利设施或允许损坏水利设施审批
一、审批内容
因建设需要迁移水利设施或损坏水利设施审批。水利设施指的是：引水工程或总库容100万立方米（含100万立方米）以上的蓄水工程及管理房、三防物资仓库等配套设施。
二、设定依据
（一）《广东省水利工程管理条例》（1999年11月27日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）第二十四条；
（二）《深圳市小型水库管理暂行办法》（深府办〔2008〕19号）第十条。
三、审批数量及方式
无数量限制，符合条件即予许可。
四、审批条件
（一）因施工或其他原因，确有必要迁移水利设施或者无法避免对水利设施造成损坏；
（二）制订有专题工程设计方案并经过专家论证评审或工程咨询机构评估；
（三）影响水利工程运行管理的，采取了补救措施，并承担相关的维修费用；
（四）影响第三人合法用水权益的，已与第三人协商并达成协议。
法律依据：本实施办法规定。
五、申请材料
（一）申请书（原件1份）；
（二）关于迁移水利设施或造成水利设施损坏的专题工程设计方案论证报告（原件3份）；
（三）工程咨询机构评估意见或专家评审意见（原件1份）；
（四）涉及第三人利益的，与该第三人签订的协议（复印件1份，验原件）；
（五）申请人身份证明（复印件1份，验原件）；
（六）损害水利设施的，承担相关维修费用的承诺书（原件1份）。
法律依据：本实施办法规定。
六、申请表格
无。
七、审批受理机关
深圳市水务局。
八、审批决定机关
深圳市水务局。
九、审批程序
申请人向深圳市水务局递交申请材料——深圳市水务局审核——申请人领取批复文件。
十、审批时限
自受理申请之日起20个工作日内。
十一、审批证件及有效期限
批复文件，无有效期限规定，自批复之日起1年内不实施的自动失效。
十二、审批的法律效力
取得批复文件后方可办理有关施工手续。
十三、收费
无。
十四、年审或年检
无。
03号 非行政许可审批事项：水库降等、报废审批
一、审批内容
小（1）型水库降等、报废审批。
二、设定依据
（一）《中华人民共和国防洪法》（1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）第三十四条；
（二）《广东省水利工程管理条例》（1999年11月27日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）第十四条；
（三）《水库降等与报废管理办法（试行）》（2003年5月26日水利部令第18号）；
（四）《深圳市小型水库管理暂行办法》（深府办〔2008〕19号）第十条。
三、审批数量及方式
无数量限制，符合条件即予许可。
四、审批条件
（一）水库降等：
1．因规划、设计、施工等原因，实际工程规模达不到《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）规定的原设计等别标准，扩建技术上不可行或者经济上不合理的；
2．因淤积严重，现有库容低于《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）规定的原设计等别标准，恢复库容技术上不可行或者经济上不合理的；
3．原设计效益大部分已被取、引、调、蓄水工程代替，且无进一步开发利用价值或者水库功能萎缩已达不到原设计等别规定的；
4．实际抗御洪水标准不能满足《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）规定或者工程存在严重质量问题，除险加固经济上不合理或者技术上不可行，降等可保证安全和发挥相应效益的；
5．因征地、移民或者在库区淹没范围内有重要的工矿企业、军事设施、国家重点文物等原因，致使水库自建库以来不能按照原设计标准正常蓄水，且难以解决的；
6．遭遇洪水、地震等自然灾害或战争等不可抗力造成工程破坏，恢复水库原等别经济上不合理或技术上不可行，降等可保证安全和现阶段实际需要的。
法律依据：《水库降等与报废管理办法（试行）》第七条。
（二）水库报废：
1．防洪、灌溉、供水、发电、养殖及旅游等效益基本丧失或者被取、引、调、蓄水工程替代，无进一步开发利用价值的；
2．库容基本淤满，无经济有效措施恢复的；
3．建库以来从未蓄水运用，无进一步开发利用价值的；
4．遭遇洪水、地震等自然灾害或战争等不可抗力，工程严重毁坏，无恢复利用价值的；
5．库区渗漏严重，功能基本丧失，加固处理技术上不可行或者经济上不合理的；
6．病险严重，且除险加固技术上不可行或者经济上不合理，降等仍不能保证安全的。
法律依据：《水库降等与报废管理办法（试行）》第七条、第八条。
五、申请材料
（一）水库降等：
1．申请书（原件1份）；
2．论证报告（原件3份）；
3．工程咨询机构评估意见或专家评审意见（原件1份）；
4．涉及第三人利益的，与该第三人签订的协议（复印件1份，验原件）；
5．申请人身份证明（复印件1份，验原件）。
（二）水库报废：
1．申请书（原件1份）；
2．论证报告（原件3份）；
3．工程咨询机构评估意见或专家评审意见（原件1份）；
4．水库的资产核定材料（原件1份）；
5．涉及第三人利益的，与该第三人签订的协议（复印件1份，验原件）；
6．申请人身份证明（复印件1份，验原件）。
法律依据：本实施办法规定。
六、申请表格
无。
七、审批申请受理机关
深圳市水务局。
八、审批决定机关
深圳市水务局。
九、审批程序
申请人向深圳市水务局递交申请材料——深圳市水务局审核——申请人领取批复文件。
十、审批时限
自受理申请之日起20个工作日内。
法律依据：本实施办法规定。
十一、审批证件及有效期限
批复文件，无有效期限规定，自批复之日起1年内不实施的自动失效。
十二、审批的法律效力
取得批复文件后方可办理水利工程降等或报废手续。
十三、收费
无。
十四、年审或年检
无。
04号 非行政许可审批或登记事项：单位用户用水计划审批或登记备案
一、审批或登记内容
核定或调整总量在5万立方米以上（含5万立方米）的年度用水计划，以及总量在3万立方米以上（含3万立方米）的年度施工计划用水计划。考核认证节水型企业（单位）。
达到国家节水型企业（单位）标准的企业（单位）用水计划只需备案即可。用水总量不足以上标准的用水计划由各区水务主管部门负责核定、调整和备案。
二、设定依据
（一）《中华人民共和国水法》（2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）第四十九条；
（二）《深圳市节约用水条例》（2004年12月30日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过，2005年1月19日广东省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准）第十三条、第十四条和第十六条；
（三）《深圳市计划用水办法》（2007年5月8日深圳市人民政府令第166号）第三条、第四条、第十一条、第十二条和第十三条。
三、审批或登记数量及方式
有数量限制。根据全市年度用水计划、行业用水定额实行总量控制。
四、审批条件
（一）新用户申请用水计划：
1．计划用水总量符合设计年用水总量；
2．节约用水设施验收合格。
（二）既有用户申请用水计划：
1．经过水量平衡测试确定；
2．用水总量符合全市年度用水计划和行业用水定额及企业发展需求；
3．实际用水不满一年的，计划用水总量符合设计年用水总量；
4．用水总量根据水量平衡测试确定的合理用水水平系数、用水平均增长率以及最近三年年度实际用水总量的平均值进行计算。
（三）建设单位申请施工用水计划：
1．取得规划主管部门的建设工程规划许可文件；
2．取得建设主管部门的施工许可证明文件；
3．建设工程项目已完成用水节水评估报告审核程序；
4．建设工程项目已完成节约用水设施建设报告审核程序。
（四）调整年度用水计划：
1．因生产经营需要或者用水人数变化等因素，确需调整年度用水计划；
2．调整幅度根据产品（经营）增减值、行业用水定额或者水量平衡测试确定的单位水耗进行计算。
（五）重点单位用户办理节水型企业（单位）考核认证：
1．按规定开展水量平衡测试工作；
2．生活用水不存在包费制；
3．供汽锅炉冷凝水、间接冷却水有回收利用，间接冷却水没有直排；
4．单位产品取水量或万元产值取水量不高于全国先进水平50%以上；
5．未违反规定开采城市地下水；
6．本年度超计划用水累计时间不超过5个月；
7．未违规缴纳地下水资源费等有关费用；
8．节水型企业（单位）的各项定量考核指标不得低于各项考核指标的最低标准水平。
法律依据：《深圳市节约用水条例》第十四条第二款；《节水型企业（单位）目标导则》。
五、申请材料
（一）新用户申请用水计划：
1．用水计划申请表（原件1份）；
2．合法设立的证明文件（复印件1份，验原件）；
3．新建、扩建、改建建设项目及节约用水设施竣工验收合格证明文件（复印件1份，验原件）；
4．设计年用水总量的证明文件（复印件1份，验原件）；
5．申请人身份证明（复印件1份，验原件）。
（二）既有用户申请或调整年度用水计划：
1．用水计划申请表（原件1份）；
2．用水节水情况表（原件1份）；
3．当年年度用水计划通知单（复印件1份，申请下一年度用水计划的，提交上一年度用水计划通知单复印件）；
4．年度用水总量增减的说明和相关证明材料（原件或复印件1份，是复印件的验原件）；
5．申请人身份证明（复印件1份，验原件）。
（三）建设单位申请施工用水计划：
1．用水计划申请表（原件1份）；
2．建设工程规划、施工许可等合法证明文件（复印件1份，验原件）；
3．施工用水节水及排水措施方案（原件1份）；
4．申请人身份证明（复印件1份，验原件）。
（四）单位用户办理节水型企业（单位）考核认证：
1．《节水型企业（单位）申请表》（原件1份）；
2．水量平衡测试报告书（原件1份）；
3．水量平衡测试合格证明文件（复印件1份，验原件）；
4．单位用户节水管理基础资料（复印件加盖公章，各1份，装订成册），包括：
（1）单位用户节水工作主管领导工作职责、相关文件制度及工作记录；
（2）单位用户确定节水主管部门和节水管理责任人的相关文件；
（3）节水管理岗位责任制度和节水管理网络图以及工作记录；
（4）计划用水和节约用水的管理措施；
（5）用水原始记录（水费发票复印件）和年度用水统计分析报表；
（6）用水情况巡回检查及问题处理记录；
（7）给排水管网现状图，如计划近期改造，应提供改造规划图；
（8）内部用水实行定额管理，节奖超罚的文件及相关资料；
（9）用水计量管理制度的文件；
（10）近期计量网络图；
（11）用水设备、管道、器具定期检修制度及相关检修记录；
（12）节水设备运行管理制度及运行管理和维修记录。
5．申请人身份证明（复印件1份，验原件）。
法律依据：本实施办法规定。
六、申请表格
《深圳市用水计划申请表》（附表1）、《深圳市用水计划备案表》（附表2）、《节水型企业（单位）申请表》（附表3）、《深圳市单位用户年度用水节水情况表》（附表4）。
上述表格均可到深圳市水务局行政办文窗口免费领取，也可在深圳水务网（http://www.szwrb.gov.cn）或深圳节水网（http://www.szjieshui.gov.cn）上免费下载。
七、审批或登记申请受理机关
深圳市水务局。
八、审批或登记决定机关
深圳市水务局。
九、审批或登记程序
申请人到深圳市水务局递交申请或备案资料——深圳市水务局审核或确认——申请人领取审批或备案文件。
十、审批或登记时限
（一）核定年度用水计划的，为受理申请之日起15个工作日；
（二）调整年度用水计划的，为受理申请之日起5个工作日；
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关于加强防震减灾科学普及工作的通知
中国地震局 科技部
关于加强防震减灾科学普及工作的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市地震局、科技厅(委、局)，新疆生产建设兵团地震局、科委:
我国是一个多地震的国家，震灾严重而又频发是我国的基本国情之一。防震减灾科学普及工作，是向公众普及科学的地震防、抗、救知识和方法，逐步增强全社会防震减灾意识，提高全社会防震减灾能力、全面建设小康社会、加速实施科教兴国战略和可持续发展战略的重要举措。为了贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》（以下简称《防震减灾法》）、《中华人民共和国科学技术普及法》（以下简称《科普法》）及《国务院关于加强防震减灾工作的通知》（国发［2004］25号文）和党的十六大精神，进一步加强和做好防震减灾科学普及工作，现就有关问题通知如下：
一、要从践行“三个代表”重要思想的高度，切实提高对做好防震减灾科学普及工作重要性的认识。
要充分认识防震减灾科学普及工作的重要意义。据统计，仅上个世纪以来，我国死于地震的人数达55万人之多，占全球因地震死亡人数的53%。建国以来100 多次破坏性地震袭击了22个省（区、市），造成27万余人丧生，占全国各类灾害死亡人数的54%。随着我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设步伐，社会经济的持续、快速、协调发展，对提高全民族的防震减灾意识和能力提出了更高的要求。因此，各级科技和地震部门、科普团体，要在各级党委和政府的正确领导下，从践行“三个代表”重要思想和保障改革发展稳定大局的高度，进一步明确做好防震减灾科学普及工作是事关人民生命财产安全、稳定社会秩序、增强社会公众防震减灾意识和应对突发性地震灾害心理承受能力的重要措施，也是建设社会主义精神文明的重要内容。要以对党和人民负责、对历史负责的精神，进一步增强做好防震减灾科学普及工作的自觉性和责任感，要按照《防震减灾法》和《科普法》的要求,切实把党中央、国务院关于防震减灾工作的方针政策落到实处，真正使防震减灾、造福人类社会成为全民的自觉行动。
二、防震减灾科学普及工作的指导思想和原则
防震减灾科学普及工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持以人为本的思想和科学的发展观，在全国尤其是地震重点监视防御区和人口稠密地区，广泛持久地开展防震减灾科学普及活动，大力传播科学防震减灾知识，消除封建迷信思想，增强全社会防震减灾意识，指导机关、团体、企事业单位、学校和居民科学、有效地防御地震灾害。配合社会动员机制，提高应对突发灾害的能力。
防震减灾科学普及工作的基本原则是：在各级党委和政府的统一领导下，贯彻“以预防为主，防御与救助相结合”的防震减灾工作方针，坚持群众性、社会性、经常性和因地制宜、因时制宜、科学求实的原则，积极、主动、科学、有效地开展防震减灾科学普及工作。
三、结合各地实际，确定防震减灾科学普及工作的重点
1．要结合国家和本地区地震环境和防震减灾工作目标任务，将防震减灾科学普及工作纳入规划和计划，建立健全防震减灾科学普及工作体系和管理、运行机制，完善和规范各级防震减灾科学普及网络，增强各级社会防震减灾功能。
2．要充分利用每年的“7.28”唐山地震纪念日、国际减灾日和科技周等活动，向社会公众开展有关我国地震灾害环境背景、地震基本知识和防、抗、救知识、防震减灾法律法规知识的科学普及宣传，使其具备科学的防震减灾基本素质，提高对社会生活中各种科学问题和愚昧迷信活动、反科学、伪科学活动的正确判断能力。
3．要努力发挥学校教育的主渠道作用。要围绕课堂和课外学习，巩固、发展学校防震减灾科普宣传教育第二课堂和课外兴趣活动小组，通过开展科技竞赛、科技夏令营、兴趣小组等课外、校外科技活动，对青少年学生进行防震减灾基础科学知识、地震自救和紧急避险技能的教育，培养中小学生对防震减灾科技的兴趣和向社会开展“二次宣传”的能力。
4．要加强城镇社区的防震减灾科学普及工作。根据不同群体的城市居民，组织开展具有针对性的防震减灾科学普及活动，增强积极正确参与防震减灾活动的自觉性，提高对各种地震谣传事件的基本鉴别能力，有效遏止各种地震谣传现象，维护正常社会秩序。
5．要重视和加强农村的防震减灾科普教育工作。围绕农民致富奔小康和小城镇建设，向农民群众普及宣传地震宏观异常现象识别知识、农村民房防震减灾技术常识，逐步增强广大农民群众的防震减灾意识。
6．要充分发挥现代传媒的优势和作用。利用电视、广播、报刊、图书和互联网等传播手段，开展多种形式的防震减灾科普宣传，努力形成全社会参与防震减灾活动的良好氛围。
四、加强对防震减灾科学普及工作的领导，建立适应市场经济发展需要的防震减灾科学普及工作机制。
1．各级地震和科技部门要结合社会主义市场经济体制的要求，加强对防震减灾科学普及工作的领导和协调。建立防震减灾科普联络员制度，统筹协调防震减灾科学普及工作规划、计划的制定实施、监督检查和政策引导。对在防震减灾科学普及工作中做出突出成绩的集体和个人要进行表彰和奖励。
2．要建立防震减灾科学普及人才激励机制，积极推动防震减灾科学普及队伍建设。鼓励和支持科技工作者积极参与防震减灾科学普及工作，为他们创造条件，将其所掌握的防震减灾科学知识和科技成果转化为科普产品。解决科普工作者在职称、职务、待遇和奖励等方面面临的特殊问题，吸引更多的人才投身防震减灾科普事业。
3．要结合防震减灾社会公益事业的特点进行大胆探索，建立适应社会经济持续、稳定发展需求，面向市场、面向社会、开放、竞争、流动的防震减灾科学普及工作机制，使防震减灾科学普及工作更好地为经济建设和社会发展服务。
4．要建立防震减灾科学普及的社会化协作机制，逐步形成在党和政府领导下，社会各界通力协作的防震减灾科学普及工作体系，形成全社会重视、关心防震减灾科普工作的良好环境。
五、加强防震减灾科普阵地建设，繁荣防震减灾科普创作
1．要切实加强防震减灾科普阵地建设，为开展防震减灾科学普及活动提供必要的空间和场所。大中城市和有条件的地方人民政府，应当将科普场馆、设施建设纳入城乡建设规划和基本建设计划，对现有科普场馆应当加强利用、维修和改造，建立稳定的防震减灾科普基地；有条件的科研院（所）的实验室、陈列室和地震台站，要逐步向中小学生和社会公众开放，使其更好地发挥培训、展教、演示、宣讲等科普功能。尚无条件建立科普场馆的地区，应设立科普画廊、橱窗等。国家将根据我国经济与社会发展的实际情况和防震减灾工作的需要，制定相应的评估指标, 建设一批国家级防震减灾科普基地。
2．各级地震、科技部门要广泛组织防震减灾科普工作者，创作一批内容准确、通俗易懂、情趣丰富、形象生动，集知识性、科学性、趣味性于一体的高品位的防震减灾科普文字、图像、音响、影视、模型等科普作品。要进一步办好各种防震减灾科普宣传刊物，发挥其在防震减灾科学普及中的重要作用。
3．各级科普学会、协会等社会团体，要充分发挥在防震减灾科学普及工作中的作用，为我国的防震减灾科学普及事业做出应有的贡献。
4．要多渠道增加防震减灾科学普及工作的投入。各级地震部门和科技行政部门，每年要适当安排一定的经费，开展防震减灾科普创作和科学普及工作。地震和科技部门的重大防震减灾科技项目，应安排适当的经费，用于科学普及工作。要创造条件，吸引社会各界关注和支持防震减灾科学普及工作，鼓励更多的社会力量投入防震减灾科学普及工作。
中国地震局 中华人民共和国科学技术部
二零零四年十月十五日
