关于印发宿州市人民政府年度工作任务考核办法的通知

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福建省厦门市人大常委会


厦门市■■（音云当）湖区管理办法
厦门市人大常委会


（1997年7月23日厦门市第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 1997年7月23日公布 1997年10月1日起施行）

办法
第一条 为加强■■湖区的保护和管理，充分发挥■■湖区的综合功能，把■■湖区建设成厦门市的文化娱乐、游览休闲的风景区，遵循国家有关法律、行政法规的基本原则，结合本市实际，制定本办法。
第三条 本办法所称■■湖区（以下简称湖区），是指莲岳路（湖滨北路至槟榔路段）西侧人行道以西，槟榔路北侧人行道以北，湖光路北侧人行道以北，湖滨中路至湖滨西路 湖南驳岸以南不少于20米，湖滨西路东侧人行道以东，湖滨西路至湖滨中路北驳岸少于20米，湖滨北路
（湖滨中路至莲岳路段）南侧人行道以南，上述范围内的水域陆域及西堤闸门和排涝泵站。
湖区具体座标范围由市政府按上款规定划定，报市人大常委会备案。
第三条 厦门市市政行政主管部门是湖区的主管部门。
厦门市■■湖区管理机构是湖区专门管理机构，依照本办法具体负责湖区建设、保护和管理工作。
规划、环保、建设、土地、园林、水利、公安、旅游、工商、城监等部门依法在各自的职责范围内协同实施本办法。
第四条 任何单位和个人都有保护湖区的义务，对违反本办法的行为有权制止、举报。对湖区建设、维护和保护做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第五条 湖区建设规划是湖区建设、保护和管理的依据，由市规划部门会同市市政行政主管等部门组织编制，投市政府批准，并报市人大常委会备案。
第六条 湖区建设应纳入城市年度建设计划，建设资金可采取政府投资、社会集资等方式筹集。
第七条 禁止任何单位和个人在湖区填湖造地，确保湖区现有1．5平方公里以上的纳洪面积。
第八条 湖区的绿地率不得低于85％。湖区内的绿化及设施应依照公园标准进行建设、养护和管理。
湖区沿岸应建设环湖林荫步行道、绿化带、小游园及供游人休闲的设施。
湖区沿岸各单位应服从和确保环湖林荫步行道的建设，建设项目的临湖一例不得设置封闭式围墙。
第九条 在湖区内进行建设，应符合湖区建设规划，经■■湖区管理机构同意和按有关规定办理报审手续后，由市政府批准。
第十条 城市电力、电讯、自来水、煤气和供热等公用设施建设需占用湖区陆地、空间及水面的，应经■■湖区管理机构审查同意，依法报有关职能部门审批后，方可施工。
依前款规定的施工对湖区设施造成损坏的，由责任方承担赔偿、修复费。
第十一条 市市政行政主管部门应做好流入■■湖内的污水的截流工作。湖区沿岸及湖区内的建筑物实行雨水和污水分流，不得向湖区水域排放污水。
湖区管理机构应对排入■■湖的水质进行监测，定期纳潮排水，做好水体交接工作，保持■■湖的正常水位，水质指标达到国家《景现娱乐用水水质标准》Ｂ类标准。
第十二条 湖区内排洪沟、涵洞、西堤闻门、排涝泵站及其排水渠内，禁止设置影响洪水泄流、水体交接的障碍物。
第十三条 市环保行政主管部门应加强对■■湖汇水区域内排污单位的监督和管理，实现达标排放，并进行定期检查和监测，定期向市政府报告湖区环境质量。
第十四条 当湖区水体因不能正常交换时，■■湖区管理机构应及时向市市政行政主管部门报告，并采取补救措施。
在■■湖汇水区域内的单位因发生事故造成■■湖水体污染的，应及时向■■湖区管理机构和市环保行政主管部门报告，并采取补救措施。
第十五条 ■■湖区管理机构应对湖区内沉砂地定期清淤，对湖区水域定期疏浚，在正常情况下确保■■湖驳岸基础外水深1．5米以上。
第十六条 在湖区内进行大型公共活动，由主办单位向湖区管理机构提出申请，经市市行政主管部门审核同意报市政府批准。公共活动的主办单位必须采取必要的安全、保洁、保护措施。
第十七条 在湖区内停放车辆必须服从■■湖区管理机构统一管理，禁止机动车在湖区林荫步行道上行驶。
第十八条 在湖区内禁止下列行为：
（—）设置洗车场、加油站；
（二）清洗有毒有害物质及其它污物；
（三）捕杀飞禽；
（四）在闸口垂钓；
（五）养殖捕捞；
（六）在公共区域内违章搭盖和堆放杂物、擅自挖土取沙；
（七）乱涂划、乱张贴和晾晒有碍观瞻的物品；
（八）损坏市政公用设施、园林绿化设施；
（九）焚烧废弃物及树叶枯草，野外烧烤；
（十）设置户外商业广告。
第十九条 违及本办法规定在湖区填湖造地，或不依照湖区建设规划进行建设的，责令改正，可处以50000元以上200000元以下罚款。
第二十条 违反本办法规定向湖区水域排放污水的，责令改正，可处以10000元以上1000000元以下罚款。

第二十一条 违反本办法规定在湖区排洪沟、涵洞、西堤闸门、排涝泵站及其排水渠内设置障碍物的，责令改正，可处以1000元以上10000元以下罚款。
第二十二条 违反本办法第十条第一款、第十四条第二款、第十六条规定的，责令改正，可处以500元以上5000元以下罚款。
第二十三条 违反本办法第十七条规定在湖区内停放车辆，在林荫步行道上行驶机动车辆的，责令改正，可处以50元以上500元以下罚款。造成损失的，应依法承担赔偿责任。
第二十四条 违反本办法第十八条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项之一的，责令改正，可处以200元以上2000元以下罚款。
违反本办法第十八条第（六）、（七）、（八）、（九）、（十）项之一的，依照有关法律、法规规定的处罚种类和幅度予以处罚。
第二十五条 当事人对具体行政行为不服的，可依法申请复议或提起行政诉讼。
逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关向人民法院申请依法强制执行。
第二十六条 市市政行政主管部门和■■湖区管理机构及其工作人员，必须忠于职守，秉公执法。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关视情节轻重给予行政处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 本办法的具体应用问题由厦门市人民政府负责解释。
第二十八条 本办法自1997年10月1日起施行。




1997年7月23日
青海省人大常委会


青海省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法
青海省人大常委会


（1996年9月26日青海省第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 1996年9月26日公布 1997年1月1日起施行）


第一条 为保护归侨、侨眷的合法权益，根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》结合本省实际，制定本办法。
第二条 归侨是指回国定居的华侨。华侨是指定居在国外的中国公民。
侨眷是指华侨、归侨在国内的眷属。
本办法所称侨眷包括：华侨、归侨的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女，以及同华侨、归侨有长期抚养关系的其他亲属。
第三条 归侨的身份，不因其回国时年龄的大小和何时回国而改变。华侨、归侨已死亡的，其亲属的侨眷身份不变。依法与华侨、归侨解除婚姻或抚养关系的，其侨眷身份自行消失。
第四条 归侨、侨眷的身份，由其户籍所在地的县级以上人民政府侨务主管部门审核认定；确认同华侨、归侨有长期抚养关系的侨眷身份，须有公证机关出具的公证书。
对经审核认定的归侨、侨眷，由县级以上人民政府侨务主管部门核发《归桥侨眷证》。《归侨侨眷证》的发放办法由省侨务办公室另行制定。
第五条 归侨、侨眷享有宪法和法律规定的公民权利，并履行宪法、法律规定的公民义务，任何组织和个人不得歧视。

第六条 县级以上人民政府（行政公署）侨务主管部门或人民政府办公室主管本行政区域内的侨务工作，负责本办法的实施和监督。
其他有关行政部门应当按照各自的职责，配合各级侨务主管部门做好归侨、侨眷合法权益的保护工作。
第七条 省人民代表大会和归侨、侨眷人数较多的州（市）、县（自治县、区）、乡（民族乡、镇）的人民代表大会应当有适当名额的归侨、侨眷代表。
第八条 经批准来本省定居的华侨，当地人民政府和有关部门应当按照国家有关规定妥善安置。
华侨科技人员及其他专门人才来本省参加社会主义建设的，有关部门应当按专业对口及双向选择原则，量才录用。具有专业、技术职称的，应在同等条件下优先聘任。
第九条 各级人民政府鼓励、支持归侨、侨眷在省内兴办公益事业，其合法权益受法律保护。
归侨、侨眷接受境外捐赠的款物兴办公益事业的，应尊重捐赠人的意愿，任何组织和个人不得随意更改项目的名称和用途，不得侵占、挪用捐赠的款物。
第十条 各级人民政府应鼓励归侨、侨眷引进境内外的资金、人才、技术，对贡献突出的，给予表彰和奖励。
第十一条 以侨资在本省境内兴办独资企业、合资经营企业和合作经营企业，按照国家法律、法规和本省的有关规定，享受外商投资企业的优惠政策。
合资经营企业和合作经营企业中侨资占企业投资总额20％以上的，经县级以上人民政府侨务主管部门确认，为侨资企业。侨资企业享受前款规定的本省政策优惠。
第十二条 侨汇是归侨、侨眷的合法收入，受法律保护，任何组织和个人不得侵占、冒领、克扣，不得强行摊派、借贷或者非法冻结、没收。
归侨、侨眷有使用侨汇的自由，任何单位和个人不得干涉。
第十三条 归侨、侨眷的私有房屋受法律保护，依法享有占有、使用、收益和处分权。
单位或者个人租用归侨、侨眷的私有房屋，须由出租人和承租人签订租赁合同，并到房屋所在地的房产管理机关登记备案。
国家建设依法征用土地，需要拆迁归侨、侨眷私有房屋的，拆迁单位应当按照国家有关规定给予相应补偿和妥善安置。
第十四条 归侨学生、归侨子女及华侨在省内的子女升学、就业，按照国家和本省有关规定给予以下照顾：
（一）报考全日制大专院校、中等专业学校，总分低于录取分数线10分以内提交学校照顾录取；
（二）报考电大、夜大和高中、职业中学、技工学校、总分低于录取分数线10分以内予以照顾录取；
（三）高等院校毕业生分配时，在服从工作需要的前提下，如本人有合理要求，应尽量予以照顾；
（四）归侨、侨眷自费出国留学取得专科或专科以上学历要求来本省工作的，劳动、人事、教育等部门应当向用人单位推荐，并可享受同等学历公派留学人员的工资待遇。
第十五条 归侨、侨眷因私事申请出境的，申请人应提供有关证明，其所在单位应当及时提出意见；户口所在地的市、县公安机关在收到出境申请之日起30日内应予审批，并将审批结果通知申请人。
归侨、侨眷因境外直系亲属病危、死亡或者限期处理境外财产等特殊情况急需出境的，公安机关应根据申请人提供的有效证明，及时办理审批手续。
第十六条 国家机关、社会团体和国有企业、集体所有制企业、事业单位的归侨、侨眷职工，经批准出境探亲的，可按国家有关规定报销境内路费，享受假期工资和补贴等待遇。
归侨、侨眷职工出境的探亲假，可用于在国内探望国外回来的配偶、父母、同胞兄弟姐妹，假期和路费享受职工探亲的同等待遇。
在本省的外资、合资、私营企业的归侨、侨眷职工出境探亲，参照前款规定执行。
第十七条 归侨、侨眷有权出国（境）定居。归侨、侨眷职工取得定居国（地区）入境签证后，所在单位应及时为其办理离职手续，按国家和本省有关规定发放给离职费。
离休、退休、退职的归侨、侨眷职工出国（境）定居后，可委托其国内的亲友向原单位提交本人生存证明，按期领取离休金、退休金、退职金并按有关规定兑换外币汇出境外。
第十八条 归侨、侨眷申请出境，在获得前往国家和地区的入境签证之前，其所在单位不得令其先行停职、停薪、退职、免职、或者腾退住房以及做出损害其权益的规定。
归侨、侨眷出境定居后又返回，按国家有关规定经批准恢复工作的，在退回离职金后，其出境前和恢复工作后的工作时间合并计算为连续工龄。
第十九条 归侨、侨眷与境外亲友的往来和通信受法律保护，任何组织和个人不得非法限制、干涉，不得非法扣压、开拆、隐匿、毁弃、盗窃归侨、侨眷的邮件。
第二十条 对生活困难的归侨、侨眷，各级人民政府应当广开就业门路，帮助解决困难。无劳动能力又无人抚养或赡养的归侨、侨眷，由当地民政部门和有关单位按有关规定给予救济和照顾。
第二十一条 归侨、侨眷的合法权益受到侵犯的，归侨、侨眷有权要求有关主管部门依法处理，或者依法向人民法院提起诉讼。
第二十二条 国家工作人员损害归侨、侨眷权益的，由其所在工作单位或者上级主管机关责令改正或者给予行政处分，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 外籍华人、港澳同胞在本省的眷属合法权益的保护，参照本办法执行。
第二十四条 本办法的具体应用问题由青海省人民政府侨务办公室负责解释。
第二十五条 本办法自1997年1月1日起施行。



1996年9月26日