自诉案件中存在的问题探析/白静浦

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云南省人民政府


云南省地质勘查设施保护暂行规定
云南省人民政府



第一条 为加强我省地质勘查设施的保护和管理，保障勘查活动的正常进行，根据《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于地质勘查单位在我省设置的各类地质勘查设施。
第三条 地质勘查设施属国家建设的基础设施，受法律保护，任何单位和个人都有保护的责任和义务，对危害设施的行为有权制止并向当地人民政府或公安部门报告，当地人民政府、公安部门得知情况后，应及时采取措施，并通知地质勘查单位或省地质矿产主管部门。
第四条 各级人民政府应负责组织和协调本规定的贯彻实施，抓好地质勘查设施的保护工作。
省地质矿产主管部门负责各地质勘查单位在我省辖区内设置的具有特殊重要的、永久性的地质勘查设施的监督管理工作和保护地质勘查设施的宣传教育工作。
地质勘查单位负责除由省地质矿产主管部门监督管理的设施以外的、本单位设置或使用的临时性设施和其他设施的监督管理，并对其委托管理的设施进行定期检查维修。
各级公安部门应积极协助有关部门，对辖区内危害地质勘查设施的行为依法及时处理。
第五条 属本规定保护的地质勘查设施为：
（一）地质勘查单位设置的地上或地下的永久性测量设施，包括各等级的三角点、重力点、天文点、水准点等的观测台墩、指示桩、木质觇标、钢质觇标、水泥觇标和标石标志，地形测图、工程测量和形变测量等的固定标志；
（二）地质勘查单位设置的临时性测量标志，包括红白旗、三角架等；
（三）勘查工程位置标志，包括钻孔、坑、槽、井的其准桩、矿区图根点、水文地质标志、地球物理化学探矿重要测点、地质灾害监测标志等；
（四）具有重要地质意义的地层剖面、化石点、矿区地质标准剖面；
（五）地质勘查单位设置的岩矿心库，岩矿心实物资料；
（六）施工现场、料场、勘探设备、供水管道、电线、简易公路和桥梁及其他与地质勘查工作有关的设施。
第六条 禁止任何单位和个人进行下列危害地质勘查设施的行为：
（一）在各种地质勘查设施的占地内烧荒、耕种和作他用；
（二）在地质勘查设施周边5米范围内挖沙和取土；
（三）在地质勘查设施周边50米范围内放炮、采石，120米范围内架设高压电线；
（四）在测量观察标志和勘查工程位置标志上架设电线、搭建帐蓬、拴牲畜和其他有损害标志的活动；
（五）在设有标志和地层剖面、化石点的地面上建造建筑物；
（六）涂改、移动、拔出地质勘查标志；
（七）非法占用建有地质勘查设施的土地；
（八）破坏、盗窃、抢夺地质勘查设施。
第七条 各项建设活动，涉及到地质勘查单位设置的永久性设施以及设有永久性标志的建筑物，需要改建或拆迁时，应事先通知地质勘查单位，经省地质矿产主管部门批准后，再行拆除；涉及到临时性勘查标志和其他地质勘查设施需要拆迁的，应事先通知地质勘查的标志或设施设置单
位，经地质勘查单位处置后，方可施工。
设置、改建、拆迁地质勘查设施，涉及城市规划的，依照城市规划的有关法律、法规办理。
第八条 各地质勘查单位的勘查设施，可根据需要，就近委托当地乡、镇人民政府或机关、团体、事业单位长期或短期管理，并由受委托单位指派专人管理。
地质勘查单位和管理单位应办理管理手续，签订《委托管理书》和交纳管理费。属省地质矿产主管部门监督管理的，地质勘查单位应将《委托管理书》报省地质矿产主管部门备案。在办 理委托管理手续时，须同管理单位、管理人到现场交接，并说明有关管理事项。
管理人因工作调动、迁居或其他原因，不能履行管理职责时，管理单位应另派专人负责管理，并将变更情况报告委托管理的地质勘查单位或省地质矿产主管部门。
《委托管理书》的格式和要求，由省地质矿产主管部门制定。
第九条 管理单位和管理人应对负责管理的设施经常检查，发现有被损毁、盗窃或被移动的情况，应及时通知委托管理的地质勘查单位或省地质矿产主管部门，并积极协助有关部门进行调查。
第十条 地质勘查单位或工作人员需要使用自己已委托管理的地质勘查设施的，必须向管理单位出具有关证件，符合条件的方可使用。
地质勘查单位若需拆迁勘查设施的，应持地质勘查单位或省地质矿产主管部门的拆迁证明，经管理单位和管理人验证后，方可拆迁。
第十一条 对认真保护地质勘查设施有功的管理单位、管理人或其他人员，由省地质矿产主管部门给予表彰或物质奖励。
第十二条 违反本规定第六条的，由县以上人民政府或其授权的地质矿产主管部门按照下列规定予以处罚：
（一）造成地质勘查设施轻微损坏，对地质勘查工作有影响的，处警告或500元以下罚款；
（二）造成地质勘查设施损坏，对地质勘查设施有明显影响的，处500元以上1500元以下的罚款；
（三）造成地质勘查设施严重损坏，对地质勘查工作有较大影响的，处1500元以上3000元以下的罚款。
造成地质勘查设施损坏的，除给予上述处罚外，还应责令限期恢复或赔偿被损坏的修复或重建（测）费用。
第十三条 违反本规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 当事人对地质矿产主管部门作出的持政处罚不服的，可在接到处罚决定书之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级行政机关申请复议。当事人对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起15日内，向人民法院起诉。
对逾期不申请复议或不起诉，又不执行处罚或复议决定的，由作出处罚决定的机关或复议机关申请人民法院强制执行。
第十五条 本规定由省地质矿产主管部门负责解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。


1992年12月11日
河北省人民政府


河北省广播电视设施保护办法
河北省人民政府令第23号
河北省人民政府
1989年3月20日




第一条 为维护广播电视设施安会，确保广播电视节目顺利优质播放，根据国
务院发布的《广播电视设施保护条例》有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于国家广播电视台、站及省、地、市、县、乡（镇）广播
电视中心台、发射台、转播台、微波站、有线广播站的下列设施：
（一）广播电视中心台设施，包括编辑、录制、播放、转播（有线和无线）、广
播电视节目的技术设备和房屋、供电、空调、采暖、供水、通信、安全等配套设施；
（二）节目发射设施，包括天线馈线、塔桅（杆）、地网、天线场地、机房、供
电线路、供电设备、供水设备、通信线路、避雷设施、围墙（网）、专用道路及附属
设备
（三）节目传送设施，包括空中架设或地下埋设的传音电缆、同轴电缆线路、
光缆线路、微波站（全部设备及设施）、微波通路、卫星地面站、卫星地面站通路。
第三条 禁止下列危及广播电视中心台安全和损害其工作效能的行为：
（一）偷盗、破坏广播电视节目制作、播放、存储、转播技术设备及附属设备；
（二）切断、破坏或短路供电电源；
（三）拆除或损坏建筑设施；
（四）损坏、拆除、破坏供水、采暖、空调设备；
（五）在距广播电视节目制作、播放室一百五十米范围内制造没有防范措施的
一百分贝以上的噪声。
第四条 禁止下列危及广播电视节目发射设施安全和损害其工作效能的行为：
（一）在设在山头的电视、调频发射台（包括转播台、差转台，下同）和微波
站的地网、地线周围三十米范围内挖土、采石；
（二）在设在山头上的电视、调频发射台和微波站的机房、天线、生活区周围
及其馈线、供电线路、通信线路。专用道路两侧各三百米范围内开山放炮，在供水
管道两侧一百米内开山放炮；
（三）在广播电视台、站专用道路上设障碍物，拦截台、站车辆，损坏路面，
堵塞泄水沟涵，在路基两侧各五米范围内挖沙、取土；
（四）在广播电视发射、收转塔桅拉线地锚十米范围内挖坑开沟；
（五）攀登广播电视发射、收转、馈电塔桅，转动拉线；
（六）切断、偷盗、破坏供电、供水、通信线路及设施；
（七）私自进入技术区围网、围墙或技术房间内；
（八）偷盗、破坏天线、馈线、地网、地线、拉线或避雷设施。
第五条 禁止下列危及广播电视节目传送设施安全和损害其工作效能的行为：
（一）在架空传送线路上乱挂乱接其它线路、广播喇叭及其它收听工具；
（二）在架空传送线路塔桅（杆）或拉线上拴牲畜，搭晒衣物；
（三）攀登传送线路塔桅（杆）或摇动拉线、地线；
（四）在距传送线路塔桅（杆）五米范围内堆放易燃、易爆物品。
第六条 国家、集体或个人因建设工程需要搬迁、拆除广播电视设施时，必须
事先征求当地广播电视部门的意见，并经上级广播电视主管部门同意和城市规划部
门批准后方可进行。搬迁、拆除所需经费由建设单位或个人负担。广播电视部门委
托邮电部门代替维护的设备或架在电线杆上的广播线路，由于邮电部门搬迁或迁移
电话线路而需要的费用，按照广播电视部门同邮电部门的协议办理；如无协议，由
双方协商解决。
第七条 在距电视、调频发射天线周围五百米范围内建设等于或高于发射体的
建筑物或金属构件时，须在筹建定点之前征得当地广播电视部门同意。
第八条 在微波电路第１菲涅尔区范围以内不许设置影响向电波正常传送的障
碍物。在微波电路下边或在微波电路收发站天线中心连线两侧各三十米范围内建设
建筑物或金属结构，须在筹建定点之前征得当地广播电视部门同意。
第九条 城镇规划部门审批与广播电视设施相关的建筑物有下列情形之一时，
须征得当地广播电视部门的同意。
（一）在广播电视台、站周围五百米范围内建设产生电磁波辐射、释放有毒或
腐蚀性气体、烟尘的工程；
（二）在卫星地面接收站天线辐射中心（包括卫星规位东经６６度、８７．５
度、９８度、１０３度和１１０度五个点）左右５度夹角区距地面站五百米范围内
兴建建筑物或金属结构；
（三）在地下埋设的电力电缆或节目传输电缆上面搞建筑工程。
第十条 广播电视台、站（包括天线、地网、地线道路）占用的土地，其产权
或使用权有争议的，由当地人民政府按有关规定协调解决，未解决之前，任何单位
或个人均不得有损害广播电视台、站工作效能的行为。
第十一条 对违反本办法规定的单位或个人，情节轻微的由县以上广播电视部
门给予警告、罚款的行政处罚。
单位违反本办法规定的，处罚直接责任人员；单位主管人指使的，同时处罚主
管人员。
罚款数额为五百元以下，所收罚款一律上交财政。
第十二条 造成广播电视设施损坏的，应赔偿为恢复原有效能所需的全部费用，
由县以上广播电视部门作出处理决定。
第十三条 受罚。赔偿单位或个人，应从确定罚款、赔偿之日起十五日内交纳
罚赔款项；逾期不交者，每超过一个月加罚百分之十。
第十四条 当事人对处理不服的，可在接到处理决定通知之日起十五日内向当
地人民法院起诉；逾期不起诉又不履行的，广播电视部门可申请人民法院强制执行。
第十五条 对破坏广播电视设施情节严重构成犯罪的，交由司法机关对直接责
任人依法追究刑事责任。
第十六条 本办法由河北省广播电视厅负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。