德宏州珠宝玉石饰品质量监督管理办法

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财政部


财政部门贯彻实施《行政复议条例》的若干规定

1991年3月14日，财政部

第一条 为了维护和监督财政机关依法行使职权，防止和纠正违法或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国务院第70号令发布的《行政复议条例》和有关财政法规，制定本规定。
第二条 财政行政复议（以下简称财政复议）是财政机关的一项重要职权。
县级以上（含县级）财政机关应按照《行政复议条例》和本规定认真做好财政复议工作。
第三条 公民、法人和其他组织对财政机关下列具体行政行为不服可以向财政复议机关申请复议：
（一）对加收滞纳金、罚款、没收财物等行政处罚不服的；　　（二）对财产的扣押、冻结、变卖和扣款等行政强制措施不服的；
（三）认为财政机关侵犯法律、法规规定的财产、资金经营自主权的；
（四）认为符合法定条件申请财政机关批准购买专项控制商品或者颁发其他证照，财政机关拒绝批准、颁发或者不予答复的；
（五）认为财政机关违法要求履行缴纳税款、利润或者其他财政收入等义务的；
（六）认为财政机关侵犯其他人身权、财产权的；
（七）财政法律、法规规定可以提起行政诉讼或者可以申请复议的其他具体行政行为。
第四条 公民、法人和其他组织就下列事项提请复议的，财政复议机关不予受理：
（一）财政法规、规章或者其他具有普遍约束力的财政决定、命令；
（二）预算收支指标的分配和决算指标的确定；
（三）财政机关对本机关工作人员的奖惩、任免决定；
（四）财政法律、法规明确规定不得申请复议的其他行为。
第五条 财政复议案件由作出具体行政行为的财政机关的上一级财政机关管辖。
第六条 对各级财政机关代管的控制社会集团购买力领导小组办公室和税收、财务、物价大检查办公室作出的具体行政行为不服申请的复议，由代管的财政机关管辖。其中属于税收、物价、外汇方面的案件，移送同级税务、物价、外汇管理机关管辖。
对各级财政机关委托代行部分财政职能的建设银行作出的具体行政行为不服申请的复议，由委托机关的上一级财政机关管辖。
对财政部派设的中央企业财政驻厂员处作出的具体行政行为不服申请的复议，由财政部管辖。
第七条 县级以上（含县级）财政机关设立行政复议委员会，行使复议和应诉职能。地区财政局（处）是否设立行政复议委员会由省、自治区财政厅决定。
行政复议委员会主任由财政机关行政首长或者行政首长授权的人员担任。
行政复议委员会行使下列职权：
（一）审查决定是否受理复议申请；
（二）审理财政复议案件；
（三）受行政首长委托组织应诉；
（四）指导下级财政复议机关的财政复议和应诉工作；
（五）代表财政复议机关纠正下级财政复议机关错误或者不当的复议决定。
第八条 行政复议委员会指定办事机构，负责日常工作。
办事机构履行下列职责：
（一）协助审查复议申请，向行政复议委员会提出是否受理的意见；
（二）办理复议案件的调查取证工作；
（三）向行政复议委员会提交调查报告和证据材料；
（四）向行政复议委员会提出初步处理意见；
（五）制作复议决定书；
（六）将复议决定书送达当事人；
（七）具体办理出庭应诉事宜；
（八）行政复议委员会委派的其他工作。
第九条 公民、法人或者其他组织依照《行政复议条例》和本规定申请财政复议，应当提交复议申请书。
第十条 财政复议机关对复议申请应依照《行政复议条例》和本规定进行审查。符合《行政复议条例》和本规定要求的，应予受理，不得拒绝；不符合《行政复议条例》和本规定要求的，按下列规定办理：
（一）不属于本机关管辖的，不予受理，并告知到有管辖权的机关申请复议；
（二）不属于申请复议范围的，不予受理，并告知到有关机关申诉；
（三）已向人民法院起诉，人民法院未决定是否受理的，不予受理；
（四）已向其他有复议管辖权的机关申请复议的，不予受理；
（五）超过法定申请期限，无延长期限理由的，不予受理，但由于作出具体行政行为的财政机关未告知其复议权利，致使超过申请期限的除外；
（六）复议申请书不符合《行政复议条例》和本规定的要求，未按期限补正或者未按要求提供申请书副本的，视为未申请。
第十一条 财政复议机关应当在受理复议申请之日起7日内，将复议申请书副本发送被申请人。被申请人应当在收到复议申请书副本之日起10日内，全面、及时、准确地向财政复议机关提交作出具体行政行为的有关材料、证据和答辩书。
答辩书应当载明下列内容：
（一）被申请人的名称、地址，法定代表人姓名、职务；
（二）答辩的事实和理由；
（三）作出具体行政行为的事实及有关的证据材料；
（四）作出具体行政行为所依据的法律、法规、规章和其他具有普遍约束力的决定、命令；
（五）具体的请求；
（六）作出答辩的年、月、日，并加盖机关的印章。
第十二条 财政复议实行书面复议制度。凡事实清楚、是非分明、各项文书完整、证据材料充分的，均应书面复议。财政复议机关认为必要，需召集申请人、被申请人以及第三人当面审理的，可以在分别询问、调查、勘验，收集证据的基础上，召集申请人、被申请人以及第三人当面审理。
当面复议的案件，参加复议的复议人员不得少于两人。
第十三条 财政复议决定应由2／3以上复议委员会委员参加的会议提出，并报行政首长决定。
第十四条 财政复议机关作出复议决定，应制作复议决定书。
第十五条 复议决定书应有财政复议机关的行政首长署名，加盖财政复议机关的印章。
第十六条 复议决定书可由财政复议机关送达，也可由财政复议机关委托当地财政机关代为送达。
第十七条 各省、自治区、直辖市财政厅、局作出复议决定，应于决定作出之日起2个月内，将复议决定书副本报财政部行政复议委员会备案。
各省、自治区、直辖市财政厅、局应于每年3月31日前，将上年度内本地区的财政复议，应诉情况书面报告财政部行政复议委员会。
第十八条 本规定与《行政复议条例》同时施行。各省、自治区、直辖市财政厅、局可根据本规定制定具体实施办法。


中国 日本


中国和日本关于两国商标保护协定有关规定的换文


（签订日期１９７７年９月２９日 生效日期１９７７年９月２９日）
　　　　　　　　　　　　　（一）对方来文

中国国际贸易促进委员会主任王耀庭先生：
　　关于执行日中商标保护协定，请告贵方对以下各点的意见：
　　１．日本国民在中国申请商标注册时，提交由日本国政府发给的，证明在日本国内已经申请商标注册并已决定将发表申请公告或已受理商标注册的证件，中华人民共和国政府对此予以受理，在这种情况下，为了在中华人民共和国注册商标，须向中华人民共和国政府提交由日本国政府发给的、证明在日本国内已受理商标注册的证件，以上理解可否？
　　２．日中商标保护协定第一条的规定不包括缔约国的一方参加而另一方未参加的工业产权多边协定所规定的给予申请商标注册方面的特殊优惠。以上理解可否？
　　３．按照我国商标法规定，商标有效期自注册开始为十年，并可多次提出续展注册，请告中国如何对待日本国民在中国的商标的有效期限和续展注册？
　　４．请告在商标管理条例和商标管理条例施行细则中哪些条款不适用于外国人（包括日本国民）。
　　包括日本国民在内的外国人认为，没有文字只有图案的商标，在中国也得以注册，可否？

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　特许厅长官
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　熊谷善二
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九七七年九月二十九日
　　　　　　　　　　　　　（二）我方去文

日本国特许厅长官熊谷善二先生：
　　根据您一九七七年九月二十九日来函，现就有关问题答复如下：

　一、考虑到日方的具体情况，我们同意日方来中国申请商标注册时，可先提供日本政府有关当局发给的该商标在日本已经正式提出申请注册的证件，俟该商标在日本获准注册后，再向中方补交注册证。

　二、《中华人民共和国和日本国商标保护协定》第一条关于中日双方在商标注册问题上相互给予最惠国待遇的规定，不包括对方国家参加的有关商标注册多边协定规定的任何特殊优惠待遇。

　三、我国商标管理条例（一九六三年四月十日国务院公布）和施行细则（一九六三年四月二十五日中央工商行政管理局公布）中下列条款不适用于外国，包括日本。
　　商标管理条例：第二条第二款，第五条第二款（即最后一段），第十条，第十一条第一款第三项；
　　施行细则：第二条，第三条，第四条，第十三条。
　　对于只有图形而无一定名称的日本商标，我国政府也可接受申请。

　四、鉴于中国在日本申请商标注册的有效期为十年，可以多次申请继续注册，日方来中国申请商标注册的有效期也为十年，可以多次申请继续注册。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国国际贸易促进委员会主任
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　王　耀　庭
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九七七年九月二十九日