深圳市地方税务局关于印发《深圳市地方税务局发票有奖管理办法》的通知
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深圳市地方税务局关于印发《深圳市地方税务局发票有奖管理办法》的通知
广东省深圳市地方税务局
深圳市地方税务局关于印发《深圳市地方税务局发票有奖管理办法》的通知
深地税发〔2008〕169号
各基层局：
为鼓励广大消费者依法索取和保管发票，堵塞税收漏洞，维护广大消费者的合法权益，我局制定了《深圳市地方税务局发票有奖管理办法》，现予印发实施。
深圳市地方税务局
二〇〇八年四月二十四日
深圳市地方税务局发票有奖管理办法
第一章 总 则
第一条 为鼓励广大消费者依法索取和保管发票，堵塞税收漏洞，维护广大消费者的合法权益，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 发票有奖仅设发票即开即奖，即开即奖又称刮刮奖。
第三条 发票有奖的范围为深圳市地方税务局统一监制的《广东省深圳市饮食、娱乐业服务定额发票》。有奖发票为单页三联式，由存根联、发票联、兑奖联组成。有奖发票面额为10元、50元、100元、500元、1000元、5000元，票面金额为1元以及5元的发票暂不参加发票有奖。
第二章 布奖和兑奖管理
第四条 发票即开即奖是指消费者取得税务机关统一监制并在票面预置奖区的发票后，刮开票面奖区的覆盖层后，即可得知是否中奖及中奖金额，并可据此兑取奖金。
第五条 即开即奖发票由深圳市地方税务局统一监制、布奖。奖金总额为每年5000万元，奖金等级为10元、20元、50元、100元、500元、800元、3000元共七等，根据全年发票用量，按照一定的中奖比例随机设奖。
第六条 对单张发票中奖100元以下的（不含100元），由市地税局委托经营者代垫兑付奖金，对单张发票中奖100元以上的（含100元），由市地税局经公开招标确定的委托银行兑付发票奖金（以下简称代兑银行）。
消费者单张发票中奖100元以下（不含100元）的，直接凭中奖发票（发票联和兑奖联）在经营者处当场兑取现金，并将中奖发票兑奖联交经营者留存；单张发票中奖100元以上（含100元）的，持中奖发票（发票联和兑奖联），有效身份证件到代兑银行营业网点兑奖。持有中奖发票的自然人即为中奖人。
第七条 中奖人应当在发票开具后30日内兑奖，逾期视为自动放弃。
第八条 具有下列情况之一的不予兑奖：
（一）假发票或作废发票；
（二）发票未加盖开票单位“财务专用章”或“发票专用章”或盖章单位名称与消费场所单位名称不一致的；
（三）票面中奖信息经过涂改的；
（四）兑奖前发票联和兑奖联分离的；
（五）票面严重损毁，内容不能辨认的；
（六）以单位名义兑奖的；
（七）税务机关依据法律、法规、规章认定不予兑奖的其他情形。
第九条 消费者在取得有奖发票时应认真核对，遇有下列情况之一的可拒收发票并打电话123662举报：
（一）有奖发票没有兑奖联的；
（二）发票兑奖区、密码区覆盖层已经刮开的或不能刮开的；
（三）发票上未加盖开票单位“财务专用章”或“发票专用章”或盖章单位名称与消费场所单位名称不一致的；
（四）开具假发票的；
（五）其他未依法开具发票的。
第十条 为防止取得假发票，影响兑奖，消费者可在消费现场通过以下方法辨别有奖发票真伪：
消费者可以刮开密码区覆盖层，根据发票的提示通过电话、短信或上网输入发票代码、发票号码和密码查询发票的真伪。
消费者也可以用专用检验镜片分辨真伪。专用检验镜片由税务机关发放给经营者，消费者需要借用验证时，经营者应当提供。
第十一条 代垫兑付奖金的经营者，可持发票兑奖联、发票领购本及经办人身份证件向代兑银行营业网点取回代垫奖金。但因保管不善等原因，导致发票中奖信息无法查明真伪的，代兑银行有权不予支付代垫奖金。
第三章 奖金管理
第十二条 代兑银行营业网点，必须认真核对、鉴别发票真伪，确认无误后方可兑付奖金，并留存兑奖联，以备查核。
第十三条 代兑银行必须建立有奖发票领奖台账，登记中奖发票号码、中奖金额、中奖人名称、证件及号码、扣税金额，保留领奖人签字等信息。
税务机关是有奖发票奖金所得个人所得税的扣缴义务人，对取得单张有奖发票所得不超过800元（含800元）的免征个人所得税，对取得单张有奖发票所得超过800元的，依法全额征收个人所得税。税务机关将委托银行在支付奖金的同时扣缴个人所得税。
第十四条 税务机关只负责根据中奖人出具的发票支付相应的兑奖奖金，不负责中奖人的奖金归属。
第十五条 发票奖金由市财政专项拨付，实行专项管理，专款专用。
第四章 法律责任
第十六条 消费者遇有开票单位或个人以各种理由拒开发票的，可拨打123662直接向税务机关举报。经税务机关查实后，应当予以奖励。奖励金额由税务机关按举报奖励有关规定执行。
第十七条 纳税人缴销发票时，主管税务机关应对发票开具情况认真审核。发现违法行为应依法进行处理。
第十八条 通过伪造、变造等欺诈手段骗取发票奖金的，应承担相应的法律责任；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。
第五章 附 则
第十九条 本办法由深圳市地方税务局负责解释。
第二十条 本办法自2008年5月20日起实施，自实施之日起有效期5年。
广西壮族自治区人民政府关于废止部分自治区人民政府规章的决定
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区人民政府令第57号
《广西壮族自治区人民政府关于废止部分自治区人民政府规章的决定》已经2010年10月12日自治区第十一届人民政府第69次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
自治区主席 马 飚
二○一○年十一月二日
广西壮族自治区人民政府关于
废止部分自治区人民政府规章的决定
根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28 号）规定，自治区人民政府组织有关部门对现行有效的自治区人民政府规章进行了全面清理。自治区第十一届人民政府第69次常务会议决定，废止下列11件自治区人民政府规章：
一、广西壮族自治区关于安置分散回乡特等一等革命残废军人暂行办法（1985年8月20日桂政发〔1985〕109号）
废止理由：主要内容已被2004年8月1日国务院颁布的《军人抚恤优待条例》（国务院、中央军委令第413号）涵盖。
二、广西壮族自治区实施《城市私有房屋管理条例》细则（1990年12月6日政府令第15号发布 ，1997年12月25日政府令第16号第一次修正，2004年6月29日政府令第7号第二次修正）
废止理由：制定依据《城市私有房屋管理条例》已被2008年1月15日《国务院关于废止部分行政法规的决定》（国务院令第516号）废止。
三、广西壮族自治区实施《扫除文盲工作条例》办法（1992年2月13日政府令第1号）
废止理由：已过适用期。扫盲工作目标已经实现并经国家验收达标，主要措施与我区当前经济社会发展不相适应。
四、广西壮族自治区公路养路费征收管理办法（1993年1月21日桂政发〔1993〕6号发布，1997年12月22日政府令第16号修正）
废止理由：调整对象消失。《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国发〔2008〕37号）规定，自2009年1月1日起取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费。
五、广西壮族自治区汽车排气污染监督管理办法（1993年2月15日政府令第3号发布 ，1997年12月25日政府令第16号第一次修正，2004年6月29日政府令第7号第二次修正）
废止理由：主要内容与《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规不一致，与我区当前经济社会发展要求不相适应，操作性不强。
六、广西壮族自治区企业产品标准管理办法（1994年政府令第1号发布 ，1997年12月25日政府令第16号第一次修正，2004年6月29日政府令第7号第二次修正）
废止理由：企业产品标准管理和备案工作与2009年3月8日国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会联合发布的《关于印发企业产品标准管理办法的通知》（国质检标联〔2009〕84号）不协调。
七、广西壮族自治区实施《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》细则（1994年12月1日政府令第7号发布， 2004年6月29日修正）
废止理由：制定依据《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》已被2008年1月15日《国务院关于废止部分行政法规的决定》（国务院令第516号）废止。
八、广西壮族自治区实施《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》办法（1996年1月11日政府令第1号）
废止理由：主要内容已被《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》涵盖。
九、广西壮族自治区实施《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》细则（1996年10月21日政府令第5号）
废止理由：所依据的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（1991年国务院第74号令）已被国务院重新制定的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（2006年7月7日国务院第471号令）废止。
十、广西壮族自治区交通规费征收使用管理办法（1997年7月7日政府令第7号）
废止理由：调整对象消失。《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国发〔2008〕37号），自2009年1月1日起取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费。
十一、广西壮族自治区行政奖励暂行规定（2002年8月8日政府令第4号）
废止理由：主要内容已经被《公务员奖励规定（试行）》涵盖；同时，其部分内容已不适应我区当前经济社会发展需要。
宣城市人民政府办公室关于印发宣城市战略性新兴产业发展引导资金项目管理办法》的通知
安徽省宣城市人民政府办公室
宣城市人民政府办公室关于印发宣城市战略性新兴产业发展引导资金项目管理办法》的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构:
《宣城市战略性新兴产业发展引导资金项目管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二〇一一年四月十八日
宣城市战略性新兴产业发展引导资金项目管理办法
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻落实市委、市政府关于培育和发展战略性新兴产业的部署，市政府设立市战略性新兴产业发展专项引导资金(以下简称专项资金)，用于支持和发展战略性新兴产业。为加强项目管理，提高资金使用效益，特制定本办法。
第二条 专项资金规模。首期规模为2亿元，“十二五”期间，市财政根据我市战略性新兴产业发展需要，每年安排不少于3000万元财政资金，对专项资金进行补充壮大。
第三条 专项资金设立的目标。在“十二五”期间，推进我市战略性新兴产业重大招商引资项目的有效突破，推进现有优势骨干企业的壮大和产业升级，促进战略性新兴产业高端人才引进和创业服务体系建设，带动全市战略性新兴产业发展。
第四条 专项资金支持项目应坚持以下原则：
1. 明确重点，集中突破。重点支持市委、市政府确定的全市重大招商引资新建项目和市本级战略性新兴产业项目。
2. 市县联手，形成合力。对县市区项目，采取竞争性扶持方式择优支持，不搞平衡；各县市区要适时相应设立县级战略性新兴产业发展专项引导资金，对所在地战略性新兴产业项目给予支持。
3.引导放大，强化支撑。充分发挥财政出资的政策性资金杠杆作用和乘数效应，引导社会资本投入，为全市战略性新兴产业发展完善要素条件的支撑。
第五条 部门职责。在市战略性新兴产业领导小组(以下简称市领导小组)领导下，充分发挥市领导小组办公室的统筹协调作用和部门的协同配合作用。市领导小组办公室负责日常组织、协调、督查、调度和推进工作，牵头项目评审和管理。发改委、财政局、经信委、科技局、国土局、环保局等市相关部门根据职责分工，从政策、资金等方面积极支持战略性新兴产业发展。
第二章 项目选择的范围和条件
第六条 专项资金支持的项目覆盖新材料、节能环保、高端装备制造、生物医药、电子信息、新能源、新能源汽车、公共安全等八大产业，每年支持项目数原则上不超过10个，支持项目类别分为招商引资重大产业化项目、现有骨干龙头企业高技术产业化项目、产学研合作的重大科技成果产业化项目三类。
第七条 项目遴选标准：
1.技术水平。关键技术水平处于省内领先、国内先进水平，产品市场前景广阔。属于产业链核心或关键环节的重大项目，带动能力强，配套项目多，对推动产业发展具有重要的引领作用。
2.投资规模。引进或新建的重点项目固定资产投资规模不低于3亿元；高技术产业化重点项目固定资产投资规模不低于1亿元。
3.已开工或具备当年开工条件。符合国家产业政策和节能减排、环评、生产安全、土地规划等要求，项目自筹资金和银行贷款已落实。
4.项目建设周期。一般不超过2年，特别重大项目不超过3年。
5.对列入省战略性新兴产业发展专项引导资金备选项目库，并且当年度参加省专项资金评审的项目给予优先支持。
第八条 项目承担企业的条件：
1.管理团队具有较强的组织管理和项目实施能力，企业法人治理结构完善，机制灵活。
2.技术团队具有较强的创新能力，领军人才在业内具有较大影响力。
3.企业经济实力雄厚，近3年利润满足项目筹资和融资需要；有较好的资信等级，资产负债率在70%以下；筹集的资本金不低于项目总投资的30%。新设立企业注册资金已到位，满足项目自筹资金要求。
第三章 项目申报和评审
第九条 动态管理项目库。市领导小组办公室建立全市战略性新兴产业项目库，通过市直相关部门推荐、项目承担企业上报等方式建立。市领导小组办公室每半年对项目库进行动态更新并对外发布。
第十条 项目评审。每年5月，市领导小组办公室牵头组织开展项目评审，市监察局派员对评审全过程监督。
1.项目初选。市领导小组办公室会同市发改委、市财政局等有关部门，对项目库的项目进行初步筛选，提出参评项目名单。参评项目数原则上为计划安排项目数的3倍左右。
2.成立联合评审小组。由市领导小组办公室牵头，成立由市发改委、市财政局、市经信委、市科技局等部门相关负责人和相关领域技术、财务等方面专家，组成不少于9人的项目联合评审小组。
3.公开评审。联合评审小组通过听取项目介绍、公开质疑答辩等方式，现场打分。根据得分高低，按差额确定拟支持项目名单。
第十一条 项目公示。市领导小组办公室对联合评审小组提出的拟支持项目名单，在网上进行为期不少于7天的公示。
第十二条 市领导小组审定。公示结束后，市领导小组办公室会同市发改委、市财政局提出拟支持项目安排意见及专项资金支持方式、额度和进度的建议，报经市领导小组审定。
第四章 项目扶持方式和额度
第十三条 对支持的项目，采用贷款贴息、补助投资、参股投资等方式安排专项资金进行支持。
第十四条 支持额度。
1.投资补助类，主要用于支持市委、市政府确定的重大招商引资产业化项目（新建）。一般不超过项目固定资产投资的10%，大体上每个项目在200万元—1000万元。特别重大的项目，需要突破上述比例的，一事一议，可连续支持。
2.贷款贴息类，主要用于支持全市战略性新兴产业领域现有的骨干龙头企业高技术产业化项目（新建或改扩建）。依据符合贴息条件的银行贷款总额，按不超过当期银行中长期贷款利率、2年全额贴息计算，确定贴息额。
3.参股投资类，主要用于支持市委、市政府确定的重大招商引资产业化项目（新建），和跟进投资产学研合作的重大科技成果产业化项目。原则上在项目建成投入运营或上市后退出，本金和收益仍然用于支持战略性新兴产业。具体管理办法另行制定。
第十五条 专项资金使用不影响市内其他各类资金对战略性新兴产业的支持。获得市级专项资金支持的项目可继续申请国家和省战略性新兴产业方面的资金支持。
第五章 资金的拨付与项目管理
第十六条 下达批复意见。根据市领导小组审定意见，由市发改委、市财政局于6月份联合批复项目申请报告并下达投资计划。项目申请报告的编制参照《安徽省战略性新兴产业发展引导资金项目管理办法》的附件要求执行。
第十七条 资金拨付。市财政根据批复的投资计划，及时将补助资金下达至有关单位。对市直项目直接下达到项目承建企业；对县市区项目，下达到项目所在地财政部门。
第十八条 项目验收。符合验收条件的项目，项目所在地发改委、财政局向市领导小组办公室报送验收申请。市领导小组办公室会同市发改委、市财政局等有关部门，组织专家或委托咨询机构进行项目验收。
第十九条 跟踪问效。市领导小组办公室会同市发改委、市财政局等有关部门，对项目进度及专项资金的使用情况实行监督管理。审计、监察等部门依据职能分工对专项资金的管理和使用情况进行督查。
第六章 附 则
第二十条 本办法自印发之日起执行，市发改委、市财政局负责解释。
