太原市城市规划管理技术规定
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太原市城市规划管理技术规定
山西省太原市人民政府
太原市城市规划管理技术规定
太原市人民政府令
第 27 号
《太原市城市规划管理技术规定》已经2002年9月10日市人民政府第22次常务会议通过，现予发布，自公布之日起30日后施行。
市长 李荣怀
二○○二年九月十八日
太原市城市规划管理技术规定
第一章 总 则
第一条 为了加强和规范太原市城市规划管理，保障城市总体规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《山西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、《太原市城市总体规划》和国家相关技术规定、规范，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于太原市城市规划区内的土地使用和建设工程的规划管理。其它四县(市)政府所在地规划区范围内应参照执行。
第三条 编制详细规划(含控制性详细规划和修建性详细规划)应符合本规定。各项建设工程的建设，应按已批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，按总体规划(或分区规划)和本规定执行。
第四条 各类专门性用地项目规划应符合已颁布的各类专业技术规范及规定的要求。
第二章 建设用地的分类、标准和适建范围
第五条 本市建设用地分类，按其主要用途和功能分区的基本原则，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)执行。
第六条 各类建设用地的划分，应当遵循土地使用相容性的原则，按已批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应当按照城市分区规划确定的建设用地分类和本规定表一确定的建设用地适建范围执行。
凡表一未列入的用地类别或建设项目，可以由市规划部门根据建设项目对周围环境的影响和用地基础设施条件，具体核定适建范围。
凡需改变规划用地性质、超出表一规定范围的，应先提出调整意见，按法定审批程序批准后执行。
第三章 建筑容量
第七条 新建、改建、扩建建设工程的建筑容量控制指标(含容积率和建筑密度，下同)应按本章的有关规定执行。
第八条 建筑用地面积大于2万平方米的成片开发地区，必须编制修建性详细规划，经批准后实施；未编制详细规划的，不予审批。
成片开发地区的详细规划，应先确定建筑总容量控制指标；在不超过建筑总容量控制指标的前提下，成片开发地区内各类建设用地的建筑容量控制指标可参照本规定表二和表三的规定执行。
第九条 建筑用地面积小于或等于2万平方米的高、多层居住建筑用地和高、多层公共建筑用地，其建筑容量控制指标在经批准的详细规划中已确定的，应按批准的详细规划执行。尚无批准详细规划的，应当编制总平面规划，经批准后实施。其建筑密度控制指标应按表二的规定执行，其容积率控制指标应按表三规定的指标折减。
第十条 表二规定的指标均为上限，适用于单一类型的建筑用地。对混合类型的建筑用地，其建筑容量控制指标应将建筑用地按使用性质分类规定后，按不同类型分别执行；对难以分类执行的建筑用地和综合楼用地，应按不同性质建筑的建筑面积比例和不同的建筑容量控制指标换算建筑容量综合控制指标。
第十一条 对未列入表二的科研机构、大中专院校、中小学校、体育场馆以及医疗卫生、文化艺术、幼托等设施的建筑容量控制指标，应按有关专业技术规定、规范执行。
第十二条 建筑用地未达到下列最小面积的，不得单独建设。
(一)低层居住建筑为1000平方米；
(二)多层居住建筑、多层公共建筑为1500平方米；
(三)高层居住建筑为2500平方米；
(四)高层公共建筑为3000平方米。
建筑用地未达到前款规定的最小面积，但有下列情况之一，且确实不影响城市规划实施的，规划部门可予核准建设：
(一)邻接土地已经完成建设或为既成道路、河道或有其它类似情况，确实无法调整、合并的；
(二)因城市规划街区划分、市政公用设施等的限制，确实无法调整、合并的。
第十三条 原有建筑的建筑容量控制指标已超出或达到本规定要求的，不得在原有建筑用地范围内扩建、加层。
第十四条 各类建设用地内为社会公众提供公共开放空间的，在符合消防、卫生、交通等有关规定的前提下，可按表四的规定增加建筑面积，但增加的建筑面积总计不得超过批准总建筑面积的20%。
公共开放空间是指在建筑用地内，为社会公众提供的广场、绿地、通道、停车场(库)等公共使用的室内外空间(包括平地、下沉式广场和屋顶平台)。开放空间必须同时符合下列条件：
(一)沿城市道路、广场留设；
(二)任一方向的净宽度在6米以上，实际使用面积不小于150m2；
(三)以净宽1.5米以上的开放性楼梯或坡道连接地面或道路，且与地面或道路的高差在±5.0米以内(含±5.0米)；
(四)向公众开放绿地、广场的应设置座椅等休息设施；
(五)建设竣工后，应设置相应的标志，并交有关部门管理或经批准由建设单位代管；
(六)常年开放，且不改变使用性质。
第四章 建筑间距
第十五条 根据对日照、采光、消防、管线埋设、减少视线干扰等要求的综合考虑和本市建设用地的实际情况，多层居住建筑的间距应符合下列规定。按照下列规定执行时，被遮挡居住建筑不再考虑大寒日日照影响问题。
(一)多层居住建筑平行布置时的间距
1.朝向为南北向的(指正南方向并包括南偏东或南偏西0-15°)，其间距在旧区不小于南侧建筑物高度的1.3倍，新区不小于南侧建筑物高度的1.54倍(见示意图1)。
2.朝向为南偏东或南偏西方位角在15°-60°的住宅正面间距，新区可按不同方位进行折减，旧区不得折减(见示意图2)。
3.朝向为东西向的(包括南偏东或南偏西在60度以上的)，其间距新区不小于影响日照的建筑物高度的1.54倍，旧区不小于1.3倍(见示意图3)。
4.新区建设多层居住建筑平行布置时建筑的最小间距，四层以下（含四层）不论建筑方位角大小，不得小于18米；五层以上（含五层）按本款1-3项执行；多层与低层不得小于15米。
5.多层条式居住建筑，当阳台累计长度大于居住建筑长度的2/3时，按本款1-4项计算的建筑间距，应自遮挡建筑物阳台边算起(见示意图4)。
6.位于南侧多层条式居住建筑长度超过60米时，建筑间距系数在原计算系数上增加0.1，长度每增长10米，系数再增加0.05。
(二)多层居住建筑垂直布置的间距
1.山墙与朝向为南北向的多层居住建筑的北向(含北偏东，北偏西)，其间距不得小于15米，且不小于北侧建筑山墙的宽度Bn；与南向(含南偏东，南偏西)，其间距不得小于18米，且不小于南侧建筑山墙宽度Bs的1.2倍(见示意图5)。
2.山墙与朝向为东西向的多层居住建筑，其山墙与东西向居住建筑的间距不得小于15米(见示意图6)。
3.山墙宽度大于15米的其间距按平行布置的居住建筑间距控制。
(三)多层居住建筑既非平行也非垂直布置的间距(见示意图7)
1.当两幢建筑的夹角小于或等于30°时，其最窄处间距按平行布置的居住建筑控制。
2.当两幢建筑的夹角大于30°，小于或等于60°时，其最窄处间距南北向的应不小于南面建筑物高度的1.2倍，东西向的应不小于影响日照的建筑物高度的1.0倍，且不低于垂直布置时的间距要求。
3.当两幢建筑的夹角大于60°时，其最窄处间距按垂直布置的居住建筑控制。
(四)多层居住建筑处于被遮挡位置，且底层有商店或其他非居住用房时，其间距计算可扣除底层相应高度后再按本条(一)、(二)、(三)款规定计算，但不小于18米。
(五)处于被遮挡位置的多层条形居住建筑与遮挡建筑平行且错位布置，或虽不平行但在被遮挡建筑朝向方向有遮挡，其重叠部分小于6米时，其间距可不按本条(一)规定执行，但不小于15米(东西向)或18米(南北向)(见示意图8)。
(六)多层条形居住建筑的山墙之间，其间距一般不小于10米，旧区改造的不小于8米，有规划道路的，间距不小于12米。山墙面不应开窗，已有窗洞的，不考虑遮挡因素(见示意图9)。点式居住建筑的东(西)侧面有居室窗户的，其与相邻居住建筑东西向的间距不适用本款规定的山墙间距，应按本条第(七)规定执行。
(七)多层点式居住建筑(建筑高度与面宽比大于1)与其相邻多层条形居住建筑的间距，按本条(一)执行；当作为被遮挡建筑时，与其东、西、南向遮挡建筑的间距要求，按本条(一)、(二)、(三)、(四)、(五)执行；多层点式之间建筑间距按较高建筑的1.0倍控制，最小间距不小于18米，且不小于南侧点式建筑的宽度(见示意图10)。
点式居住建筑成组布置时，应保证其北侧点式居住建筑至少一个南向居室窗户满足大寒日2小时日照时间；其东、西侧窗户不按大寒日日照时间考虑，而视具体情况考虑。
第十六条 除按规划划定的一类住宅用地、已有的干休所改造和村镇建设外，原则上不予审批低层居住建筑。新建建筑与低层建筑的间距，按多层建筑间距的要求执行。
第十七条 南北朝向的中高层居住建筑(层数在7-9层)与北侧居住建筑平行布置的间距，旧区应不小于遮挡建筑物高度的1.3倍，新区应不小于1.54倍，同时应满足日照时间要求；其它方式布置时按第十五条执行。
第十八条 高层居住建筑(层数在10层以上含10层)与低层、多、高层居住建筑间距，应保证被遮挡的低、多、高层居住建筑至少一个南向居室在大寒日有效日照时间内满窗日照时间不少于2小时，同时满足下列要求：
(一)单座高层居住建筑与其北侧多、低层居住建筑(朝向为正南北，包括南偏东向或南偏西向30度以内)平行布置的间距，旧区不小于36米，新区不小于45米；高层建筑与其东、西侧多、低层居住建筑(朝向为东西向的，包括朝向为南偏东向或南偏西向30度以上)的建筑间距应结合周围环境具体确定。
(二)多、低层居住建筑在朝向方向受单幢高层居住建筑遮挡且二者平面有错位，遮挡面宽度小于或等于6米时，间距可不按本条(一)规定执行，但不小于高层建筑物高度的0.8倍，并不小于24米(见示意图11)。
(三)高层居住建筑山墙面宽度不大于18米时，其山墙与多、低层居住建筑间距应不小于24米；与多、低层居住建筑山墙间距不小于18米。高层居住建筑山墙面宽度大于18米时按平行布置控制(见示意图12)。
(四)高层居住建筑之间平行布置时，朝向为南北向的旧区应不小于南侧建筑高度的0.8倍，新区应不小于1.0倍，且不小于45米；朝向为东西向的旧区应不小于0.6倍，新区应不小于0.8倍，且不小于30米。
第十九条 对托儿所、幼儿园和老年人、残疾人专用住宅的主要居室、医院病房楼、休(疗)养院住宿楼、大中小学教学楼等国家规范有特殊规定的其它建筑，应保证其在冬至日有效日照时间内满窗日照时间新区不少于3小时；旧区应保证冬至日有效日照时间内满窗日照时间不少于2小时。
第二十条 非居住建筑(第十九条所列的非居住建筑除外)的间距，应符合下列规定：
(一)非居住建筑北侧为居住建筑时，按第十五条、第十六条、第十七条、第十八条居住建筑间距要求执行。
(二)高层非居住建筑平行布置时的间距，南北向的，不小于较高建筑高度的0.8倍，且不小于30米；东西向的，不小于较高建筑高度的0.6倍，且不小于24米。
(三)高层非居住建筑非平行向布置的，其最窄处间距不小于较高建筑0.5倍，且不小于20米。
(四)高层居住建筑与多层非居住建筑平行布置时间距不小于20米；非平行时的最窄处间距不小于18米。
(五)多层非居住建筑平行布置时的间距不小于较高建筑高度的1.2倍，且不小于15米；非平行布置时最窄处间距不小于较高建筑高度的1.2倍，且不小于12米。
(六)低层非居住建筑与多、低层非居住建筑平行布置时的最小间距，不得小于10米。
第二十一条 非居住建筑南邻居住建筑时，其建筑间距应综合考虑消防、防震、管线敷设、视线干扰等因素确定。
第二十二条 市区道路规划红线宽度在30米(含30米)以上的道路两侧沿路同侧同向布置的建筑山墙之间的间距，按相关规范执行。
第二十三条 在居住建筑间距内，不宜再建设任何其它建筑。
第五章 建筑物退让
第二十四条 沿建筑基地边界和沿城市道路、公路、河道、铁路两侧以及电力线路保护区范围内的建筑物，其退让距离除必须符合日照、消防、防汛和交通安全等方面的要求外，应同时符合本章的规定。
(一)新建或改建建筑物时，建筑物应从用地界线后退相应的距离，满足表五规定。高层南向用地界线后退距离按满足日照间距要求退距确定。
表五
层
数
退
地
界
(米)
建筑物
低层 多层 中高层 30-50米
高层 50-90米
高层 90米以上高层
山墙 ≥4 ≥5 ≥6 0.25H
且≮9 ≥0.25H
且≮13 ≥0.25H
且≮15
长边 ≥0.8H
且≮6 ≥0.7H
且≮12 ≥0.7H
且≮15 ≥0.6H ≥0.5H ≥0.4H
注：H为建筑物高度
有围墙的应满足消防规定。
(二)界外是居住建筑或者第十九条所列建筑时，高层、多层、低层建筑之间的建筑间距须符合第十五条、第十七条、第十八条规定。原有建筑未退足地界时，新建建筑应按其高度退足四周全部间距。
第二十五条 在城市道路两侧新建、改建建筑物后退道路规划红线的最小距离，按表六规定确定：
建
筑
主
体
高
度
H(分)
后
退
距
道
路
离
(米)
宽
度
L(米)
表六
低层 多层 中高层 30
≤50m 50
≤70m 70
≤90m H＞90m
短边 长边 短边 长边 短边 长边
L≤20米 3 3 3 5 5 8 10 10 12 20
20米
30米
40米
注：①短边：小于等于15米，长边：大于15米；
②多层以下建筑底层或裙房向道路开门的，其门厅、台阶退红线距离不得小于5米，并按建筑使用性质留出相应的停车场地。
③建筑主体高度(H)在24m
第二十六条 新建影剧院、游乐场、体育馆、大型商场等有大量人、车流集散的多、低层建筑(含高层建筑中作为大型商场的裙房)，其面临城市道路的主要出入口方向的建筑控制线后退道路规划红线的距离，除经批准的详细规划另有规定外，不得小于15米，并应留出临时停车或回车场地，且与城市道路相连。
传达室、警卫室、书报亭、公共厕所等建筑物的退线要求，由城市规划行政主管部门具体确定。
第二十七条 道路交叉口四周的建筑控制线退让道路规划红线距离，在表六规定的基础上，中高、多、低层建筑增加2米，高层建筑增加5米(均自道路规划红线直线段与曲线段的连接点算起)。
沿街建筑物的台阶、平台、窗井和除用地范围内连接城市管线以外的其它地下管线(包括管沟、管井等构筑物)，均应在划定的道路红线范围外建设。
建筑物的阳台、雨篷、挑檐、凸形封窗，不应突出道路红线。
第二十八条 在村镇、城镇范围之外的公路规划红线两侧应划定隔离带，隔离带宽度的具体规定如下：
(一)国道、快速公路两侧各50米；
(二)主要公路两侧各20米；
(三)次要公路两侧各10米。
公路规划红线和隔离带内，不得新建、扩建、改建任何建筑物，但可耕种或绿化造林；经城市规划管理部门批准，也可开挖沟渠、埋设管道、架设杆线、开辟服务性车道等。
沿穿越村镇、城镇的公路两侧兴建建筑工程，可按村镇、城镇规划进行管理，但建筑物后退公路规划红线的距离不得小于5米。
第二十九条 沿河道规划蓝线(市城市规划管理部门按城市总体规划确定长期保留的河边规划线)两侧新建建筑物，其后退河道规划蓝线的距离除有关规划另有规定外，不得小于6米。
建筑控制线退让道路隔离带控制线、绿地绿线的距离不得小于3米(不包括居住小区级及以下绿地)。
第三十条 沿铁路两侧新建建筑工程应符合以下规定：
(一)铁路干线两侧的建筑工程与轨道中心线的距离不得小于20米；铁路支线、专用线两侧的建筑工程与轨道中心线的距离不得小于15米；铁路两侧的围墙与轨道中心线的距离不得小于10米，围墙的高度不得大于3米。
(二)铁路两侧的高层建筑、高大构筑物(水塔、烟囱等)、危险品仓库和厂房与轨道中心线的距离须经铁路主管部门审核后确定。
(三)在铁路道口附近进行建设的，须符合铁路道口管理的有关规定。
第三十一条 在电力线路保护区范围内不得新建建筑物。电力线路保护区的范围按相关规范执行。
第六章 建筑高度
第三十二条 建筑物的高度除必须符合日照、建筑间距、消防等方面的要求外，应同时符合本章的规定。
第三十三条 在有净空高度限制的飞机场、气象台、电台和其它无线电通讯(包括微波通道)设施周围的新建、改建建筑物、构筑物，其控制高度应符合有关净空高度限制的规定。
第三十四条 在文物保护单位和建筑保护单位周围的建设控制地带内新建、改建建筑物，其控制高度应符合建筑和文物保护的有关规定，并按经批准的详细规划执行。尚无经批准的详细规划的，应先编制城市设计或建筑设计方案，进行视线分析，提出控制高度和保护措施，并经批准后执行。
第三十五条 沿城市道路(宽度在30米以上)两侧新建、改建建筑物时，建筑物除必须满足用地地块规定的建筑密度和建筑容积率以外，其中沿路建筑的控制高度一般按下式计算
H≤1.2×(W+S)
H为建筑物的控制高度；W为道路规划红线宽度；S为建筑后退红线距离。
第三十六条 建筑物临接两条以上道路的，可按较宽的道路规划红线计算其控制高度。
第七章 建筑基地的绿地
第三十七条 太原市城市规划区内的建设项目实施绿地率指标控制。
各类用地的绿地率必须符合表七的规定，对于表七以外的其它用地的绿地率由市规划部门按有关规范执行。
第三十八条 一个街区内的公共绿地按规定的指标进行统一规划、统一设计、统一建设、综合平衡。
第三十九条 居住(小)区内公共绿地的控制按《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)执行。
第四十条 在建筑用地内，必须建设一定比例的集中绿地，其用地面积不应小于建筑用地面积的5%。
第八章 停车场及出入口设置
第四十一条 太原市城市规划区建设项目实施停车场面积指标控制。本规定中停车场面积系指各类建设项目必须配建的最小车辆停放面积。停车场面积包括室外停车场和室内停车库，且室外停车场面积不得低于总配建停车场面积的1/3。
新建、改建和扩建的各类建筑，必须配建相应的停车场(库)。配建的停车场(库)应在本建设项目所属用地范围内。
太原市城市规划区内建设项目停车面积按表八执行。在太原市建筑物配建停车设施设置标准与准则未出台前，按表八规定执行。
第四十二条 建筑用地机动车出入口应当符合下列规定：
(一)应在用地周边较低级别的道路上安排，如需在不同等级的道路上开设二个或二个以上的机动车出入口时，应当按照道路等级由低到高的顺序安排；
(二)距城市道路交叉口的距离，自道路红线直线段起点不应小于70米；
(三)距公园、学校、儿童及残疾人建筑的出入口不应小于20米；
(四)距公共交通站台边缘不应小于10米；
(五)距人行过街天桥、人行过街地道、人行横道线不应小于20米；
(六)距铁路道口、桥梁、隧道、引道端点等不应小于50米；
(七)应有良好通行条件；当用地出入道路坡度较大时，应设缓冲段与用地外道路连接。
第九章 附 则
第四十三条 在城市规划区内，对用地规划和建筑管理有特别要求的地区，按批准的详细规划执行。
第四十四条 本规定施行前已取得《建设工程规划许可证》的建设工程，按原批准内容执行。
第四十五条 本规定的具体应用由太原市规划局负责解释。
第四十六条 本规定自公布之日起30日后施行。
附录一：
术语、名词解释
1.建筑用地面积：规划征地范围内，除城市道路、河道、电力走廊、轻轨控制线、绿化隔离带等城市规划控制用地外的净用地面积。
2.规划道路红线：一般称道路红线，指规划的城市道路路幅的边界线。规划道路红线内指城市道路路幅宽度内；规划道路红线外指城市道路路幅宽度外。
3.建筑控制线：城市道路两侧控制沿街建筑或构筑物(如外墙、台阶等)靠临街面的界线。
4.容积率：一定地块内，总建筑面积与建筑用地面积的比值。
5.建筑密度：一定地块内所有建筑物的基底总面积占用地面积的比例。
6.绿地率：城市一定地区内各类绿化用地总面积占该地区总面积的比例。
7.低层公共建筑：建筑高度小于、等于10M的公共建筑及综合性建筑。
8.多层公共建筑：建筑高度大于10M，小于、等于24M的公共建筑及综合性建筑。
9.高层公共建筑：建筑高度大于24M的公共建筑及综合性建筑。
10.低层住宅建筑：指层数为1层至3层的住宅建筑。
11.多层住宅建筑：指层数为4层至6层的住宅建筑。
12.中高层住宅建筑：指层数为7层至9层的住宅建筑。
13.高层住宅建筑：指层数等于或大于10层的住宅建筑。
14.公寓式办公建筑：指单元式小空间划分，并在单元式办公室的基础上设置卧室、会客室、厨房及厕所等房间的办公建筑。
15.一般办公建筑：指非单元式小空间划分，按层设置卫生设备的办公建筑。
16.商住综合建筑：商业和住宅混合的建筑。
17.旅游宾馆：指旅游、涉外饭店，是按国家有关标准可确定星级的旅馆建筑，或旅游度假宾馆建筑。
18.封闭阳台：指依据专业设计规范，利用铝合金、铝塑、墙砖、玻璃等材料对挑阳台三面或对凹阳台单面进行全封闭围合的阳台。
19.内环线以内的地区：建设路以西，和平路以东，南内环街以北，北大街以南的地区(见附图一)。
20.内环线与中环线之间的地区：建设路以东，太行路以西，和平路以西，窳流路以东；北大街以北，北中环线以南；南内环以南，南中环线(即原南外环线)以北的地区。(附图一)
21.中环线以外的地区
太原市规划区以内，太行路以东，窳流路以西，北中环线以北，南中环线(即原南外环线)以南的地区(见附图一)。
22.本规定关于建筑间距要求，旧区是指已有建筑地区的改造建设；新区是指新辟地区的建设活动。
位于居住建筑间或组团内的低层建筑，只限于市政、公用设施用房，不得作为居住或生活配套使用。
23.建筑朝向角度是指被遮挡建筑主要日照窗朝向方向与正南方向的角度，并以此角度计算与相邻建筑的距离；为确定建筑朝向角度，设计总平面图的正北方向，应与太原市测绘院1/500-1/2000城市地形图标注的坐标网相一致。每个居住单元具有两个或两个以上接受日照方向窗的居室，只计算一个方向窗(按建筑物檐墙主方向窗计)。低层、多层居住建筑的山墙开窗和低层居住建筑后檐墙开窗不计入遮挡因素。
附录二：
计算规则及解释
1.建筑面积计算
按国家有关建筑面积的计算规则计算。对高度在2.2米以下(含2.2米)的设备层，可不计建筑面积；对设备层兼作避难层的，其高度可适当放宽，由城市规划管理部门核定。
2.容积率计算
(1)地下室的建筑面积不计；屋顶层建筑面积不超过标准层建筑面积1/8的不计；用作开放空间的建筑面积不计，半地下室的室外地面以上部分的高度不超过1米的不计。
(2)半地下室在室外地面以上部分的高度超过1米的，按下式计算建筑面积：
A′＝KA
式中：A′——折算的建筑面积，K——半地下室地面以上的高度与其层高之比，A——半地下室建筑面积。
（3）商住综合楼的容积率控制指标，按不同性质的建筑面积比例换算合成，其建筑密度控制指标按表二执行。高层商住综合楼商业用房的建筑面积应至少占总建筑面积的10%，不足10%的，其容积率和建筑密度的控制指标按高层居住建筑的规定执行；多层商住综合楼其容积率和建筑密度控制指标按多层居住建筑的规定执行。
3.综合楼容积率指标的换算
综合楼容积率指标的换算应按下式计算：
式中： A——折算的容积率
A1——商业建筑容积率指标
M1——商业建筑面积
A2——居住(或办公)建筑容积率指标
M2——居住(或办公)建筑面积
M——商住综合楼(或商办综合楼)的总建筑面积
J——用地面积容积率调整系数
4.建筑计算日照间距高度规定：平屋面建筑为室外地面至屋顶挑檐上皮或女儿墙压顶上皮的高度；坡屋面建筑及退层建筑应分别考虑室外地面至檐口上皮、屋脊顶面以及退层建筑上皮的实际遮挡因素，确定建筑计算高度。
5.高层建筑遮挡面宽度的确定：园形平面按直径；矩形平面按被遮挡建筑平行投影宽度；多边形平面要分段验算遮挡因素以确定遮挡面宽度。
6.居住建筑的计算间距为遮挡建筑与被遮挡建筑之间的距离，即被遮挡建筑的外墙至遮挡建筑的计算遮挡线(不含楼梯间突出檐墙部分)的投影之间的距离。
除另有规定外，建筑间距是指两幢建筑的外墙面之间最小的垂直距离。
7.对被遮挡并予以暂留的违法建筑以及临时建筑，不论住人与否，均不作为遮挡考虑因素。
天津市实验室资源管理系统暂行管理办法
天津市质量技术监督局
天津市实验室资源管理系统暂行管理办法
津质技监局认[2005] 223号
第一章 总则
第一条实验室资源是国家的重要基础技术资源，掌握实验室资源的分布状况是优化资源配置、合理构建实验室体系、推动实验室资源共享、提高实验室资源的利用效率、避免资源重复建设的基础。因此，我局建立了天津市实验室资源管理系统。为了规范对实验室资源管理系统的管理，明确工作权限，保证实验室资源管理系统的有效运行，特制定本办法。
第二条实验室资源管理系统包含：依法设置、依法授权的检验机构、法定计量检定机构、通过计量认证实验室及其他类型的社会实验室的资源信息。是以先进的信息技术为手段，通过网络实现数据的自动采集、传输。
第三条建立天津市实验室资源管理系统的目的是为了掌握我市实验室的基本信息，实现实验室检测资源和检测信息的社会共享，为天津市政府制定检验检测体系建设规划、方针政策提供基础数据。
第四条凡具备为社会提供检验检测技术服务能力和条件的实验室及从事检验检测技术服务专业的社会中介机构，都属于实验室的范畴，必须按本办法的规定执行。
第二章 组织机构及职责
第五条市局实验室资源管理系统工作领导小组是天津市实验室资源管理系统工作的领导和决策机构，市局认评处牵头，是具体的办事机构，具体职责如下：
㈠负责组织草拟实验室资源管理系统工作规划，组织，并负责会同有关主管部门组织实施；
㈡负责提出实验室资源管理系统建设的需求方案，草拟相应的管理办法；
㈢负责实验室资源管理系统工作的监督管理；
㈣负责调查数据的综合及上报国家认监委；
㈤负责动员和人员的培训；
㈥负责设置特殊用户、分管理员用户并规定其使用权限；
㈦负责用户更改实验室数据的备案管理；
㈧保证实验室资源管理系统的安全运行。
第六条市局质监处、计量处、认评处及有关行业主管部门是实验室资源管理系统工作的职能部门，具体职责如下：
㈠负责落实局实验室资源管理系统工作领导小组关于实验室资源管理系统工作的部署，分别负责依法设置、依法授权的检验机构、计量检定机构、通过计量认证实验室及其他类型的社会实验室资源管理系统工作的组织和实施；
㈡负责对实验室提交的数据进行审核、录入数据库，保证数据的及时、真实、可靠；
㈢负责本部门管辖实验室数据库的数据更新、日常维护、实施数据库的动态管理；
㈣负责对数据更新的情况向认评处进行备案；
㈤负责管理、设置实验室用户；
㈥负责本部门管辖实验室数据库的安全和有效运行的监管；
㈦在各自的工作职责解决工作中遇到的问题并及时向认评处反馈存在的问题。
第七条各实验室是实验室资源管理系统的基础，具体职责如下：
㈠贯彻落实实验室资源管理工作的安排，具有数据传输的设施，保证实验室数据的正常传输；
㈡真实、准确、及时的做好数据填报；
㈢严格按照实验室的权限登陆、操作实验室信息网络系统；
㈣及时向我局反馈数据填报过程中存在的问题。
第八条局信息研究所是提供技术支撑的职能部门，具体职责如下：
㈠负责实验室资源管理系统软件的开发；
㈡负责系统的网络、主机及相关设备运行的日常维护，保证该系统安全有效运行和数据传输网络的畅通，每月至少对数据库内容进行一次备份；
㈢负责实时跟踪国家系统的任何变化，便于今后扩充和升级；
㈣为该系统正常运行提供技术支持；
㈤负责系统保密程序的设置，保证该系统安全有效；
㈥负责所内对实验室数据库的保密管理工作，未经批准无关人员不得查看实验室数据库。
第三章用户设置与管理
第九条 为保证数据库的安全，根据不同的用户设置其使用权限。用户共分三级：第一级为特殊用户、总管理员用户；第二级为分管理员用户；第三级为实验室用户。
第十条特殊用户有权查看实验室资源管理系统的全部信息，可以进行全部信息查询及信息统计。
第十一条总管理员用户有权限登陆用户管理系统，经实验室资源管理系统领导小组组长审批后，可设置分管理员用户并规定其权限范围。总管理员用户可以查看实验室资源管理系统的全部信息，可以进行全部信息查询及信息统计，有权对实验室填报的数据进行修改。
第十二条分管理员用户有权登陆用户管理系统，管理、设置实验室用户并规定其权限范围。分管理员用户为市局质监处、计量处、认评处及有关行业主管部门。可以查看实验室资源管理系统中管辖实验室的全部信息，可以进行管辖范围实验室的信息查询及信息统计。经处长、分管局长批准后，有权对数据进行修改。
第十三条实验室用户：根据分管理员分配的用户名进行数据的填报，一旦数据上报并经过审核不允许更改数据，只能查看本实验室的数据，经批准，在分管理员用户的指导下修改本实验室的信息。
第十四条实验室用户名为T02-××××，其编写规则为：T02表示天津市，后四位中的前二位为实验室获得的资质代号，T02-00××代表获得计量认证的实验室、T02-10××获得审查认可/验收的质检机构、T02-20××获得计量授权实验室，后四位中的后二位为实验室的顺序号。
第四章 系统运行与安全管理
第十五条网络运行与安全管理工作按照谁主管、谁负责的原则，在各自的权限范围内，开展工作并做好实验室资源管理系统的运行与安全管理工作。
第十六条使用实验室数据库有用户身份验证的要求，无论用户需要查看、录入、修改或删除数据均需要具备有效的用户名，需履行审批程序。
第十七条市局质监处、计量处、认评处及有关行业主管部门要对管辖实验室的数据变化随时进行跟踪，并将变化情况及时向市局认评处进行通报。
第十八条各级部门不得擅自对外提供实验室资源管理系统的内容，如果提供须提出申请，得到批准后方可提供。
第十九条市局认评处要加强对实验室资源管理系统安全的管理，对用户身份权限的管理，禁止未登录用户的无权访问和防止未授权用户的越权访问。
第二十条下列实验室信息不得公开：
㈠涉及国家秘密，国家安全的；
㈡属于商业秘密；
㈢法律、法规规定的其他可以不向社会公开的事项。
第五章 附则
第二十一条本管理办法由认评处负责解释。
第二十二条本管理自发布之日起实行。
天津市质量技术监督局
二○○五年四月二十日
药品监督行政处罚程序规定
国家食品药品监督管理局
国家食品药品监督管理局令
第1号
《药品监督行政处罚程序规定》于2003年3月28日经国家食品药品监督管理局局务会审议通过，现予发布。本规定自2003年7月1日起施行。
二○○三年四月二十八日
药品监督行政处罚程序规定
第一章 总 则
第一条 为保证药品监督管理部门正确行使行政处罚职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》和国务院有关行政法规的规定，制定本规定。
第二条 药品监督管理部门对违反药品、医疗器械管理法律、法规、规章的单位或者个人实施行政处罚，适用本规定。
第三条 药品监督管理部门实施行政处罚，必须坚持以下原则：
（一）法定依据的原则；
（二）法定程序的原则；
（三）公正、公开的原则；
（四）处罚与教育相结合的原则；
（五）保护公民、法人及其他组织合法权益的原则。
第四条 药品监督管理部门应当建立行政处罚监督制度。上级药品监督管理部门对下级药品监督管理部门实施的行政处罚进行监督。上级药品监督管理部门对下级药品监督管理部门违法作出的行政处罚决定，可责令其限期改正；逾期不改正的，有权予以变更或者撤销。
第二章 管 辖
第五条 药品、医疗器械监督管理行政处罚由违法行为发生地的药品监督管理部门管辖。
第六条 县级以上药品监督管理部门管辖辖区内的药品、医疗器械行政处罚案件。
省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门管辖辖区内重大、复杂的药品、医疗器械行政处罚案件。
国务院药品监督管理部门管辖全国范围内有重大影响的药品、医疗器械行政处罚案件。
省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门可依据药品、医疗器械管理法律、法规、规章和本地区的实际，规定辖区内级别管辖的具体分工。
第七条 两个以上药品监督管理部门对管辖权有争议的，报请共同的上一级药品监督管理部门指定管辖。
第八条 药品监督管理部门发现案件不属于本部门主管或者管辖的，应当填写《案件移送审批表》（附表1），经药品监督管理部门主管领导批准后即时填写《案件移送书》（附表2），并将相关案件材料一并移送有管辖权的药品监督管理部门或者相关行政管理部门处理。受移送的药品监督管理部门应当将案件查处结果及时函告移送案件的药品监督管理部门。
受移送的药品监督管理部门如果认为移送不当，应当报请共同的上一级药品监督管理部门指定管辖，不得再次移送。
上级药品监督管理部门在接到管辖争议或者报请指定管辖的请示后，应当在10个工作日内作出指定管辖决定。
第九条 下级药品监督管理部门认为管辖范围内的案件不宜由本部门处理的，可以报请上级药品监督管理部门管辖或指定管辖。上级药品监督管理部门认为下级药品监督管理部门不宜处理其管辖范围内案件的，可以决定自行管辖或指定其他下级药品监督管理部门管辖。
第十条 药品监督管理部门查处案件时，发现有涉及其他药品监督管理部门管辖的违法行为，应当参照本规定第八条填写有关文书，连同有关证据材料一并移送该药品监督管理部门。有管辖权的药品监督管理部门对移送的案件应当及时查处。
第十一条 依法应当吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》、《医疗机构制剂许可证》、《医疗器械生产企业许可证》、《医疗器械经营企业许可证》，撤销药品、医疗器械批准证明文件的，由原发证、批准的药品监督管理部门决定。
药品监督管理部门查处的违法案件，对依法应当吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》、《医疗机构制剂许可证》、《医疗器械生产企业许可证》、《医疗器械经营企业许可证》，撤销药品、医疗器械批准证明文件的，在其权限内依法作出行政处罚的同时，应当将取得的证据及相关材料报送原发证的药品监督管理部门，由原发证的药品监督管理部门依法作出是否吊销许可证或者撤销批准证明文件的行政处罚决定。
需由国务院药品监督管理部门撤销药品、医疗器械批准证明文件的，由省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门上报国务院药品监督管理部门，国务院药品监督管理部门应当及时作出处理决定。
原发证的药品监督管理部门依法作出吊销许可证和撤销批准证明文件的行政处罚决定，必须依据本规定进行。
药品监督管理部门认为依法应当吊销《医疗机构执业许可证》的，应当建议发证的卫生行政机关吊销。
第十二条 中国人民解放军所属的单位和个人违反药品管理法律、法规、规章的行为，由军队药品监督管理部门依据《中国人民解放军实施〈中华人民共和国药品管理法〉办法》管辖。
第三章 立 案
第十三条 药品监督管理部门对下列涉案举报线索及交办、报送的案件应当及时处理：
（一）在监督检查中发现的；
（二）检验机构检验发现的；
（三）公民、法人及其他组织举报的；
（四）上级交办的、下级报请查处的、有关部门移送的或者其他方式、途径披露的。
受理举报应当填写《举报登记表》（附表3）。
第十四条 药品监督管理部门发现违法行为符合下列条件的，应当在7个工作日内立案：
（一）有明确的违法嫌疑人；
（二）有客观的违法事实；
（三）属于药品监督管理行政处罚的范围；
（四）属于本部门管辖。
决定立案的，应当填写《立案申请表》（附表4），报部门主管领导批示，批准立案的应当确定2名以上药品监督执法人员为案件承办人。
第十五条 有下列情形之一的，不能确定为本案承办人：
（一）是本案当事人或者当事人的近亲属；
（二）与本案有直接利害关系；
（三）与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。
第四章 调查取证
第十六条 进行案件调查或者检查时，执法人员不得少于2人，并应当向被调查人或者有关人员出示执法证件。
被调查人或者有关人员应当如实回答询问并协助调查或者检查，不得阻挠。
对涉及国家机密，以及被调查人的业务、技术秘密和个人隐私的，承办人应当保守秘密。
第十七条 药品监督管理部门之间对涉及查处案件的有关情况，负有互相协助调查、提供相关证据的义务。
第十八条 执法人员进行调查时，应当填写《调查笔录》（附表5）。
调查笔录起始部分应当注明执法人员身份、证件名称、证件编号及调查目的。执法人员应当在调查笔录终了处签字。
调查笔录经核对无误后，被调查人应当在笔录上逐页签字或者按指纹，并在笔录终了处注明对笔录真实性的意见。笔录修改处，应当由被调查人签字或者按指纹。
被调查人拒绝签字或者按指纹的，应当由2名以上执法人员在笔录上签字并注明情况。
第十九条 执法人员进行现场检查时，应当当场填写《现场检查笔录》（附表6）。
检查笔录起始部分应当注明执法人员身份、证件名称、证件编号及检查目的。执法人员应当在检查笔录终了处签字。
检查笔录经核对无误后，被检查人应当在笔录上逐页签字或者按指纹。并在笔录终了处注明对笔录真实性的意见。笔录修改处，应当由被检查人签字或者按指纹。
被检查人拒绝签字或者按指纹的，应当由2名以上执法人员在笔录上签字并注明情况。
第二十条 调取的证据应当是原件、原物。调取原件、原物确有困难的，可由提交证据的单位或者个人在复制品上签字或者加盖公章，并注明“与原件（物）相同”字样或者文字说明。
第二十一条 凡能证明案件真实情况的书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述、检验报告、鉴定结论、调查笔录、现场检查笔录等，为药品监督管理行政处罚证据。
第二十二条 在证据可能灭失，或者以后难以取得的情况下，执法人员应当填写《先行登记保存物品审批表》（附表7），报药品监督管理部门主管领导批准。先行登记保存物品时，执法人员应当向当事人出具《先行登记保存物品通知书》（附表8）。
药品监督管理部门对有证据证明可能危害人体健康的药品及有关材料和已经造成医疗器械质量事故或者可能造成医疗器械质量事故的产品及有关资料，可依法采取查封、扣押的行政强制措施。执法人员在查封、扣押物品前应当填写《查封扣押物品审批表》（附表9），报药品监督管理部门主管领导批准。查封、扣押物品时，执法人员应当向当事人出具《查封扣押物品通知书》（附表10）。
第二十三条 药品监督管理部门实施先行登记保存或者查封、扣押时，应当有当事人在场。当事人拒绝到场的，执法人员可以邀请有关人员参加。
查封、扣押的物品，应当使用盖有本部门公章的“×××药品监督管理局封条”（附表11），就地或者异地封存物品。
对先行登记保存或者查封、扣押的物品应当开列《 （ ）物品清单》（附表12），由执法人员、当事人或者有关人员签字或者加盖公章。
当事人拒绝签字、盖章或者接收的，应当由2名以上执法人员在清单上签字并注明情况。
第二十四条 药品监督管理部门对先行登记保存的物品，应当在7日内作出处理决定。
对查封、扣押的物品，应当在7日内作出是否立案的决定；需要检验的，应当自检验报告书发出之日起15日内作出是否立案的决定。
已立案的应当填写《行政处理通知书》（附表13），送交被查封、扣押物品的当事人，查封、扣押物品期限顺延至作出行政处罚决定或者撤案决定之日。
对不符合立案条件的，药品监督管理部门应当填写《解除先行登记保存物品通知书》（附表14），解除先行登记保存，或者填写《解除查封扣押物品通知书》（附表15），解除查封、扣押。
第二十五条 药品监督执法人员调查违法事实，需要抽取样品鉴定检验的，应当按国务院药品监督管理部门制定的《药品质量监督抽验管理规定》抽取样品，并及时进行鉴定检验。
第二十六条 调查终结，承办人应当写出案件调查终结报告。其内容应当包括案由、案情、违法事实、证据、办案程序，违反法律、法规或者规章的具体条、款、项、目，处罚建议及承办人签字等。（简易程序除外）
第五章 处罚决定
第一节 一般程序
第二十七条 承办人提交案件调查终结报告后，药品监督管理部门应当组织3人以上有关人员对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、办案程序等进行合议，并填写《案件合议记录》（附表16）。合议应当根据认定的违法事实，依照有关药品、医疗器械管理法律、法规和规章的规定，分别提出如下处理意见：
（一）违法事实清楚，证据确凿，程序合法的，依法提出行政处罚的意见，对有可以不予处罚、从轻、减轻处罚或者从重处罚情节的，提出不予处罚、从轻、减轻处罚或者从重处罚的意见，构成犯罪的，在提出行政处罚意见的同时建议移送司法机关追究刑事责任；
（二）违法事实不清，证据不足，或者存在程序缺陷的，提出补充有关证据材料或者重新调查的意见；
（三）违法事实不能成立的，提出撤案申请，并填写《撤案申请表》（附表17）。
第二十八条 药品监督管理部门在作出处罚决定前应当填写《行政处罚事先告知书》（附表18），告知当事人违法事实、处罚的理由和依据以及当事人依法享有陈述、申辩的权利。
药品监督管理部门必须充分听取当事人的陈述和申辩，并当场填写《陈述申辩笔录》（附表19），当事人提出的事实、理由或者证据经复核成立的，应当采纳。
药品监督管理部门不得因当事人申辩而加重处罚。
对依法需要听证的案件，药品监督管理部门履行事先告知义务及当事人行使陈述、申辩权利等，按照本章第二节的规定执行。
第二十九条 对违法事实清楚、证据确凿、程序合法，依据药品、医疗器械管理法律、法规、规章的规定，应当给予行政处罚的，由承办人填写《行政处罚审批表》（附表20），经承办机构负责人填写审核意见后，报药品监督管理部门主管领导审批。
对于重大、复杂的行政处罚案件，应当由药品监督管理部门负责人集体讨论决定，并填写《重大案件集体讨论记录》（附表21）。
第三十条 药品监督管理部门作出行政处罚决定，应当制作《行政处罚决定书》（附表22）。
《行政处罚决定书》应当载明下列事项：
（一）当事人的姓名或者名称、地址；
（二）违反法律、法规或者规章的事实和证据；
（三）行政处罚的种类和依据；
（四）行政处罚的履行方式和期限；
（五）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
（六）作出行政处罚决定的药品监督管理部门名称和作出决定的日期。
《行政处罚决定书》必须盖有作出行政处罚决定的药品监督管理部门的公章。
行政处罚内容有没收假劣药品、医疗器械或者有关物品的，《行政处罚决定书》应当附有《没收物品凭证》（附表23）。
第三十一条 药品监督管理部门对依法没收的药品、医疗器械及相关物品和涉案的原材料、包装、制假器材，应当在超过诉讼期限后依照《行政处罚法》第五十三条规定予以处理。处理前应当核实品种、数量并填写《没收物品处理审批表》（附表24）及《没收物品处理清单》（附表25）。
第三十二条 药品监督管理部门在进行案件调查时，对已有证据证明有违法行为的，应当出具《责令改正通知书》（附表26），责令其改正或者限期改正违法行为。
第二节 听证程序
第三十三条 药品监督管理部门在作出责令停产停业、吊销许可证、撤销药品、医疗器械批准证明文件或者较大数额罚款等行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
当事人要求听证的，应当组织听证。
对较大数额罚款的划定，依照本省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府的具体规定执行。
第三十四条 听证应当遵循公开、公正的原则。除涉及国家秘密、当事人的业务、技术秘密或者个人隐私外，听证应当公开进行。
听证实行告知、回避制度，并依法保障当事人的陈述权和申辩权。
第三十五条 药品监督管理部门对于适用听证程序的行政处罚案件，应当在作出行政处罚决定前，向当事人送达《听证告知书》（附表27）。
《听证告知书》应当载明下列主要事项：
（一）当事人的姓名或者名称；
（二）当事人的违法事实、行政处罚的理由、依据和拟作出的行政处罚决定；
（三）告知当事人有要求听证的权利；
（四）告知提出听证要求的期限和听证组织机关。
《听证告知书》必须盖有药品监督管理部门的公章。
第三十六条 当事人在收到听证告知后3日内提出听证要求的，药品监督管理部门应当在当事人提出听证要求之日起3日内确定听证人员的组成、听证时间、地点和方式，并在举行听证会7日前，将《听证通知书》（附表28）送达当事人。
《听证通知书》应当载明下列事项并加盖药品监督管理部门公章：
（一）当事人的姓名或者名称；
（二）举行听证的时间、地点和方式；
（三）听证人员的姓名；
（四）告知当事人有权申请回避；
（五）告知当事人准备证据、通知证人等事项。
第三十七条 当事人接到听证通知书后，应当按时出席听证会，也可以委托1至2人代理出席听证会。委托他人代理听证的应当提交由当事人签字或者盖章的委托书。
因故不能如期参加听证的，应当事先告知主持听证的药品监督管理部门。无正当理由不按期参加听证的，视为放弃听证要求，药品监督管理部门予以书面记载。
在听证举行过程中，当事人提出退出听证的，药品监督管理部门可以宣布听证终止，并记入听证笔录。
第三十八条 听证人员包括听证主持人和书记员。
听证主持人由药品监督管理部门主管领导指定本机关内部的非本案调查人员担任，一般由本机关法制机构人员或者从事法制工作的人员担任。
书记员由药品监督管理部门内部的一名非本案调查人员担任，负责听证笔录的制作和其他事务。
第三十九条 当事人认为听证主持人和书记员与本案有利害关系的，有权申请回避。听证主持人的回避由药品监督管理部门主管领导决定；书记员的回避，由听证主持人决定。
第四十条 有下列情形之一的，可以延期举行听证：
（一）当事人有正当理由未到场的；
（二）当事人提出回避申请理由成立，需要重新确定听证人员的；
（三）需要通知新的证人到场，或者有新的事实需要重新调查核实的。
第四十一条 举行听证时，案件调查人员提出当事人违法事实、证据和行政处罚建议；当事人进行陈述、申辩和质证。
第四十二条 听证应当填写《听证笔录》（附表29）。《听证笔录》应当载明下列事项：
（一）案由；
（二）听证参加人姓名或者名称、地址；
（三）听证主持人、书记员姓名；
（四）举行听证的时间、地点、方式；
（五）案件承办人提出的事实、证据和行政处罚建议；
（六）当事人陈述、申辩和质证的内容；
（七）听证参加人签字或者盖章。
听证结束后，应当将《听证笔录》当场交当事人和案件承办人审核，无误后签字或者盖章。当事人拒绝签字的，由听证主持人在《听证笔录》上注明。
第四十三条 听证结束后，听证主持人应当根据听证情况，提出听证意见并填写《听证意见书》（附表30）。
第四十四条 听证意见与按本规定第二十七条提出的案件合议意见一致的，按程序作出行政处罚决定；不一致的，提交领导集体讨论决定。对于事实认定不清，证据不足的，应当重新调查取证。
第三节 简易程序
第四十五条 对于违法事实清楚、证据确凿，依法应当作出下列行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定：
（一）警告；
（二）对公民处以50元以下罚款；
（三）对法人或者其他组织处以1000元以下罚款。
第四十六条 药品监督执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码并加盖药品监督管理部门公章的《当场行政处罚决定书》（附表31）。
《当场行政处罚决定书》应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据（适用的法律、法规、规章名称及条、款、项、目）、具体处罚的内容、时间、地点、不服行政处罚决定申请行政复议或者提起行政诉讼的途径、药品监督管理部门名称。
当事人应当在《当场行政处罚决定书》上签字或者按指纹，并由执法人员签字后当场交付当事人。
当事人拒绝签字或者按指纹的，执法人员应当注明情况。
第四十七条 药品监督管理部门适用简易程序作出行政处罚决定的，应当在《当场行政处罚决定书》中书面责令当事人改正或者限期改正违法行为。
第四十八条 药品监督执法人员当场作出的行政处罚决定，应当在7个工作日内报所属药品监督管理部门备案。
第四节 送 达
第四十九条 《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交付当事人，并由当事人在《送达回执》（附表32）上签字。
当事人不在场的，应当在7日内依照本节规定，将《行政处罚决定书》送达当事人。
《行政处罚决定书》由承办人送达被处罚单位或者个人签收，受送达人在送达回执上注明收到日期并签字或者盖章。签收日期即为送达日期。
送达《行政处罚决定书》应当直接送交受送达人。受送达人是公民的，本人不在时，交同住成年家属签收；受送达人是法人或者其他组织的，应当由法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、其他组织负责收件的人员签收。
第五十条 受送达人或者其同住成年家属拒收《行政处罚决定书》的，送达人应当邀请有关基层组织或者所在单位人员到场并说明情况，在行政处罚决定书送达回执上注明拒收事由和日期，由送达人、见证人签字（盖章），将行政处罚决定书留在被处罚单位或者个人处，即视为送达。
第五十一条 直接送达有困难的，可以委托就近的药品监督管理部门代送或者用“双挂号”邮寄送达，邮局回执注明的收件日期即为送达日期。
国务院药品监督管理部门作出的撤销药品、医疗器械批准证明文件的行政处罚，交由被处罚单位所在地的省、自治区、直辖市药品监督管理部门送达。
第五十二条 受送达人下落不明，或者依据本规定的其他方式无法送达的，以公告方式送达。
自发出公告之日起，满60日，即视为送达。
第六章 执行与结案
第五十三条 《行政处罚决定书》送达后，当事人应当在处罚决定的期限内予以履行。
当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人提出书面申请，提交有关证明材料。经案件承办人员合议，符合规定的填写《延（分）期缴纳罚没款审批表》（附表33），并经作出行政处罚决定的药品监督管理部门主管领导批准。主管领导批准后，由当事人填写延（分）期缴纳罚没款保证书，注明延（分）期缴款具体时间和金额，在保证书上签字并加盖公章，可以暂缓或者分期缴纳罚没款。
第五十四条 当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，但行政复议或者行政诉讼期间裁定停止执行的除外。
第五十五条 作出罚款和没收违法所得决定的药品监督管理部门应当与收缴罚没款的机构分离。除按规定当场收缴的罚款外，执法人员不得自行收缴罚没款。
第五十六条 依据本规定第四十五条当场作出行政处罚决定，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：
（一）依法给予20元以下罚款的；
（二）不当场收缴事后难以执行的；
第五十七条 在边远、水上、交通不便地区，药品监督管理部门及执法人员依照本规定作出处罚决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难的，经当事人提出，执法人员可以当场收缴罚款。
第五十八条 药品监督管理部门及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据。
执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起2日内交至药品监督管理部门；药品监督管理部门应当在2日内将罚款缴付指定的银行。
第五十九条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，药品监督管理部门可以申请人民法院强制执行，并填写《行政处罚强制执行申请书》（附表34）。
第六十条 行政处罚决定履行或者执行后，承办人应当填写《行政处罚结案报告》（附表35），将有关案件材料进行整理装订，归档保存。
第七章 附 则
第六十一条 药品监督管理部门及其执法人员违反本规定实施行政处罚的，依照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》的有关规定，追究法律责任。
第六十二条 药品监督行政执法文书由各地按本规定附表的示范格式自行印制。
第六十三条 本规定所称药品监督管理部门，是指依法享有行政处罚权的药品监督管理局、分局。
第六十四条 本规定自2003年7月1日起施行。本规定自施行之日起，国家药品监督管理局1999年8月1日颁布实施的《药品监督行政处罚程序》（国家药品监督管理局第8号令）废止。
